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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月24日至2024年1月31日,省委第三巡視組對博望區(qū)開展了巡視。2024年4月12日,省委巡視組向博望區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,堅決扛起巡視整改政治責(zé)任
一是聚焦政治自覺,深化思想認(rèn)識。區(qū)委堅持把巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要檢驗,召開區(qū)委常委會會議、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,夯實巡視整改思想基礎(chǔ)。第一時間召開區(qū)委巡視整改工作動員會,研究部署整改工作。召開區(qū)委常委會巡視整改專題民主生活會,區(qū)委常委會班子和成員對照巡視反饋意見,全面查擺、深刻反思、強化舉措,切實做到政治再看齊、認(rèn)識再深化、行動更自覺。
二是突出高位推動,層層壓實責(zé)任。區(qū)委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任,成立由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開區(qū)委常委會會議、區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議深入研究巡視整改工作,落細落實巡視整改各項工作任務(wù)。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭研究制定整改方案,牽頭領(lǐng)辦重難點問題13個。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)切實履行巡視整改“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好分管領(lǐng)域牽頭問題的統(tǒng)籌推進,推動形成責(zé)任分明、上下聯(lián)動、合力攻堅的整改工作格局。
三是堅持問題導(dǎo)向,精心組織實施。堅持對標(biāo)對表抓整改。聚焦巡視反饋問題和意見建議,梳理問題癥結(jié)原因105條,提出整改措施142項,建立整改工作臺賬,明確對應(yīng)15名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、14個牽頭單位、38個責(zé)任單位。堅持一體推進抓整改。抓好選人用人工作、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作三個專項檢查整改和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部巡察整改。堅持督導(dǎo)督查抓整改。強化“一表三單”制度執(zhí)行,制發(fā)提示單、督辦單等,確保各個階段任務(wù)清、情況明、責(zé)任實。
四是強化成果轉(zhuǎn)化,注重標(biāo)本兼治。堅持把巡視整改與深化改革結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,融入日常工作、融入職能職責(zé),制定完善各類制度59個,切實把整改成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力,以整改落實推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。入選全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強區(qū)、增速10快區(qū)。
二、靶向精準(zhǔn)施策,全力推動反饋問題整改落實
(一)貫徹落實黨中央重大決策部署及省委工作要求方面
1.推進黨的創(chuàng)新理論走深走實
(1)扎實開展理論學(xué)習(xí)。一是強化理論武裝。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想等內(nèi)容31次,修訂《中共博望區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員領(lǐng)學(xué)制度》。二是提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。印發(fā)《中共博望區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計劃》,拓展讀書班、專題輔導(dǎo)、觀看教育片等多樣化學(xué)習(xí)形式。三是抓實黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,從方案制定等方面做好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育分類指導(dǎo)和日常督導(dǎo)。
(2)深入踐行“兩山”理論。一是加快礦山修復(fù)治理。完成3座礦山治理并通過驗收,橫山礦業(yè)生態(tài)修復(fù)工程啟動實施。二是提質(zhì)提效污水處理。新市鎮(zhèn)污水處理站完成雨污水地下管網(wǎng)改造工程,日常運轉(zhuǎn)“清水進、清水出”問題完成整改并通過市級驗收。
(3)樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。一是強化宗旨意識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述。印發(fā)《關(guān)于2024年實施50項民生實事的通知》,有序?qū)嵤?0項民生實事。二是大力發(fā)展公辦教育。著力提高公辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,深化與江寧區(qū)百家湖小學(xué)、馬鞍山二中合作辦學(xué),持續(xù)鞏固寄宿制辦學(xué)成果,增強公辦學(xué)校吸引力。三是強化民生保障。扎實推進城鄉(xiāng)一體化供水工程,強化供水保障。制發(fā)《關(guān)于修訂<博望區(qū)農(nóng)村宅基地審批管理辦事指南>的通知》,保障農(nóng)民合理住房需求。按照愿辦盡辦、能辦快辦的原則,分類施策,“難辦證”問題有效解決。
