根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年11月24日至2024年1月31日，省委第一巡視組對瑤海區(qū)開展了巡視。2024年4月10日，省委巡視組向瑤海區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，壓實主體責(zé)任，推動整改工作有力有序

一是提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。省委第一巡視組反饋會議結(jié)束后，區(qū)委第一時間召開常委會會議，研究部署整改落實工作，把整改任務(wù)落實作為推動瑤海高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。區(qū)委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，引導(dǎo)和帶動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部充分認(rèn)識巡視的本質(zhì)是政治巡視，巡視整改是政治整改，堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)巡視整改工作，聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，立行立改與建章立制一起抓，實現(xiàn)整改工作常態(tài)化、整改效果長效化，確保整改質(zhì)量在政治上過硬。

二是以上率下，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委切實履行巡視整改主體責(zé)任，成立區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)委副書記兼任辦公室主任。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，第一時間主動認(rèn)領(lǐng)12個難點問題，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)切實履行“一崗雙責(zé)”。召開巡視整改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，明確努力方向和改進措施。區(qū)委書記主持召開區(qū)委常委會會議4次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次、專題調(diào)度會17次，全面、具體掌握巡視整改進展，對重難點問題緊盯不放、深挖根源、直接調(diào)度推進。

三是細(xì)化舉措，壓實責(zé)任。區(qū)委強化頂層設(shè)計和工作統(tǒng)籌，逐一復(fù)盤分析巡視反饋的問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)130條，制定整改措施179條。制發(fā)《巡視整改牽頭單位職責(zé)清單》等文件，明確工作安排、各方職責(zé)、完成時間。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和督查考核作用，制發(fā)《省委巡視整改監(jiān)督工作方案》，擰緊巡視整改責(zé)任鏈條。區(qū)委整改辦組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議6次、專題調(diào)度會38次、現(xiàn)場督查11次，制發(fā)工作提示22個、督辦單56個，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征遷安置、房地產(chǎn)領(lǐng)域等重難點問題加強調(diào)度，統(tǒng)籌推進巡視整改各項工作。

四是標(biāo)本兼治，助力發(fā)展。區(qū)委以開展巡視整改為契機，著力解決一批影響和制約瑤海高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題。先后出臺《瑤海區(qū)企業(yè)服務(wù)專員工作制度》《關(guān)于進一步規(guī)范政府投資建設(shè)項目資金支付管理的通知》等文件，有效填補、規(guī)范、完善了一批制度機制。區(qū)委堅持把巡視整改作為提升各項工作水平的重大契機，嚴(yán)格落實“四個融入”要求，同貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委、市委工作要求結(jié)合起來，同黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，同推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來。

二、堅持問題導(dǎo)向，突出整改成效，推動各項問題真改實改

（一）關(guān)于“學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論、貫徹落實中央及省委決策部署”方面

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神。一是強化理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神作為主題主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過集中研討、邀請專家作報告、實地考察學(xué)習(xí)等多種形式，提升學(xué)習(xí)效果。三是鞏固學(xué)習(xí)質(zhì)效，全面總結(jié)復(fù)盤，將黨的二十大精神貫徹落實情況納入年度督查檢查考核，對全區(qū)各單位開展跟蹤問效，突出察實情、看實績、比實效。四是注重成果轉(zhuǎn)化，區(qū)四大班子圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)完成高質(zhì)量調(diào)研報告29篇。五是加強教育培訓(xùn)，建立區(qū)委黨校主體班培訓(xùn)工作流程等相應(yīng)制度，切實提升干部教育培訓(xùn)的紀(jì)律性、規(guī)范性。

2. 全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話和指示批示精神。一是加強理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為重大政治任務(wù)，納入第一議題，持續(xù)跟進學(xué)習(xí)，要求全區(qū)以實干實績緊跟總書記、奮進新征程、建功新時代。二是統(tǒng)籌推進落實，研究制定《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神有關(guān)文件的任務(wù)分工》，成立評估小組，明確責(zé)任單位及完成時限，制成督辦清單，定期督導(dǎo)。

