根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年7月7日至8月31日，省委第三巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。2017年9月27日，省委巡視組向我縣反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、提高政治站位，抓緊抓實(shí)整改工作

縣委把整改工作當(dāng)作必須完成的嚴(yán)肅政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，全力推動(dòng)反饋意見整改落實(shí)。

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整改迅速開展。整改工作在縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)整改工作，縣委迅速成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，縣委專職副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)為成員，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度推進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)整改工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位均成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了整體推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、積極主動(dòng)抓整改的工作格局。

2. 認(rèn)真制訂整改方案，細(xì)化整改目標(biāo)任務(wù)。9月27日，省委巡視組反饋意見后，縣委主要負(fù)責(zé)同志迅速就推進(jìn)整改工作提出明確要求，要求及時(shí)交辦問題清單、認(rèn)真研究明確整改措施、精心制訂整改方案、有力有效推進(jìn)整改。國(guó)慶期間，整改領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭，相關(guān)單位認(rèn)真會(huì)商，對(duì)照省委巡視組反饋的3類11個(gè)方面24項(xiàng)主要問題，按照整改內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改責(zé)任單位、整改時(shí)限“五明確”的要求，分解形成了45項(xiàng)整改任務(wù)，完成整改初步方案制訂，同步形成了相關(guān)問題交辦清單。國(guó)慶放假期間，縣委常委會(huì)會(huì)議對(duì)整改工作進(jìn)行了專題研究；10月8日，縣委召開全縣巡視整改工作動(dòng)員部署大會(huì)，以“整改任務(wù)書”形式，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門“一對(duì)一”交辦了整改問題清單，對(duì)整改工作進(jìn)行了全面部署安排。10月23日，縣委相關(guān)負(fù)責(zé)同志專門到省委巡視辦和省委巡視組匯報(bào)了我縣整改方案和整改工作進(jìn)展情況。10月25日，縣委常委會(huì)會(huì)議再次專題調(diào)度推進(jìn)整改工作，逐項(xiàng)對(duì)相關(guān)問題整改進(jìn)行再調(diào)度再推進(jìn)。

3.強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)，確保整改有力有效。縣委主要負(fù)責(zé)同志帶頭認(rèn)領(lǐng)、縣黨政班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，建立“縣委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、縣委常委和副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)、36個(gè)責(zé)任單位具體抓落實(shí)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位抓整改”的整改責(zé)任體系，推進(jìn)整改工作有力有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)照問題清單，進(jìn)一步量化整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好整改工作。建立整改工作周調(diào)度機(jī)制，各牽頭整改責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門每周一向縣整改辦報(bào)送整改進(jìn)度，縣整改辦及時(shí)匯總，向整改領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，協(xié)調(diào)督促各整改責(zé)任單位按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)整改工作。整改期間，縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志共召開調(diào)度推進(jìn)會(huì)7次，領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)整改督辦單22份，有力推動(dòng)了整改工作順利進(jìn)行。

4.注重統(tǒng)籌結(jié)合，著力提升整改實(shí)效。堅(jiān)持即知即改、立行立改，堅(jiān)持先易后難、分層分類推進(jìn)，既促進(jìn)解決突出問題，又推動(dòng)面上整改落實(shí)。根據(jù)問題性質(zhì)和整改要求分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)能立即解決的，即行即改，確保11月底整改到位；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見成效；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，持續(xù)發(fā)力、久久為功，確保件件有著落、事事有結(jié)果。同時(shí)，圍繞強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹新發(fā)展理念、加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把整改工作與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密結(jié)合起來，與深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)、強(qiáng)力落實(shí)。

二、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有力有效推進(jìn)整改

對(duì)照省委巡視組反饋的3類11個(gè)方面24項(xiàng)具體問題，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、真抓實(shí)改，推動(dòng)整改工作見到實(shí)效。

（一）“黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力”方面

1.“政治生態(tài)亟待持續(xù)修復(fù)”問題

（1）關(guān)于“政治生態(tài)一度惡化，縣委政府多名原班子成員被查處，對(duì)潛山黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成負(fù)面影響。案件暴露的體制制度漏洞未得到有效修復(fù)，發(fā)生腐敗的土壤依然存在”整改情況。