2. 積極推動一體化高質(zhì)量發(fā)展
(4)充分發(fā)揮省際毗鄰區(qū)位優(yōu)勢。一是強化跨區(qū)聯(lián)動。深化江寧-博望一體化發(fā)展“1+4+N”協(xié)調(diào)工作機制,印發(fā)《2024年江寧-博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)工作計劃》,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志前往江寧對接工作2次,與南京市轄區(qū)簽訂的23項合作協(xié)議均落地落實。二是強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。簽訂《深化寧博創(chuàng)智谷合作補充協(xié)議》,在聯(lián)合招商、園區(qū)共建等方面深化合作,江寧區(qū)選派2名專業(yè)招商干部開展寧博創(chuàng)智谷招商引資工作,簽約億元以上項目5個、開工3個。三是強化交通互聯(lián)互通。連接蘇皖的省道S446項目超序時進度,滬武高速連接線提前半年開通。四是提升跨區(qū)服務(wù)質(zhì)效。強化政務(wù)服務(wù)互通,推出“跨省通辦”遠程虛擬窗口服務(wù)模式,“跨省通辦”新上線服務(wù)事項117項,實現(xiàn)與屬地窗口同質(zhì)同效服務(wù)。推進教育、醫(yī)療合作,簽訂《江寧-博望深化中小學(xué)合作辦學(xué)計劃》《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨跨界醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議》。
(5)做大做強先進制造業(yè)。一是堅持招大引強。發(fā)展新材料及新能源汽車關(guān)鍵零部件“兩新”產(chǎn)業(yè)。二是加強創(chuàng)新聯(lián)動。制定《博望高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目暫行管理辦法(試行)》,新建成安徽工業(yè)大學(xué)博望鋁基新材料研究院產(chǎn)學(xué)研平臺,合肥工業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研平臺完成科技成果轉(zhuǎn)化1項。三是抓好主體培育。印發(fā)《博高明珠孵化器建設(shè)規(guī)劃方案(2024-2026年)(試行)》,22家企業(yè)入選省級創(chuàng)新型中小企業(yè)。四是壯大產(chǎn)業(yè)集群。出臺《關(guān)于建立馬鞍山市博望區(qū)產(chǎn)業(yè)集群(省級高端數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試驗基地)建設(shè)重點項目督導(dǎo)機制》,推進產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈。五是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺《博望區(qū)促進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(試行)》《博望區(qū)扶持中小企業(yè)質(zhì)量提升若干政策(修訂)》,加快機床等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(6)提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。一是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全區(qū)共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.52萬畝,占耕地總面積63.43%、同比提升6.43個百分點。二是提優(yōu)耕地質(zhì)量。通過秸稈還田、淤泥還田、沼液還田等方式,加強土地改良,全區(qū)優(yōu)等地占比提升至23.79%、同比提升4.09個百分點。三是積極培育龍頭企業(yè)。制發(fā)《博望區(qū)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展十條政策》,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)2家,引進億元以上項目5個。
3. 扎實推進基層治理能力建設(shè)
(7)全面提升依法行政水平。一是推進依法行政。印發(fā)《博望區(qū)鎮(zhèn)級重大行政執(zhí)法決定法制審核及負(fù)責(zé)人集體討論制度》,加強執(zhí)法前置監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是加強訴源治理。建立法檢司“三方協(xié)同”行政爭議實質(zhì)性化解工作機制,2024年以來,全區(qū)行政訴訟案件數(shù)量同比下降51.43%。三是強化類案分析,制發(fā)檢察建議書、司法建議書,督促指導(dǎo)行政單位依法履職。
(8)強化政府購買服務(wù)監(jiān)管。一是加強制度建設(shè)。印發(fā)《博望區(qū)政府購買服務(wù)績效管理辦法》,通過事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控等環(huán)節(jié),規(guī)范購買服務(wù)。二是加強監(jiān)督管理。修訂完善國有企業(yè)考核辦法。三是加強工程監(jiān)管力量。規(guī)范聘用人員管理,確保工程監(jiān)管力度不減。
4. 著力防范化解風(fēng)險