3. 扎實融入長三角一體化發(fā)展。一是走出去，組織區(qū)黨政代表團赴長三角考察、交流、招商，與寧波市海曙區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與上海市長寧區(qū)達(dá)成了全面合作意向，在教育、人才交流等方面交流合作已取得實質(zhì)性進展。二是搭平臺，舉辦長三角G60科創(chuàng)走廊衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展座談會、科創(chuàng)項目路演活動、長三角科技戰(zhàn)略研究院項目工作會商會等活動，匯聚長三角地區(qū)的企業(yè)家、專家學(xué)者來區(qū)交流互動合作。三是引進來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴先發(fā)地區(qū)招商37次，簽約長三角區(qū)域項目55個，同比增長25%，其中落地物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園10個，同比增長233%。

4. 鏈接融入合肥都市圈協(xié)同發(fā)展。一是積極融合合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)委組織召開產(chǎn)業(yè)研討會，邀請市發(fā)改委等專家圍繞瑤海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向交流研討，明確大力發(fā)展都市新型工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在機器人、物聯(lián)網(wǎng)、生命健康領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。二是強化協(xié)作聯(lián)動，與六安市金安區(qū)、合肥廬江縣共同申報省級開發(fā)區(qū)，相關(guān)工作有序推進。進一步深化區(qū)域合作，與廬江縣、六安金安區(qū)在園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈接等方面深化合作。三是強化創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)推進《瑤海區(qū)雙倍增兩清零一提升實施方案》，制定創(chuàng)新主體三年倍增行動計劃、工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質(zhì)三年行動方案，國家級專精特新“小巨人”已達(dá)2家，新增省級專精特新中小企業(yè)16家。四是創(chuàng)新平臺建設(shè)，成功組建安徽省禾豐熱科學(xué)技術(shù)研究院，國家級博士后科研工作站安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心在青年創(chuàng)意田園揭牌。

5. 全力推進城市更新。一是全力推進城中村攻堅，按照實際出發(fā)、穩(wěn)中求進、積極穩(wěn)妥的原則分類實施城市更新，將全區(qū)城中村劃分為6個片區(qū)實施更新改造，已啟動23個城中村改造。二是全力推進危房解危，完成全部D級危房“人房分離”，同時加強動態(tài)巡查，確保不回流入住。三是全力推進老舊小區(qū)整治，已完成整治4個，計劃2025年整治7個。四是全力推進征遷掃尾，33個征遷掃尾項目已累計完成28個。

6. 提升政法工作質(zhì)效。一是強化政法隊伍建設(shè)，開展政法單位作風(fēng)整頓、政治輪訓(xùn)，召開全區(qū)政法系統(tǒng)巡視整改部署會議。二是強化執(zhí)行攻堅，持續(xù)開展“徽動執(zhí)行”行動，結(jié)案率超八成。三是已全部完成“應(yīng)退未退”訴訟費問題的整改。四是強化基層基礎(chǔ)，做實做細(xì)平安建設(shè)各項工作，實現(xiàn)全區(qū)382個物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)委會、物管委，實現(xiàn)全覆蓋。

7. 大力開展生態(tài)環(huán)境整治。一是壓實政治責(zé)任，區(qū)委區(qū)政府進一步樹牢“兩山”理論，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人一線調(diào)度推動，集中開展各類專項行動，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，2019年以來4條河流全部實現(xiàn)V類到Ⅳ類水質(zhì)的明顯改善，土壤修復(fù)治理相關(guān)做法入選2024年度習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐案例庫案例選題。二是全力推進整改，針對上級曝光的9個問題已完成整改8個，下剩1個已制定整改方案，計劃于2025年底前完成整改。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)清理整治，2024年1-10月排查整改49家企業(yè)。

（二）關(guān)于“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、攻堅破解制約高質(zhì)量發(fā)展難題”方面