一是全縣各級(jí)黨組織結(jié)合“講重作”專題警示教育，召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，充分運(yùn)用發(fā)生在身邊的石力、夏吉侃、汪光烈等典型案例開展警示教育，取得積極成效，我縣“講重作”專題警示教育的做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。12月1日，縣委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了安慶市紀(jì)委組織制作的包括我縣石力、夏吉侃、汪光烈等案件在內(nèi)的警示教育片《底線失守的代價(jià)》。二是縣紀(jì)委制定印發(fā)《第一種形態(tài)運(yùn)用操作指南》，規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)。對(duì)部分問題線索規(guī)范性開展談話函詢工作，目前已對(duì)31名干部（其中科級(jí)干部26名）的問題線索進(jìn)行了函詢處理；對(duì)有輕微違紀(jì)行為的3名科級(jí)干部和落實(shí)管理責(zé)任不到位的5名科級(jí)干部分別進(jìn)行了誡勉談話。三是去年兩次被省紀(jì)委列為“全省發(fā)生在群眾身邊腐敗問題重點(diǎn)監(jiān)管縣”后，我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署和安排，暢通舉報(bào)渠道，緊盯重點(diǎn)問題，堅(jiān)持嚴(yán)查重處，加強(qiáng)跟蹤督辦，取得了明顯成效，得到了省紀(jì)委認(rèn)可。2017年6月以來，在省紀(jì)委先后公布的第三批、第四批重點(diǎn)督辦縣中，我縣均不在列。四是針對(duì)基層黨建工作不平衡問題，縣委組織部組織成立四個(gè)驗(yàn)收督查組，對(duì)基層黨組織軟硬件建設(shè)情況進(jìn)行督查，對(duì)存在問題的黨組織提出整改清單，要求限期改正，全面促進(jìn)基層黨建水平提升。

2.“貫徹新發(fā)展理念不夠堅(jiān)決”問題

（2）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神和省委決策部署不夠深入，行動(dòng)不夠堅(jiān)決，特別是貫徹‘綠色發(fā)展’的理念仍有較大差距”整改情況。

一是全面對(duì)標(biāo)黨的十九大新戰(zhàn)略新部署新要求，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中的重難點(diǎn)問題，組織開展“大調(diào)研”活動(dòng)，結(jié)合調(diào)研成果運(yùn)用，已修訂完善全縣五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，起草了貫徹落實(shí)黨的十九大精神的綜合實(shí)施意見，擬在12月中旬召開縣委全會(huì)，審議通過。二是深入踐行綠色發(fā)展理念，全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。全面推行“河長(zhǎng)制”，實(shí)行“一河一長(zhǎng)、一河一檔、一河一策”，潛水河探索出“五保四建三回來”河道治理新路徑，省委主要領(lǐng)導(dǎo)來潛山宣講十九大精神時(shí)，對(duì)潛山的做法和成效給予了充分肯定。目前，正在全縣主要河流推廣。大力實(shí)施“林長(zhǎng)制”，重點(diǎn)推進(jìn)林業(yè)增綠、增彩、增效三大工程，實(shí)現(xiàn)了141萬畝山場(chǎng)專員專管。整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，目前全縣已建成232個(gè)示范點(diǎn)，形成了4條美麗鄉(xiāng)村示范帶。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所“三大革命”, 完成了縣域陳年垃圾清理，完成改廁9000余座，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將醫(yī)藥健康、文化旅游產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)縣域發(fā)展的兩大首位產(chǎn)業(yè)，實(shí)行首位產(chǎn)業(yè)、首位政策、首位扶持、首位招商，加快發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。三是去年8月份天柱山景區(qū)被國(guó)家旅游局通報(bào)后，縣委縣政府高度重視，第一時(shí)間組織開展了天柱山景區(qū)暨全域旅游發(fā)展環(huán)境整治提升“鑄美靚牌”專項(xiàng)行動(dòng)，已全面完成整改。今年7月中旬，省旅游局向國(guó)家旅游局轉(zhuǎn)呈了我縣《天柱山景區(qū)落實(shí)國(guó)家旅游局通報(bào)問題整改情況的報(bào)告》。7月份以來，持續(xù)鞏固整改成果，全面推進(jìn)景區(qū)軟硬件水平進(jìn)一步優(yōu)化提升。四是中央環(huán)保督察期間，共責(zé)令整改企業(yè)110家，立案處罰8家，罰款18萬元，約談24人，行政拘留1人。同時(shí)，結(jié)合中央環(huán)保督察問題整改，自我加壓，全面推進(jìn)石材開采加工企業(yè)綜合整治和河道治理，完成53家石材加工企業(yè)設(shè)備拆除和場(chǎng)地清理，11家整改企業(yè)綜合整治全部完成；搬遷拆除了潛水、皖水河道內(nèi)81家企業(yè)。

