李錦斌在全省推動皖北地區高質量發展大會上強調

深入貫徹習近平總書記重要講話精神

奮力開創皖北地區高質量發展新局面

王清憲出席 程麗華主持

9月24日下午，全省推動皖北地區高質量發展大會在蚌埠召開。 本報記者 徐國康 李博 攝

9月24日下午，全省推動皖北地區高質量發展大會在蚌埠召開。省委書記李錦斌出席會議并講話。他強調，要深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和考察安徽重要講話指示精神，全面落實習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，把握長三角一體化發展、新時代推動中部地區高質量發展、共建“一帶一路”等戰略機遇，以皖北承接產業轉移集聚區建設為戰略牽引，以改革創新為根本動力，以“五個戰略區塊鏈接”為先導，以鄉村振興為抓手，以統籌推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展為路徑，在高質量發展中促進共同富裕，奮力開創皖北地區高質量發展新局面。

省委副書記、省長王清憲出席會議并講話，省委副書記程麗華主持會議，省委常委、秘書長郭強，副省長楊光榮出席會議。

李錦斌在講話中指出，皖北在全省改革發展穩定大局中地位重要，沒有皖北的高質量發展，就沒有安徽的高質量發展。習近平總書記對安徽發展高度重視，對皖北人民始終牽掛在心，去年8月來安徽考察的第一站就深入阜陽，并作出系列重要指示。在扎實推進長三角一體化發展座談會上，習近平總書記又充分肯定了我省謀劃建設皖北承接產業轉移集聚區的做法，并提出“增強欠發達區域高質量發展動能”等重要要求。全省上下要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，以感恩之心牢記習近平總書記的諄諄囑托，以奮進之心推動皖北地區高質量發展。

李錦斌強調，要認清大勢、胸懷大局，準確把握皖北地區高質量發展的歷史方位。從發展階段看，皖北地區綜合實力大幅增強、產業層次大幅提升、基礎設施大幅改善、民生福祉大幅增進，開始從階梯遞進轉向 “并聯”對接的積勢蓄能期。從發展態勢看，皖北地區發展落差依然較大、創新能力依然薄弱、轉型壓力依然較大、民生欠賬依然較多，開始從爬坡過坎轉向跨越趕超的承壓前行期。從發展格局看，皖北地區重大戰略疊加覆蓋、政策效應加速釋放、產業鏈供應鏈調整重構、市場潛力集中迸發、“四化同步”加速推進，開始從單一優惠政策轉向多重優勢疊加的機遇窗口期。我們要堅定高質量發展的戰略定力，堅決扛起勇往向前、接續奮斗的歷史擔當，答好新階段皖北全面振興的答卷。

李錦斌指出，要守正創新、篤行致遠，科學錨定皖北地區高質量發展的目標路徑。要服務全省“三地一區”總體建設，聚力把皖北打造成為增強高質量發展新動能的強勁增長極、承接產業轉移集聚區、城鄉區域協調發展試驗區、生態優先綠色發展轉型區、鄉村全面振興先行區。要堅決落實習近平總書記關于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”的重要要求，探索欠發達地區“并聯式”發展的有效路徑，強動能、促一體、同富裕。要堅決落實習近平總書記關于“跟上長三角一體化高質量發展步伐”的重要要求，思想觀念要跟上，以爭先進位引領跨越發展；創新驅動要跟上，以轉型升級促進行穩致遠；統籌協調要跟上，以城鄉融合激活發展動能；改革開放要跟上，以有效市場聚合資本資源；營商環境要跟上，以有為政府塑造競爭優勢。