(9)嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險。一是控制債務(wù)規(guī)模。持續(xù)推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,盤活低效資產(chǎn)。二是規(guī)范對外擔(dān)保。制定《安徽橫望控股集團有限公司對外擔(dān)保管理辦法》,印發(fā)《安徽橫望控股集團有限公司對外擔(dān)保風(fēng)險防控預(yù)案》,建立擔(dān)保情況臺賬,嚴(yán)格對外擔(dān)保審批,做好風(fēng)險防控。
(10)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求。二是扎實開展治本攻堅三年行動。圍繞道路交通、工礦商貿(mào)等重點領(lǐng)域推進15項專項整治,排查整改各類隱患。三是強化安全監(jiān)管。搭建企業(yè)安全監(jiān)管平臺,將全區(qū)安全生產(chǎn)高風(fēng)險區(qū)域的視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)信息納入平臺統(tǒng)一管理調(diào)度。
(11)抓實意識形態(tài)工作。一是提高思想認(rèn)識。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,定期分析研判意識形態(tài)形勢。二是強化黨員日常管理。把意識形態(tài)納入黨員教育培訓(xùn)的重點課程,開展意識形態(tài)專題輔導(dǎo)。三是樹立文明新風(fēng)。扎實推進移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項整治,持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面
5. 嚴(yán)實主體責(zé)任
(12)加強全面從嚴(yán)治黨。一是落實管黨治黨政治責(zé)任。區(qū)委定期研究全面從嚴(yán)治黨工作,研判形勢,明確重點,部署工作。二是切實履行第一責(zé)任人責(zé)任。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志牽頭制定《2024年度區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)清單》,專題聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”落實管黨治黨責(zé)任情況匯報,督促班子成員落實“一崗雙責(zé)”。三是嚴(yán)格落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。加大同級監(jiān)督力度,對18家單位開展落實全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)情況半年檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問題24個。
(13)強化責(zé)任壓力傳導(dǎo)。一是加強“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志對區(qū)委其他班子成員和下級黨組織“一把手”等開展談心談話54人次。二是加強警示震懾。組織開展旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、警示教育會議等11次。三是突出以案為鑒。深挖徹查酒駕醉駕背后的不正之風(fēng)和腐敗問題,加大對酒駕醉駕案例公開通報。
(14)充分發(fā)揮巡察利劍作用。一是增強巡察工作責(zé)任意識。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委巡察工作“兩個清單”,發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。二是規(guī)范巡察工作點人點事。出臺《關(guān)于規(guī)范區(qū)委巡察工作書記“點人點事”工作的意見》,做到政治責(zé)任、點人點事、整改落實“三到位”。三屆區(qū)委巡察,區(qū)委書記點人點事較二屆區(qū)委巡察明顯提升。三是完善巡察工作機制。結(jié)合被巡察單位實際情況,針對性制定“一方案兩清單”,多措并舉加大問題線索挖掘力度。
6. 嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任
(15)強化政治監(jiān)督。一是強化制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實《安徽省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,印發(fā)《博望區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2024年監(jiān)督工作意見》,把政治監(jiān)督放在首要位置。二是豐富監(jiān)督手段。制發(fā)《博望區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2024年政治監(jiān)督重點任務(wù)清單》,明確5方面24條重點任務(wù),聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督,巡視反饋以來,開展政治監(jiān)督134次,發(fā)現(xiàn)并整改問題38個。
(16)提升日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力。一是加大日常監(jiān)督力度。著力發(fā)揮小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺作用,加大日常監(jiān)督的頻次和力度。二是提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。結(jié)合機構(gòu)改革,實行綜合派駐,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)工作規(guī)則》,統(tǒng)籌調(diào)整4個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系派駐單位數(shù)量,充分發(fā)揮“探頭”作用。三是實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。將橫望控股集團納入駐區(qū)檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組綜合派駐聯(lián)系監(jiān)督單位,強化對橫望控股集團巡察整改日常監(jiān)督,多舉措加強對國有企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管。