3.“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分”問題

（3）關(guān)于“縣委縣政府擔(dān)當(dāng)精神不足”整改情況。

一是縣委加強(qiáng)對(duì)縣域發(fā)展重大問題的調(diào)查研究，結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神“大調(diào)研”活動(dòng)，縣黨政班子成員圍繞園區(qū)建設(shè)和企業(yè)上市、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興等20項(xiàng)重點(diǎn)課題，深入基層和到先發(fā)地區(qū)開展調(diào)查研究，深入謀劃契合潛山實(shí)際的創(chuàng)新發(fā)展舉措。二是針對(duì)破解“四區(qū)”一些體制機(jī)制性問題，由縣黨政有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭，深入調(diào)研、認(rèn)真梳理，努力推進(jìn)解決。目前，已經(jīng)形成《天柱山風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案）》，編制完成了天柱山旅游公司資產(chǎn)重組及擬上市主體設(shè)立方案（建議書），起草形成了《潛山縣開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合實(shí)施方案》，正在著手細(xì)化項(xiàng)目入?yún)^(qū)核準(zhǔn)及招商政策，加強(qiáng)度假區(qū)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村居的行政管理及服務(wù)職能。三是針對(duì)解決國(guó)有企業(yè)改革歷史遺留問題，縣委縣政府高度重視，全面梳理排查并有針對(duì)性加以解決。原縣物資總公司下屬國(guó)有企業(yè)民爆公司改制、商務(wù)系統(tǒng)改制企業(yè)歷史遺留問題解決、全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)改革均已制定方案，都在穩(wěn)步推進(jìn)之中。針對(duì)老城區(qū)改造問題,制定出臺(tái)了《潛山縣“兩治三改”三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)相關(guān)工作。近期，群眾期盼多年的城區(qū)桃園路瓶頸段城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)，1個(gè)月內(nèi)全面完成了一期113戶拆遷協(xié)議簽訂。針對(duì)征地拆遷問題，已完成縣城規(guī)劃區(qū)實(shí)行統(tǒng)一征遷政策的調(diào)研論證，即將出臺(tái)，統(tǒng)一實(shí)行“房票制”安置和貨幣化補(bǔ)償。四是針對(duì)縣委、政府議事規(guī)則不清晰的問題，修訂完善了縣委常委會(huì)議事規(guī)則、縣政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則，實(shí)行縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議議題審批制度，明確規(guī)定提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議研究的事項(xiàng)必須經(jīng)過合法合規(guī)性審查。

（4）關(guān)于“縣委對(duì)干部的監(jiān)管不到位”整改情況。

起草《關(guān)于整治“散懶軟”提振干部干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”的若干意見》，明確對(duì)干部“散懶軟”現(xiàn)象給予提醒、函詢、誡勉處理；問題嚴(yán)重的，進(jìn)行組織調(diào)整。起草《關(guān)于進(jìn)一步完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。