8. 堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)不動搖。一是拓展發(fā)展新陣地，推進產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，加快推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園二期、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園三期、新能源（氫能）產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺項目建設(shè)和企業(yè)招引。二是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，截至2024年10月，在我區(qū)共設(shè)立基金12支，總規(guī)模144.73億元，組織各類政銀企對接活動10場，支持企業(yè)融資101.81億元；實施“海聚英才”培育計劃，舉辦高校專題招聘會13場；舉辦生命健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景對接會等8場次；出臺《瑤海區(qū)企業(yè)服務(wù)專員工作制度》，明確重點企業(yè)包聯(lián)干部和服務(wù)內(nèi)容；通過各種形式走訪企業(yè)3000余家次，幫助企業(yè)解決問題539個。三是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍，制定《瑤海區(qū)工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質(zhì)三年行動方案》《瑤海區(qū)創(chuàng)新主體三年倍增行動計劃》等，推動工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)做精”。四是健全招商引資機制，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整瑤海區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等五份文件，加強招商隊伍建設(shè)，加大招商引資力度。

9. 積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是全力培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展機器人、物聯(lián)網(wǎng)、生命健康等產(chǎn)業(yè)，編制人形機器人招商圖譜，簽約頭部企業(yè)樂聚機器人，新招引重點項目15個；成立瑤海區(qū)藥品上市許可持有人研究院，省藥品MAH轉(zhuǎn)化中心已集聚藥品生產(chǎn)許可B證等企業(yè)22家。合肥物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園二期、新能源產(chǎn)業(yè)園已完成立項批復(fù)、設(shè)計招標(biāo)。“中國網(wǎng)谷”前三季度營收總規(guī)模76.2億元、同比增長26.9%。二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快商貿(mào)業(yè)提檔升級，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動文旅融合發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是提升戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建立戰(zhàn)新企業(yè)培育庫，在庫跟蹤企業(yè)10家，依托中國網(wǎng)谷產(chǎn)業(yè)平臺加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚。

10. 加快盤活閑置低效和批而未供土地。編制《瑤海區(qū)低效及改變用途工業(yè)用地處置專項工作方案》，明確處置意見及處置時限。建立批而未供、閑置土地清單臺賬并完成處置463.1畝，完成低效和改變用途的工業(yè)用地處置532.7畝。

11. 提升招商引資質(zhì)效。一是健全招商工作機制，修訂出臺《關(guān)于進一步加強招商引資工作實施意見》《瑤海區(qū)招商引資項目預(yù)審（線索研判）辦法》等文件，進一步規(guī)范項目信息收集、項目預(yù)審及項目審定流程等。梳理建立《瑤海區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主管部門招商干部花名冊》《招商手冊》《樓宇手冊》等。二是加強招商隊伍建設(shè)，成立產(chǎn)業(yè)招商小組，選調(diào)青年干部專門從事產(chǎn)業(yè)招商工作。將招商引資專題課程納入干部培訓(xùn)內(nèi)容。三是持續(xù)加大招商力度，簽約50億元項目1個，2024年前三季度區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商46次，簽約項目79個，簽約項目金額同比增長38.3%，其中億元以上項目43個、10億元以上項目4個。

12. 健全招引企業(yè)落地機制。一是強化為企服務(wù)意識，出臺《瑤海區(qū)企業(yè)服務(wù)專員工作制度》，明確重點企業(yè)包聯(lián)干部和服務(wù)內(nèi)容，落實企業(yè)訴求“掛號制”，通過各種形式走訪企業(yè)3000余家次，解決用人用工、要素保障等各類企業(yè)問題539個。二是提高招商能力，成立瑤海區(qū)產(chǎn)業(yè)招商小組，選調(diào)青年干部專門從事產(chǎn)業(yè)招商工作，開展招商小組干部素質(zhì)能力提升研習(xí)活動。三是加強履約監(jiān)督，出臺《產(chǎn)業(yè)類供地項目履約監(jiān)督管理制度》，明確監(jiān)督責(zé)任單位、履約監(jiān)管內(nèi)容、土地交付標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范后續(xù)項目履約。

13. 加快推動建設(shè)領(lǐng)域問題化解。建立瑤海區(qū)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，協(xié)助有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)解決融資問題。區(qū)住建領(lǐng)域問題整改專班持續(xù)加強與市專班的聯(lián)動對接，加大具體項目調(diào)度力度，5個項目已交付辦證。