(17)提升問題線索辦理質(zhì)效。拓寬問題線索來源,選派紀(jì)檢監(jiān)察干部參加三屆區(qū)委第六輪巡察,加強巡察與紀(jì)委監(jiān)委會商研究,提高問題線索精準(zhǔn)度。
7. 加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控
(18)嚴(yán)格把控項目獎補資金。一是強化項目監(jiān)管。出臺《博望高新區(qū)招商引資項目全流程管理辦法(試行)》,實現(xiàn)從項目招引線索、簽約、落地、兌現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。二是強化風(fēng)險管控。對涉及政策兌現(xiàn)項目逐一建立健全監(jiān)管臺賬,嚴(yán)格項目履約。
(19)加強工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是規(guī)范項目招投標(biāo)。開展招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項整治,全面排查應(yīng)招未招、應(yīng)進未進等違規(guī)行為,巡視以來,整改問題34個。二是嚴(yán)格項目變更。制定《博望區(qū)政府投資建設(shè)項目工程變更管理細則》,明確職責(zé)分工、變更范圍、變更手續(xù)等具體內(nèi)容。三是強化工程監(jiān)管。開展農(nóng)村生活污水及廁所專項整治PPP項目復(fù)核審計,并建立一戶一檔資料庫。
(20)整治基層“微腐敗”。一是開展專項整治。結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,整合“室地”監(jiān)督力量,加大對村“兩委”干部違紀(jì)違法問題查處力度。二是嚴(yán)格日常監(jiān)督。加大對財務(wù)審批、項目審批等關(guān)鍵崗位和耕地保護、安全生產(chǎn)等重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,通過制發(fā)廉情抄告單等方式,強化監(jiān)督監(jiān)管約束。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加強保密工作,防范失密泄密。
8. 扎實推進作風(fēng)建設(shè)
(21)改進干部工作作風(fēng)。一是抓緊抓實黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。制定《關(guān)于在全區(qū)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實施方案》《區(qū)委層面黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班工作方案》,強化組織指導(dǎo)、宣傳教育,錘煉黨員干部優(yōu)良作風(fēng)。二是嚴(yán)查“兩違規(guī)”問題。對巡視發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃請和收受禮品禮金的黨員干部嚴(yán)肅問責(zé)。三是規(guī)范公車使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車實施管理辦法等規(guī)定,嚴(yán)肅查處違規(guī)用車問題。四是樹牢“過緊日子”思想。扎實開展綠化工程領(lǐng)域問題排查整治。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面
9. 加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
(22)提高科學(xué)決策水平。一是強化制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實《關(guān)于進一步規(guī)范區(qū)委重大事項決策行為的實施意見》《區(qū)委書記專題會議議事規(guī)則(修訂版)》,強化科學(xué)決策,嚴(yán)把投融資項目審核,巡視反饋以來,研究6個國企重大投融資經(jīng)營事項。二是規(guī)范決策程序。印發(fā)《博望區(qū)區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法(試行)》,嚴(yán)格履行國有企業(yè)干部選用程序,區(qū)委研究國有企業(yè)管理人員任命(免職)3批7人次。三是加強項目管理。續(xù)建產(chǎn)業(yè)新城項目停工道路,秦嶺大道二期、松花江路等4條道路全部建成投用。
(23)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是強化思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),區(qū)委常委會會議上對“區(qū)委民主生活會質(zhì)量不高”等相關(guān)問題進行通報,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志開展集體提醒談話,高質(zhì)量召開區(qū)委常委會巡視整改專題民主生活會。二是規(guī)范雙重組織生活。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入基層黨建調(diào)研重要內(nèi)容,做好督促提醒。