（5）關(guān)于“縣委落實(shí)巡視整改責(zé)任不到位”整改情況。

對(duì)上一輪巡視反饋問題整改情況開展全面梳理，針對(duì)少數(shù)尚未整改徹底的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施推進(jìn)整改，力求整改實(shí)效。一是2015年以來的12起違法建設(shè)，已結(jié)案11起，尚未結(jié)案的1起正在加大整改力度。對(duì)個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自改變規(guī)劃違規(guī)建設(shè)問題，對(duì)監(jiān)管不到位的相關(guān)部門5名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)。二是針對(duì)賭博風(fēng)反彈問題，開展了集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破1起省公安廳掛牌督辦的劉某某開設(shè)賭場(chǎng)案，移送起訴1起省公安廳掛牌督辦的關(guān)某某開設(shè)賭場(chǎng)案。加強(qiáng)對(duì)涉賭黨員干部違紀(jì)違法線索的處理,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后處理參與賭博案件的黨員干部5人，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)賭博、公款吃喝、公車私用等“四風(fēng)”問題的明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題快查快結(jié)。將綜合治理黨員干部參賭涉賭問題納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的綜治考核。

4.“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”問題

（6）關(guān)于“黨委重視不夠，主管部門履職不夠有力”整改情況。

一是縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委（黨組、支部）把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。制定了意識(shí)形態(tài)工作考核細(xì)則，年底組織開展意識(shí)形態(tài)工作考核。二是縣委制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門制訂了具體實(shí)施細(xì)則。縣委宣傳部全面建立了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任機(jī)制，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組、支部）組織開展了意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)，縣委講師團(tuán)已將意識(shí)形態(tài)工作納入宣講內(nèi)容。三是進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)工作的分析研判和總結(jié)機(jī)制。縣委定期分析研判全縣意識(shí)形態(tài)工作情況，并進(jìn)行階段性總結(jié)，按規(guī)定上報(bào)。6月份已向市委報(bào)送了上半年全縣意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況，近期還將向市委報(bào)送下半年情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委（黨組、支部）也相繼建立了意識(shí)形態(tài)工作分析研判和總結(jié)報(bào)告制度。四是全面建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任機(jī)制。縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委（黨組、支部）全面成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記為分管意識(shí)形態(tài)工作負(fù)責(zé)人，宣傳委員為具體責(zé)任人；縣直各單位原則上排名第一的副職為分管意識(shí)形態(tài)工作負(fù)責(zé)人，辦公室（宣傳科）等科室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。切實(shí)強(qiáng)化黨委（黨組、支部）及其班子成員主體責(zé)任。

（7）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)專職干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱”整改情況。

一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)專職干部人才隊(duì)伍建設(shè)。縣編委增加了縣委宣傳部編制數(shù)4名，目前已選調(diào)2人，準(zhǔn)備12月份再選調(diào)2人。縣委宣傳部安排7人次參加在清華大學(xué)和廈門大學(xué)舉辦的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)，為全面提升意識(shí)形態(tài)工作水平提供人才保障。二是加強(qiáng)宣傳干部后備力量培養(yǎng)，改善宣傳工作干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，縣文化委機(jī)關(guān)和縣廣播電視臺(tái)、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)、縣文化館、縣博物館、縣圖書館均制訂了人才選招計(jì)劃，正穩(wěn)步實(shí)施。全面加強(qiáng)宣傳干部培訓(xùn)工作，今年已完成多批次培訓(xùn)任務(wù)。堅(jiān)持在實(shí)踐中錘煉人才隊(duì)伍，積極順應(yīng)媒體發(fā)展新形勢(shì)，依托潛山新聞網(wǎng)（廣播電視網(wǎng)）實(shí)現(xiàn)了潛山臺(tái)新聞綜合頻道的實(shí)時(shí)播出，同時(shí)與微信、網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)融合，實(shí)現(xiàn)主要活動(dòng)同步直播；加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體和新媒體、官方媒體和自媒體協(xié)調(diào)，建立新聞?wù){(diào)度會(huì)商機(jī)制，大力提升隊(duì)伍水平。建立完善激勵(lì)機(jī)制，修改出臺(tái)了《潛山縣對(duì)外宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在分解和細(xì)化外宣工作任務(wù)的同時(shí)，最大限度調(diào)動(dòng)通訊員隊(duì)伍工作積極性。