（三）關(guān)于“層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力、強化權(quán)力運行制約”方面

14. 壓緊壓實主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實制度，區(qū)委常委會會議集體學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，逐條對照規(guī)定要求落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是壓實主體責(zé)任，印發(fā)《2024年區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確區(qū)委2024年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計劃，從制度層面對“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和班子成員履行“一崗雙責(zé)”做出明確規(guī)定。

15. 嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。一是加強理論學(xué)習(xí)，通過理論中心組學(xué)習(xí)會議集體學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《中共安徽省委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》。二是嚴(yán)格落實制度，召開區(qū)委常委會會議專題聽取區(qū)委班子成員匯報2023年度履行管黨治黨責(zé)任情況，研究全面從嚴(yán)治黨工作。三是從嚴(yán)教育管理，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化與重點部門、關(guān)鍵崗位、“一把手”談心談話，規(guī)范談心談話記錄，共開展談心談話51人次。

16. 切實加強“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮。一是壓緊壓實責(zé)任，制定《2024年區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確區(qū)委2024年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計劃，從制度層面對“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和班子成員履行“一崗雙責(zé)”做出明確規(guī)定。二是強化檢視剖析，召開區(qū)委常委會巡視整改專題民主生活會，對照省委巡視反饋問題，緊密聯(lián)系思想和工作實際，開展批評和自我批評。三是加強警示教育，制定警示教育片，召開警示教育大會，教育引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。

17. 提升黨內(nèi)監(jiān)督質(zhì)效。一是整合監(jiān)督力量，優(yōu)化全區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)置，完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革，全面實行綜合派駐和集中辦公。二是提高履職能力，制發(fā)《瑤海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組巡回駐點監(jiān)督工作辦法（試行）》，加強相關(guān)工作人員培訓(xùn)，進一步推進派駐監(jiān)督的有形覆蓋和有效覆蓋。

18. 提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)度。組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》集中培訓(xùn)，修訂下發(fā)《規(guī)范問題線索處置有關(guān)事項若干規(guī)定》，嚴(yán)格分類處置問題線索，加大研判力度，對2018年以來所有談話函詢的問題線索的集中閱卷，實現(xiàn)問題線索辦理和查信辦案提質(zhì)增效。

19. 全面加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。一是強化政治引領(lǐng)，扎實推進紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，制發(fā)《瑤海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委貫徹落實<關(guān)于加強基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見>的工作方案》，舉辦紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)班。二是推動問題整改，下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實“三轉(zhuǎn)”要求的通知》，明確各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整備案要求，推動鎮(zhèn)街紀(jì)委（紀(jì)工委）全面落實“三轉(zhuǎn)”。三是堅持嚴(yán)管嚴(yán)治，加強八小時外管理、違規(guī)飲酒“六條禁令”、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。常態(tài)化檢查留置點辦案人員在位及履職情況。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度。

20. 健全重點領(lǐng)域風(fēng)險防控體系建設(shè)。一是啟動工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項整治。二是強化標(biāo)后監(jiān)管，制定標(biāo)后履約巡查工作計劃，印發(fā)《合肥市瑤海區(qū)建設(shè)工程項目標(biāo)后履約專項整治行動實施方案》，組織企業(yè)自查和現(xiàn)場抽查，開展標(biāo)后展約巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是推動制度建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實公共資源交易制度，進一步強化招標(biāo)主體責(zé)任，引導(dǎo)招標(biāo)人規(guī)范履責(zé)。健全完善標(biāo)前業(yè)務(wù)會制度，建立常態(tài)化聯(lián)系指導(dǎo)機制，強化對全區(qū)項目單位日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促項目單位規(guī)范權(quán)力運行。

21. 進一步規(guī)范項目變更。一是加強規(guī)范管理，印發(fā)《瑤海區(qū)園林綠化管理中心工程變更管理實施細(xì)則（2024年修訂版）》等文件，進一步加強工程變更管理工作。二是加強變更管理辦法宣傳貫徹，召開全區(qū)投資項目工程變更培訓(xùn)會，組織全區(qū)建設(shè)單位、街鎮(zhèn)、變更會審成員單位參與培訓(xùn)。