10. 加強干部人才隊伍建設(shè)
(24)提高選人用人精準(zhǔn)度。一是樹立正確用人導(dǎo)向。充分運用綜合考核、任職考察及巡視巡察、信訪、審計等各方面成果,突出“以實績論英雄,憑實績用干部”,巡視以來,對118名綜合素質(zhì)高、工作實績好的干部予以提拔重用、晉升職級等級。二是精準(zhǔn)考察識別干部。出臺《關(guān)于在重大斗爭一線考察識別干部操作辦法(試行)》《博望區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察實施辦法(試行)》,切實提高干部選拔任用工作質(zhì)效。三是嚴(yán)格落實“凡提四必”和干部任前談話制度。做到干部任前征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見,對有信訪舉報在查的一律暫緩任用。
(25)規(guī)范干部調(diào)整交流。一是有序推進干部交流。出臺《博望區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法》,促進干部規(guī)范有序流動,對長期未交流輪崗干部全部調(diào)整到位。二是強化動態(tài)監(jiān)測預(yù)警。制定《博望區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子配備動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制操作辦法(試行)》,定期梳理領(lǐng)導(dǎo)班子空缺職位情況,有針對性地進行調(diào)整補充。
(26)抓牢人才“第一資源”。一是壓實黨管人才責(zé)任。調(diào)整區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員,完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,制定《博望區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作辦法(試行)》,把人才工作放在重要位置推進落實。2024年走訪慰問高層次人才2次,聯(lián)系服務(wù)31人次。二是加大人才引進力度。印發(fā)《博望區(qū)2024年全區(qū)人才工作要點》,全力招才引智,招引“龍馬”“駿馬”等人才200余人。三是提升人才服務(wù)質(zhì)量。舉辦全區(qū)人才工作者能力提升專題培訓(xùn)班、人才工作業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)會,提升人才服務(wù)業(yè)務(wù)能力。
11. 抓實基層黨建工作
(27)落實黨建工作責(zé)任制。一是加強研究部署。召開區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究全區(qū)黨建重點工作,印發(fā)《區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點》,推動各領(lǐng)域黨建工作不斷取得新成效。二是強化考核跟蹤問效。印發(fā)《關(guān)于對區(qū)委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核結(jié)果運用的補充說明》,對排名靠后的3家單位主要負(fù)責(zé)人提醒談話,對連續(xù)3年倒數(shù)的單位主要負(fù)責(zé)人進行調(diào)整。三是完善制度機制。建立健全基層黨建工作日常調(diào)研機制,把抓基層黨建述職評議考核反饋問題整改納入基層黨建工作調(diào)研重要內(nèi)容,推進述職問題整改。
(28)嚴(yán)密基層黨組織建設(shè)。一是開展基層黨建提升行動。全面推進“凝心鑄魂、強筋壯骨、賦能增效、培基固本”四項工程,推進基層黨建工作全域增強、全面提升。二是強化黨員教育管理。針對村(社區(qū))干部、黨務(wù)工作者、基層黨員等不同人群需求和特點,分領(lǐng)域分類別有計劃地組織輪訓(xùn)培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)教育。三是強化村干部隊伍建設(shè)。出臺《博望區(qū)村(社區(qū))“兩委”干部屆中調(diào)整暫行辦法》等,加強后備力量培育儲備。四是分領(lǐng)域補齊短板弱項。完成橫望控股集團等35家國有企業(yè)黨建入章。嚴(yán)格落實黨(工)委黨務(wù)工作者備案制,對不規(guī)范行為及時調(diào)整整改。規(guī)范黨組織按期換屆工作,整改不規(guī)范換屆問題3個。
(29)“黨建+信訪”深度融合。一是狠抓制度落實。將“從嚴(yán)從實抓好信訪工作”納入年度區(qū)委綜合考核黨建指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)。二是壓實基層責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整各鎮(zhèn)“信訪門診”臨時黨委的通知》,充分發(fā)揮“信訪門診”臨時黨委作用。三是強化工作舉措。開展全區(qū)信訪突出問題治理百日攻堅專項行動。
12. 推動干部擔(dān)當(dāng)作為
(30)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。一是加強作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)《干部作風(fēng)改進提升行動方案》,出臺《關(guān)于進一步激勵廣大干部在博望區(qū)高質(zhì)量一體化跨越式發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為的若干舉措》,強化干部履職擔(dān)當(dāng)意識,促進干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、強責(zé)任。二是強化履約監(jiān)管。制定實施《博望高新區(qū)招商引資項目全流程管理辦法(試行)》,強化招商引資對等約束。三是加強征遷補償審核把關(guān)。從嚴(yán)從實開展征遷資料信息審核,做好戶籍比對等信息核對工作,依法公示公開征遷預(yù)公告等信息,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