李錦斌強調，要突出重點、靶向發力，落細落實皖北地區高質量發展的各項任務。要扭住一個戰略牽引，高位推進皖北承接產業轉移集聚區建設，打造高能級承接平臺，構建全域式承接格局，探索多元化承接打法，嚴守原則性承接底線，推動“五個戰略區塊鏈接”走深走實，深化新一輪南北園區合作共建，創新“雙招雙引”方式，全面提升皖北在長三角發展大格局中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位，著力在經濟融合發展中實現區域能級躍升。要抓好六項戰略任務，催生新發展動能，打造新的增長源，全面提升皖北發展“含新量”“含綠量”“含金量”。一要聚焦 “增強創新這個引領發展的第一動力”，依托合蕪蚌自主創新示范區、合蕪蚌國家科技成果轉移轉化示范區建設，加快構建“一核多點”的皖北創新布局，推動區域創新能力實現突破式躍升。二要聚焦 “構建現代產業發展新體系增強后勁”，加快推進新興產業 “擴容倍增”、主導產業“聚核延鏈”、數字經濟“賦能提效”、服務業“迭代升級”，推動產業轉型升級實現突破式躍升。三要聚焦“以深化改革激發新發展活力”，深化“放管服”“四送一服”改革，全力打造安徽自貿區蚌埠片區，建設長三角資本市場服務基地皖北分中心，推動改革系統集成實現突破式躍升。四要聚焦“改善生態環境就是發展生產力”，深化淮河生態經濟帶建設，推深做實河湖長制、林長制、田長制、生態環境保護專項監督長制責任體系，推動生態文明建設實現突破式躍升。五要聚焦 “提高城鄉發展一體化水平”，高水平建設長三角綠色農產品生產加工供應基地，實施鄉村建設行動，提升中心城市能級，建設現代化中小城市，完善綜合基礎設施體系，推動城鄉融合發展實現突破式躍升。六要聚焦“抓民生也是抓發展”，大力實施中等收入群體倍增工程，動態實施33項民生工程，加快推進皖北群眾“喝上更好水”工程，推動共同富裕實現突破式躍升。

李錦斌強調，要強化領導、盡銳出戰，全面匯聚皖北地區高質量發展的強大力量。要強化黨建引領，深化黨史學習教育，抓好基層黨組織建設和干部隊伍建設，持續凈化政治生態，力戒形式主義、官僚主義。要優化推進機制，強化組織推動、服務帶動、對接聯動，深入推動長三角一體化發展重大合作事項落地落實。要用足用活政策，分部門分領域細化配套措施，加大政策落地跟蹤問效。要夯實工作責任，勇于擔當作為，構建“重點任務+支撐措施+調度考核”的工作閉環，確保皖北地區與全省同步實現現代化，為建設新階段現代化美好安徽作出皖北貢獻。

王清憲在講話中指出，只有以新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”推進“一極四區”建設，才能釋放皖北高質量發展的更大空間。 “四化同步”的實質是“四化”互動，作用在于乘數效應，有利于皖北跨越式發展，有利于推動要素資源向皖北集聚和配置，有利于激發皖北發展新動能。要抓好皖北以“四化同步”推進“一極四區”建設的統籌謀劃，堅持一體化設計、系統性布局，全面研判皖北的優劣長短、機遇挑戰，精準測算皖北未來的發展空間和容量，科學設計路線圖和施工圖。要把新型工業化作為支撐“四化”互動的基礎和前提，把“四化”互動落實在投資項目上，實現項目協同、項目統籌、項目互動，善于運用市場邏輯和資本力量，形成一批適合系統投資、區域投資、產業鏈投資的重大項目。要建立完善皖北以“四化同步”推進“一極四區”建設的保障措施，強化省市縣協同，強化政策的集成運用，強化皖北發展氛圍的營造和區域形象的宣傳，努力在“四化同步”中走出一條打造 “一極四區”、實現皖北高質量發展的寬廣路子。

程麗華在主持會議時強調，各級各部門要深入學習領會大會精神，切實把思想和行動統一到省委、省政府決策部署上來，特別是皖北各市要結合本地實際，研究部署貫徹落實的思路舉措。要深入開展宣傳，大力宣傳會議提出的新目標新任務新要求，宣傳各地各部門落實大會精神的生動實踐，深入解讀支持皖北發展系列政策，及時總結推廣工作中的典型經驗，營造推動皖北全面振興的良好氛圍。要抓好任務落實，加強統籌協調，強化協同配合，及時協調解決工作中的困難和問題，確保各項任務不折不扣落到實處。

會上，省發展改革委作政策解讀；省財政廳、省經信廳、蚌埠市、阜陽市、合肥市、亳州市譙城區、宿馬產業園、壽縣新橋國際產業園、淮北陶鋁新材料基地等9家單位作交流發言；駐皖金融機構、省屬企業、民營企業與皖北有關市、縣（市、區）簽署新一輪南北合作共建協議。

省直有關部門、有關中央駐皖單位、省屬企業、高校院所主要負責同志；各省轄市及皖北各縣（市、區）黨委或政府主要負責同志，集聚區、合作共建園區主要負責同志約310人參加會議。（通訊員 鄭言 記者 吳林紅 王弘毅 孫言梅）