22. 嚴(yán)格項目建設(shè)驗收監(jiān)管。一是全面加強在建項目監(jiān)督，加強建筑工地日常監(jiān)管和驗收環(huán)節(jié)管理，開展隱患大起底大排查大整治百日行動、工程質(zhì)量專項檢查等，專項檢查800余人次，下達(dá)巡查意見書448份，并跟蹤復(fù)查，督促整改閉環(huán)。二是推進建設(shè)工程質(zhì)量專項提升，開展瑤海區(qū)建筑工地樁基工程、裝配式建筑質(zhì)量、工程質(zhì)量檢測、綠色建筑及建筑節(jié)能等專項檢查，累計檢查項目近80項，下達(dá)巡查意見書78份，均已完成整改回復(fù)。三是規(guī)范建設(shè)工程市場行為，開展瑤海區(qū)建筑工程市場行為專項檢查，累計檢查項目30個，下達(dá)巡查意見書30份，督促項目落實整改，均已完成整改。

23. 全力糾治不正之風(fēng)和作風(fēng)頑疾。一是抓好節(jié)點督查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立4支監(jiān)督檢查組，對全區(qū)45家單位，通過明察暗訪等形式開展作風(fēng)建設(shè)專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)責(zé)任單位并督促整改。二是從嚴(yán)懲治震懾，運用大數(shù)據(jù)預(yù)警信息系統(tǒng)，深挖細(xì)查公職人員違反中央八項規(guī)定精神等作風(fēng)問題，先后通報3批次6人次違反“四風(fēng)”問題典型案例。三是規(guī)范公車管理，對使用項目單位車輛情況開展調(diào)查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，并督促有關(guān)單位制定完善公車管理制度。

24. 加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。一是樹立正確用人導(dǎo)向，出臺《瑤海區(qū)聚焦“三大行動”一線考察識別干部工作方案》《瑤海區(qū)聚焦重點工作一線考察識別干部辦法（試行）》，注重在急難險重任務(wù)中看干部表現(xiàn)、看干部實績。二是做好干部教育監(jiān)督管理，建立健全全區(qū)效能建設(shè)組織架構(gòu)，出臺《進一步加強和改進瑤海區(qū)<民聲快報>工作機制的實施方案》《2024年瑤海區(qū)效能建設(shè)考評工作方案》。三是在全區(qū)開展“勇?lián)?dāng)、抓細(xì)節(jié)、強作風(fēng)、促發(fā)展”干部作風(fēng)建設(shè)大提升專項行動，并建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效機制，推進干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

25. 扎實推進為基層減負(fù)工作。一是常態(tài)化開展互聯(lián)網(wǎng)工作群排查清理工作，修訂并印發(fā)《瑤海區(qū)黨政機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)工作群組管理辦法》，進一步規(guī)范全區(qū)黨政機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)工作群組應(yīng)用和管理。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》文件精神，在“切實精簡文件”等7個方面為基層減負(fù)。

（四）關(guān)于“踐行新時代黨的組織路線、抓干部人才隊伍建設(shè)和基層黨建工作”方面

26. 加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是分析干部隊伍現(xiàn)狀，對全區(qū)干部隊伍圍繞年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨派結(jié)構(gòu)和崗位結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)分析，形成分析報告。二是統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設(shè)重點任務(wù)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，印發(fā)《關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，為常態(tài)化、長效化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部提供制度保障。

27. 強化發(fā)展規(guī)劃剛性約束力，狠抓工作落實。一是強化理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要論述。二是強化分析調(diào)度，助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行，2024年全區(qū)GDP804.2億元、同比增長4.2%，固投同比增長15.1%、房地產(chǎn)投資增速16.4%、規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長20.8%，三項指標(biāo)均居合肥四城區(qū)第一。三是強化督導(dǎo)督辦，印發(fā)《2024年度瑤海區(qū)綜合考核辦法》，切實發(fā)揮考核指揮棒作用，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、環(huán)境提升、省委巡視反饋意見整改推進情況納入考核指標(biāo)，每月督查督辦、專題通報。

