將巡察利劍直插基層，既是區(qū)委巡察工作踐行黨的根本宗旨和群眾路線的具體體現(xiàn)，也是健全黨和國家監(jiān)督體系、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的必然要求，淮南市八公山區(qū)在全市率先開展第十一輪巡察暨村（社區(qū)）兩委班子履職盡責(zé)情況專項(xiàng)巡察工作。接下來，將在具體工作中統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)深化，緊盯“一二三四”，推進(jìn)巡察工作向村、社區(qū)黨組織高質(zhì)量全覆蓋。

一份清單。在村、社區(qū)兩委班子履職盡責(zé)情況專項(xiàng)巡察中，巡察組創(chuàng)新采用“反饋意見+問題清單”模式，對(duì)巡察8村6社區(qū)發(fā)現(xiàn)的共性問題25個(gè)，個(gè)性問題135個(gè)進(jìn)行反饋，反饋意見政治站位高，問題清單細(xì)致具體、務(wù)實(shí)接地氣，反映最基層黨組織存在的問題，便于被巡察單位對(duì)標(biāo)銷號(hào)、逐一整改。2019年，八公山區(qū)將繼續(xù)采取巡察報(bào)告及反饋意見后附問題清單模式，聚焦基層黨組織5大監(jiān)督重點(diǎn)，將政治巡察與區(qū)委重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查緊密結(jié)合，力求取得實(shí)效。

兩項(xiàng)制度。2019年2月，八公山區(qū)出臺(tái)《八公山區(qū)向村、社區(qū)黨組織延伸巡察全覆蓋工作方案》《中共八公山區(qū)委巡察整改日常監(jiān)督暫行規(guī)定》兩項(xiàng)制度，規(guī)范了村、社區(qū)黨組織延伸巡察全覆蓋工作的總體要求、基本原則、任務(wù)安排、巡察方式等具體事項(xiàng)，為“將巡察利劍直插基層”提供了制度保障。明確了巡察整改的工作目標(biāo)、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督方式等，為強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”定下了制度依據(jù)。

三大重點(diǎn)。對(duì)村、社區(qū)黨組織進(jìn)行巡察，要緊密結(jié)合基層實(shí)際，抓住三大重點(diǎn)，讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊，自己的事有人管。緊盯作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合區(qū)委“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)督檢查村、社區(qū)干部履職盡責(zé)情況，著力發(fā)現(xiàn)群眾觀念淡薄，解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾不到位等問題。緊盯重點(diǎn)工作。結(jié)合區(qū)情，重點(diǎn)監(jiān)督檢查村、社區(qū)在創(chuàng)建全國文明城市，環(huán)保重點(diǎn)突出問題整改，安全感滿意度雙提升，優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作中是否迎難而上、主動(dòng)作為、敢挑重?fù)?dān)、勇于擔(dān)當(dāng)。緊盯“小微權(quán)力”。著力發(fā)現(xiàn)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民政策落實(shí)，以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等民生領(lǐng)域以權(quán)謀私、暗箱操作、貪污受賄、吃拿卡要、“微腐敗”“小官大貪”等問題。

四個(gè)責(zé)任。巡察工作的落腳點(diǎn)關(guān)鍵是做好整改，實(shí)現(xiàn)成果運(yùn)用最大化。《中共八公山區(qū)委巡察整改日常監(jiān)督暫行規(guī)定》明確了村、社區(qū)巡察整改四個(gè)責(zé)任，做深做細(xì)做實(shí)“后半篇文章”。堅(jiān)持鎮(zhèn)村同責(zé)、以改促建原則，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和被巡察村、社區(qū)黨組織承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委同時(shí)承擔(dān)對(duì)被巡察村、社區(qū)黨組織問題整改的督促指導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)處置移交問題線索，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，確保整改落實(shí)。組織部門對(duì)巡察移交的黨組織建設(shè)、違反換屆紀(jì)律等方面問題，認(rèn)真抓好整改，把巡察結(jié)果尤其是巡察整改責(zé)任履行情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。重點(diǎn)工作主管部門根據(jù)巡察反饋意見，在對(duì)被巡察單位進(jìn)行重點(diǎn)工作督促整改的同時(shí)自查自糾，對(duì)被巡察單位存在的突出問題，制定專項(xiàng)整改方案，舉一反三，在全區(qū)范圍內(nèi)摸底排查，系統(tǒng)整改。

目前，八公山區(qū)已完成對(duì)11個(gè)村，13個(gè)社區(qū)的巡察工作，將于今年完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)42個(gè)村、社區(qū)巡察全覆蓋任務(wù)。（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）