(31)發(fā)揮職級晉升激勵作用。一是有序推進職級晉升。制定并動態(tài)更新公務(wù)員職級職數(shù)管理臺賬,加大擇優(yōu)晉升力度。二是強化考核結(jié)果運用。建立正向激勵和末位提醒機制,將職級晉升與年度考核、日常履職表現(xiàn)等掛鉤,充分發(fā)揮干部考核的“指揮棒”作用。巡視以來,對66名表現(xiàn)優(yōu)秀的干部晉升職級。三是加大年輕干部使用力度。對有發(fā)展?jié)摿?、綜合素質(zhì)好的年輕干部優(yōu)先選拔使用,巡視以來,提拔重用35周歲以下年輕干部23人、占比54.8%。
(四)落實巡視整改和壓實整改責(zé)任方面
13. 推進具體問題整改
(32)節(jié)約集約用地。一是精準(zhǔn)分類處置。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)具有開發(fā)利用價值的地塊統(tǒng)一納入低效用地清理騰退范圍;對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之外的地塊納入城市更新改造計劃,根據(jù)城市建設(shè)的需要,更新一片處置一片,已完成處置8宗。二是強化嚴(yán)管嚴(yán)控。加強土地管理,禁止新建、改建、擴建,杜絕新的違建發(fā)生。三是推進產(chǎn)業(yè)重塑。結(jié)合歷史遺留問題整改,推進產(chǎn)業(yè)重塑、空間重構(gòu),2023年度全省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點評估考核位列部級自然資源節(jié)約集約示范縣(土地類)第三名,產(chǎn)業(yè)園“園區(qū)-單元-項目”管理模式入選全國低效用地再開發(fā)試點第一批典型案例。
14. 壓緊壓實整改責(zé)任
(33)嚴(yán)格落實整改主體責(zé)任。一是持續(xù)狠剎吃喝風(fēng)。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅查辦違規(guī)吃喝問題,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并通報曝光典型案例。二是嚴(yán)厲打擊賭博風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黃賭警情處置工作規(guī)范》,全力防范、嚴(yán)打涉黃涉賭問題。三是堅決遏制迷信風(fēng)。持續(xù)推進移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo),開展移風(fēng)易俗新時代文明實踐活動46場次。
(34)嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任。一是加大日常監(jiān)督力度。印發(fā)《博望區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2024年監(jiān)督工作意見》,健全基層監(jiān)察監(jiān)督機制。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,出臺《博望區(qū)委組織部“談心談話日”制度》,開展談心談話225人次,有效加強干部全方位管理、經(jīng)常性監(jiān)督。二是推進問題整改。推動征遷補償款按時發(fā)放到位。三是規(guī)范公車管理。嚴(yán)肅查處違規(guī)用車問題。加大公務(wù)用車抽查檢查力度,對公務(wù)用車軌跡、車輛派車單情況開展抽查35次,整改問題8個。
三、堅持常態(tài)長效,持續(xù)鞏固拓展巡視整改成果
(一)進一步提高政治站位。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,把抓實巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”具體行動。
(二)進一步抓好問題整改。繼續(xù)把抓好省委巡視整改作為一項重大政治任務(wù),堅持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,充分發(fā)揚“釘釘子”精神,健全巡視整改常態(tài)化工作機制,以嚴(yán)格的要求、有力的舉措、扎實的作風(fēng),持續(xù)推進常態(tài)化整改。對已完成的,持續(xù)鞏固成果,確保見底清零,防止問題反彈;對未完成整改的,進一步細化時間表、路線圖,堅決完成整改任務(wù)。
(三)進一步深化成果運用。堅持“四個融入”,持續(xù)將巡視整改與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作相結(jié)合,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、深化改革創(chuàng)新、全面從嚴(yán)治黨、干部隊伍建設(shè),緊抓雙招雙引、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項工作,推動黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求在博望落地見效,做到提升整改成效和推動高質(zhì)量發(fā)展“兩手抓、兩促進”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化博望篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0555-6773221;郵政信箱:安徽省馬鞍山市博望區(qū)永新路1號區(qū)委辦公室(郵編:243131);電子郵箱:bwxg2025@163.com。
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2025年8月29日
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