28. 提升攻堅克難、動真碰硬的韌勁。一是將未完成的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)納入2024年改革工作要點，持續(xù)調(diào)度推進，已全面完成。二是加快片區(qū)更新研究和實施，將全區(qū)城中村劃為6個片區(qū)開展改造。三是全力推進半拉子工程建設(shè)，區(qū)住建領(lǐng)域問題整改專班持續(xù)加強與市專班的聯(lián)動對接，加大具體項目調(diào)度力度，已基本完成10個，取得實質(zhì)性進展5個，取得階段性成效8個。

29. 進一步提升工作制度化規(guī)范化水平。一是強化制度建設(shè)，制發(fā)《中共合肥市瑤海區(qū)委常委會決策事項清單》《合肥市瑤海區(qū)人民政府常務(wù)會議決策事項清單》。二是嚴(yán)格規(guī)范流程，制發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范政府投資建設(shè)項目資金支付管理的通知》從明確職責(zé)分工、做好資金核算、強化監(jiān)督管理三個方面對項目建設(shè)單位的資金支付工作提出要求，從嚴(yán)規(guī)范項目資金支付流程、進度。三是加強監(jiān)督管理，完成部分單位工程項目支付進度審計工作，常態(tài)化開展審計、監(jiān)督。

30. 統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是全面掌握干部情況，對全區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)從不同維度進行系統(tǒng)分析，形成分析報告，作為加強干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的重要參考。二是按照干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部等規(guī)定要求，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格落實選用標(biāo)準(zhǔn)。

31. 加大干部輪崗交流力度。一是制定《瑤海區(qū)干部交流輪崗工作實施方案》，有序推進干部交流輪崗工作。二是積極搭建年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)平臺，開展年輕干部縱深推進“三大行動”“學(xué)思踐悟”青苗工程，讓年輕干部在急難險重任務(wù)一線壯筋骨、長才干。

32. 加大對人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)。一是突出重點抓人才工作，組織“北大青年瑤海行”“清華大學(xué)走進瑤海”等活動，吸引更多大學(xué)生走入瑤海、了解瑤海。二是優(yōu)化人才服務(wù)，落實火車站“綠色通道”人才服務(wù)隊伍，為各類人才提供停車、辦公等便利服務(wù)。三是強化招才引智，開展招才引智校園招聘會11場，帶動集聚新增就業(yè)大學(xué)生9200余人，新增高層次人才329人，包含B類全職高層次人才2名。

33. 強化黨建壓力傳導(dǎo)。一是強化制度執(zhí)行，規(guī)范書記抓基層黨建述職評議考核，組織召開2023年度全區(qū)區(qū)直單位黨組書記抓基層黨建述職評議會議。二是推動全區(qū)國有平臺公司嚴(yán)格落實將黨的建設(shè)納入公司章程，區(qū)委組織部、區(qū)財政局（國資委）定期調(diào)研黨建工作落實情況，全面加強工作督導(dǎo)。三是舉辦區(qū)屬國有企業(yè)黨務(wù)干部履職能力提升培訓(xùn)班，優(yōu)化專兼職黨務(wù)工作者隊伍。

34. 提高非公企業(yè)“兩個覆蓋”率。一是做實組織覆蓋，制定年度、季度組建計劃，每季度開展調(diào)度，新組建非公企業(yè)黨組織224個，黨組織覆蓋率提升至53.7%。二是加強業(yè)委會（物管委）組建，已成立業(yè)委會126個，物管委256個，實現(xiàn)382個物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)委會（物管委）全覆蓋。三是推廣恒通做法，加快基層治理由“社區(qū)”向“小區(qū)”延伸，將推廣恒通做法作為2024年區(qū)委抓基層黨建“一號工程”，印發(fā)《瑤海區(qū)關(guān)于推廣“恒通做法”加強黨建引領(lǐng)小區(qū)治理“三位一體”規(guī)范化工作的實施意見》。推進第三批省級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)建設(shè)，全區(qū)“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)提升至5個。