（8）關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地管控不嚴(yán)格”整改情況。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，梳理了40多個(gè)關(guān)鍵詞，對(duì)重點(diǎn)論壇、網(wǎng)站、交流群進(jìn)行檢索，落實(shí)7×24小時(shí)監(jiān)控。二是縣文化委已對(duì)縣電信公司開放《潛山新聞》信號(hào)源，縣電信公司正在開展設(shè)備升級(jí)、辦理《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》等事宜。

（二）“黨的建設(shè)抓得不夠?qū)崱狈矫?/p>

5.“黨建組織領(lǐng)導(dǎo)不夠堅(jiān)強(qiáng)”問題

（9）關(guān)于“少數(shù)分管黨建的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確處理好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，抓黨建的精力投入不夠，縣幾大班子成員對(duì) ‘一崗雙責(zé)’認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)分管部門黨建工作很少提要求”整改情況。

一是堅(jiān)持縣委常委會(huì)工作月調(diào)度機(jī)制，落實(shí)黨員縣干農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制和全縣基層黨建工作“月調(diào)度、季清單、半年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、年終述評(píng)考”工作機(jī)制，實(shí)行黨建項(xiàng)目“書記領(lǐng)辦制”，壓緊壓實(shí)各級(jí)抓黨建職責(zé)。大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)進(jìn)度落后、工作不力的，及時(shí)發(fā)出問題清單，提醒督促。二是關(guān)于縣商務(wù)局總支下屬兩支部8年未換屆問題。經(jīng)查，兩支部因改制等原因，已名存實(shí)亡，9月18日已按程序撤銷，兩支部14名退休黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地黨組織，1名在職黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到縣商務(wù)局機(jī)關(guān)黨支部。三是關(guān)于縣住建局聯(lián)合黨支部對(duì)一名預(yù)備黨員無理由兩年不予轉(zhuǎn)正問題。經(jīng)查，當(dāng)時(shí)縣住建局聯(lián)合黨支部未將材料上報(bào)到縣直工委，導(dǎo)致未能批準(zhǔn)發(fā)展為預(yù)備黨員。根據(jù)縣委要求，縣直工委已對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出了嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令作出深刻檢查；該當(dāng)事人已按黨章規(guī)定正在重新辦理入黨手續(xù)。四是8月初，巡視組反饋我縣仍有少數(shù)單位黨員未繳納上半年黨費(fèi)問題后，縣直工委加大督查通報(bào)力度，8月底，縣直各黨支部已全部上繳上半年黨費(fèi)。五是關(guān)于梅城鎮(zhèn)黨委2017年7月任命私企老總涂某某為村第一書記問題，巡視期間即知即改，免去其第一書記職務(wù)。六是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子排名問題，已落實(shí)黨委委員排在不是黨委委員的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)之前的要求。

6.“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格”問題

（10）關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)普遍抓得不緊”整改情況。

一是健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，將黨建理論知識(shí)列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。出臺(tái)《關(guān)于全面落實(shí)中央<決定>精神扎實(shí)推進(jìn)黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的實(shí)施意見》，推進(jìn)十九大精神大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大宣講活動(dòng)。認(rèn)真貫徹省委要求，充分利用潛山本土紅色文化資源，精心組織開展“五個(gè)一”活動(dòng)。縣委組成15個(gè)宣講團(tuán)，推動(dòng)黨的十九大精神“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”宣講全覆蓋，縣級(jí)班子成員每人至少到兩個(gè)基層單位開展宣講。二是縣委組織部結(jié)合基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化督查驗(yàn)收，對(duì)各黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨委（黨組）會(huì)等會(huì)議記錄進(jìn)行檢查，督促下一步規(guī)范整改；督促各單位將黨建理論知識(shí)列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是把黨的基本理論、黨性教育等納入縣委黨校主體班次教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容，做到每班必講。研究制訂“黨的十九大精神”培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的培訓(xùn)。