35. 全力推進“黨建+信訪”。一是強化黨建引領(lǐng)，將“黨建+信訪”工作納入年度瑤海區(qū)綜合考核，并作為基層黨組織書記抓基層黨建工作述職報告重要內(nèi)容。2024年全區(qū)信訪總量同比下降60%以上，其中物業(yè)糾紛信訪件占信訪總量為16.11%，同比下降75.51%。二是推進信訪工作法治化，出臺《瑤海區(qū)關(guān)于全面推進信訪工作法治化若干舉措的通知》，保持信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)，初信初訪一次性平均化解率達(dá)93.0%。三是開展物業(yè)管理大排查大整治大提升專項行動，累計排查382個物業(yè)管理區(qū)域，累計發(fā)現(xiàn)問題2065條，均已整改完畢。

（五）關(guān)于“堅決扛起巡視整改責(zé)任、推進反饋問題整改”方面

36. 壓緊壓實巡視整改主體責(zé)任。一是健全工作機制，第一時間成立區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委整改辦，制發(fā)《巡視整改牽頭單位職責(zé)清單》《巡視整改責(zé)任單位職責(zé)清單》《巡視整改紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督職責(zé)清單》，壓實各方整改責(zé)任。二是強化研究部署，集中整改期間，召開區(qū)委常委會會議4次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次、專題調(diào)度17次，全面、具體掌握巡視整改情況，逐項逐條研究細(xì)化整改措施，對重點難點問題緊盯不放、深挖根源、直接調(diào)度解決。三是強化督查考核，印發(fā)《關(guān)于2023年度區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及成員綜合考核工作的通知》《2024年度瑤海區(qū)綜合考核辦法》，將省委巡視反饋意見整改情況納入考核內(nèi)容，切實發(fā)揮考核指揮棒作用。

37. 持續(xù)推動巡視反饋問題整改。一是全面梳理干部配備情況，結(jié)合機構(gòu)改革、干部調(diào)配等工作，將區(qū)直單位黨組成員配備到位。二是選優(yōu)配強區(qū)委巡察機構(gòu)人員，通過干部交流、調(diào)配，新增加1名巡察組組長、2名巡察組副組長、1名巡察辦副主任，同時為進一步充實巡察辦工作力量，新組建區(qū)委巡察信息中心。三是印發(fā)《瑤海區(qū)科級以下干部選拔任用操作規(guī)程（試行）》，規(guī)范科級以下干部選拔任用。

三、聚焦成果轉(zhuǎn)化，注重標(biāo)本兼治，推動巡視整改常態(tài)長效

一是夯實整改責(zé)任，在管黨治黨上從嚴(yán)從實。全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實總書記考察安徽重要講話精神，堅決擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，壓緊壓實各級黨組織“主體責(zé)任”、一把手“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。

二是鞏固整改成效，在工作落實上見行見效。堅決克服“過關(guān)”思想，不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。堅持分類推進，對尚未完成的和需要長期堅持的，嚴(yán)格對照整改方案，持續(xù)跟蹤督辦，加強督查問效；對已經(jīng)取得階段性成果的，適時組織開展“回頭看”督查，鞏固和提升整改成效。

三是強化建章立制，在制度執(zhí)行上抓常抓長。堅持綜合施策、標(biāo)本兼治，緊抓問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強源頭治理。同時，加強現(xiàn)有制度規(guī)定落實情況的檢查督查，強化制度剛性約束力，對執(zhí)行制度不認(rèn)真、搞變通、打折扣的人和事嚴(yán)肅問責(zé)到底。

四是強化成果運用，在推動發(fā)展上善作善為。堅持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，鞏固深化巡視整改經(jīng)驗成果，以整改實際成效推動瑤海開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為合肥勇當(dāng)“兩個開路先鋒”、安徽加快打造“三地一區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0551-64497823；郵政信箱：安徽省合肥市瑤海區(qū)明光路1號瑤海區(qū)委整改辦（郵編：230011）；電子郵箱：yhxc1408@163.com。

中共合肥市瑤海區(qū)委       

2025年8月28日