（11）關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不夠到位”整改情況。

一是研究出臺(tái)了《縣委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單》，進(jìn)一步明確界定縣委常委會(huì)及各位常委職責(zé)。二是研究出臺(tái)了《縣委常委會(huì)會(huì)議議題審批制度》，規(guī)范議題提出、報(bào)送和確定程序，同時(shí)，明確提前送達(dá)會(huì)議材料，便于班子成員提前審閱思考、會(huì)上充分發(fā)表意見。三是完善決策運(yùn)行機(jī)制，全縣各黨委（黨組）議事規(guī)則均已制定并報(bào)縣委組織部。四是將各單位向縣委報(bào)告貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。對(duì)于個(gè)人決定“三重一大”事項(xiàng)、擅自改變集體決策、執(zhí)行集體決策不力的，紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。五是縣直部門個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)搞一言堂問題，省委巡視組已作為領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索移交縣紀(jì)委處理，縣紀(jì)委已對(duì)其予以黨紀(jì)立案。

（12）關(guān)于“雙重組織生活普遍堅(jiān)持不好”整改情況。

一是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活的意見》，對(duì)“三會(huì)一課”、黨性分析、談心談話、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等具體要求統(tǒng)一規(guī)范。二是將基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層支部講黨課、過雙重組織生活納入黨建考核述評(píng)范圍，作為基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收的重要內(nèi)容，單列項(xiàng)目述評(píng)，單列分值考核。三是縣委組織部結(jié)合基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化督查驗(yàn)收，對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。今后每半年進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)核查，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤到人，提醒督促。

（13）關(guān)于“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不到位”整改情況。

一是把規(guī)范“三會(huì)一課”等組織生活情況納入黨建考核和述職評(píng)議，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)槎水鎮(zhèn)支部會(huì)議記錄出現(xiàn)大面積涂改日期問題進(jìn)行了調(diào)查處理，給予槎水鎮(zhèn)政府黨支部書記黨內(nèi)警告處分，對(duì)槎水鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行誡勉，并就此問題在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，要求引以為戒、舉一反三。縣委組織部、縣直工委對(duì)規(guī)劃局、水利局支部會(huì)議記錄不規(guī)范的問題進(jìn)行了調(diào)查處理，縣委組織部約談了兩單位主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)規(guī)劃局機(jī)關(guān)支部書記、水利局機(jī)關(guān)支部副書記進(jìn)行了誡勉談話。

7.“選人用人工作存在短板”問題

（14）關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)問題突出”整改情況。

一是起草了《潛山縣科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔管理辦法》，正在進(jìn)一步完善。二是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充科級(jí)后備干部，保證后備干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力。對(duì)市委組織部分配到我縣的5名選調(diào)生定崗安排到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按規(guī)定將應(yīng)屆畢業(yè)生安排到村進(jìn)行鍛煉。三是加大年輕干部使用力度，7月份以來，共提拔干部48人，其中35歲以下年輕干部13人。加大公務(wù)員招考力度，完成2017年新招錄的40名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員定崗工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)有了一定的改善。四是制定交流輪崗工作辦法，有計(jì)劃分批實(shí)施干部交流。

（15）關(guān)于“選人用人導(dǎo)向不夠清晰”整改情況。

一是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，定期開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍分析研判，改進(jìn)和完善考核考察方法，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況、優(yōu)化方向及領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績(jī)效等情況，提高干部工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》等有關(guān)規(guī)定，為防止“帶病提拔”構(gòu)筑起堅(jiān)固的“防火墻”。根據(jù)市委要求，對(duì)摸排出的余某某“帶病提拔”情況進(jìn)行倒查，已就相關(guān)情況形成了書面報(bào)告。三是關(guān)于擬安排黃某某相關(guān)工作問題，巡視期間就即知即改，并未予安排。

（16）關(guān)于“超編制超職數(shù)、在編不在崗問題突出”整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度，嚴(yán)格控制縣直單位超編進(jìn)人。加大縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員交流力度，減小縣直機(jī)關(guān)超編壓力；根據(jù)個(gè)人意愿和公務(wù)員法的規(guī)定，對(duì)符合提前退休條件的人員，給予提前退休審批；對(duì)符合病退條件的人員，辦理病退手續(xù)。目前，已消化超編6名。此外，根據(jù)實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)測(cè)算，到2020年，全縣縣直機(jī)關(guān)可通過達(dá)齡退休消化超編人員95名。二是縣委2014年9月開展超職數(shù)配備干部消化工作，采取了交流、轉(zhuǎn)任、免職、調(diào)整等措施，至2017年3月底全部消化。三是在全縣范圍內(nèi)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位混編混崗問題摸底，建立臺(tái)賬，對(duì)存在相關(guān)問題的單位，要求在確保工作正常開展的前提下，推進(jìn)整改，已分期分批整改41人。同時(shí)，要求各單位嚴(yán)格按編制規(guī)定、崗位職能使用干部，防止出現(xiàn)新的混編混崗。四是加大對(duì)在編不在崗問題的排查、督查、檢查力度，對(duì)排查出的10名離崗創(chuàng)業(yè)期滿未返崗人員（前期離崗符合安徽省人社廳《安徽省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)人事管理細(xì)則（試行）》），以解除聘用、責(zé)令辭職、解聘等方式進(jìn)行了分類處理。

（17）關(guān)于“干部選拔任用程序不夠規(guī)范”整改情況。

制定《潛山縣委常委會(huì)研究干部人事工作記錄規(guī)范》《潛山縣委組織部部務(wù)會(huì)干部人事工作記錄規(guī)范》，要求記錄必須實(shí)事求是，完整記錄發(fā)言者的原話，忠實(shí)于發(fā)言者的原意，客觀真實(shí)地反映會(huì)議內(nèi)容和過程。縣委組織部制作專門部務(wù)會(huì)研究干部工作記錄本，落實(shí)專人負(fù)責(zé)記錄。

8.“基層黨建組織建設(shè)不平衡”問題

（18）關(guān)于“少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作投入不夠，基層黨支部干部年齡偏大、文化程度偏低，工作缺乏激情和創(chuàng)新，難以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用”整改情況。

一是對(duì)全縣村居活動(dòng)場(chǎng)所情況全面摸排，建立整改臺(tái)賬。目前，我縣農(nóng)村基層黨建保障工程“三年行動(dòng)計(jì)劃”已順利通過安慶市委組織部達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。從縣管黨費(fèi)中安排119萬對(duì)2017年改擴(kuò)建整改達(dá)標(biāo)的村（居）活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。關(guān)于源潭鎮(zhèn)7個(gè)村（居）活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)問題，現(xiàn)已整改達(dá)標(biāo)6個(gè)，另1個(gè)12月底前達(dá)標(biāo)。二是將軟弱渙散村黨組織整頓工作列入每季度黨建工作任務(wù)清單，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作考核內(nèi)容。通過“5+5”幫扶整頓機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)整頓，年底組織考核驗(yàn)收。印發(fā)《關(guān)于做好村居“兩委”換屆準(zhǔn)備工作的通知》，結(jié)合換屆工作，著力選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍。三是對(duì)“四議兩公開”進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)。將鄉(xiāng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開情況納入黨建考評(píng)。結(jié)合在全縣范圍內(nèi)推廣“黃鋪模式”，出臺(tái)了《關(guān)于在全縣村級(jí)組織中全面推廣“五議三公開兩參與”工作法的通知》。四是巡視意見反饋后，我們立即全面開展全縣村級(jí)財(cái)務(wù)大檢查，印發(fā)整改清單，對(duì)標(biāo)細(xì)化整改。相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作的通知》《潛山縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示管理辦法》等制度，為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。強(qiáng)化法紀(jì)培訓(xùn)，10月30日舉辦了全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法問題，快查快處，嚴(yán)肅處理，整改以來，共處分、問責(zé)16人，挽回經(jīng)濟(jì)損失186585元。

（三）“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨仍有差距”方面

9.“‘兩個(gè)責(zé)任’沒有完全履行到位”問題

（19）關(guān)于“黨委履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任力度不夠”整改情況。

一是縣委制定出臺(tái)了《縣委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單》，明確要求班子成員切實(shí)履行好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨職責(zé)。把黨委（黨組）履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核結(jié)果納入年度綜合目標(biāo)考核，加大考核權(quán)重比例，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、考察考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔使用的重要依據(jù)。二是把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)。三是出臺(tái)《潛山縣落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告談話制度（試行）》，8月份縣委對(duì)11個(gè)單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展夜間約談，并督促抓好約談反饋問題的整改，目前11個(gè)單位已按要求報(bào)送整改總結(jié)。正在著手分析并排定新一輪落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”約談對(duì)象。四是已形成2017年度全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”考核方案（送審稿），方案中增加平時(shí)考核的占比，強(qiáng)調(diào)結(jié)果運(yùn)用。五是深入開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。整改以來，查處基層“微腐”案件9起26人。已完成建設(shè)“微腐”整治長(zhǎng)效機(jī)制相關(guān)調(diào)研工作。六是縣紀(jì)委將縣教育局徐某某典型案件剖析編入警示教材。同時(shí)，縣紀(jì)委正在著手對(duì)余井、王河、官莊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)村出現(xiàn)集體違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行分析，適時(shí)啟動(dòng)“一案雙查”程序。

（20）關(guān)于“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”整改情況。

一是縣紀(jì)委建立健全線索排查制度，整改以來已召開線索排查會(huì)議3次，反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議1次，處置問題線索34條。進(jìn)一步完善線索移送機(jī)制，形成反腐工作合力，召開反腐敗聯(lián)動(dòng)小組會(huì)議2次，處置疑難案件5件。精心挑選典型案例，編印了警示教育讀本并下發(fā)全縣。完善《潛山縣紀(jì)委典型案例通報(bào)曝光制度》，增加曝光頻率和范圍，整改以來已通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及群眾身邊腐敗問題典型案例2起7人。完善《潛山縣紀(jì)委關(guān)于信訪件督查督辦的規(guī)定》，對(duì)轉(zhuǎn)交官莊、源潭、水吼、黃柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪舉報(bào)件進(jìn)行督查督辦，派員到余井鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦。二是組織紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。出臺(tái)《潛山縣紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升方案》，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極實(shí)行以案代訓(xùn)，縣紀(jì)委選調(diào)2人參與省紀(jì)委案件查辦工作，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組抽調(diào)6名同志參與縣紀(jì)委案件審查。三是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位進(jìn)一步完善“兩個(gè)責(zé)任”清單并認(rèn)真落實(shí)，目前全縣共完善清單43個(gè)。四是針對(duì)相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)違紀(jì)問題長(zhǎng)期失察問題，縣紀(jì)委正在排查已經(jīng)處理的3個(gè)單位相關(guān)案件，如發(fā)現(xiàn)有主體責(zé)任履行缺失、履行監(jiān)督責(zé)任不力情形，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。五是針對(duì)“一案雙查”不到位問題，縣紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于開展“一案雙查”促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的相關(guān)規(guī)定》，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真梳理問題線索，對(duì)適用“一案雙查”的，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)天柱山鎮(zhèn)在危房改造中違規(guī)操作實(shí)施“一案雙查”，對(duì)該鎮(zhèn)城建所所長(zhǎng)廖某某進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)，全面梳理2014年以來查處的案件，對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的，嚴(yán)肅追究到位。對(duì)2名公職人員違規(guī)出國(guó)（境）問題，對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。對(duì)藍(lán)鼎中央城房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目違規(guī)問題實(shí)施“一案雙查”，對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。六是針對(duì)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位問題，縣委常委會(huì)會(huì)議已明確：縣紀(jì)委（監(jiān)察局）參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的一律退出，縣紀(jì)委（監(jiān)察局）不再參與非紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的日常業(yè)務(wù)督查。縣紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記和縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)工作分工的通知》，嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)工作分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和縣直紀(jì)檢組組長(zhǎng)已實(shí)現(xiàn)專職，縣紀(jì)委將適時(shí)組織進(jìn)行檢查或暗訪。七是縣紀(jì)委會(huì)同縣委組織部、縣編辦擬定了《加強(qiáng)縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》，向上級(jí)紀(jì)委報(bào)送了“9+3”的改革方案，待省市批復(fù)后立即實(shí)施。結(jié)合派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一管理。根據(jù)安慶市編辦批復(fù)，結(jié)合潛山實(shí)際，明確了巡察機(jī)構(gòu)編制，巡察辦安排專職人員3人，3個(gè)巡察組安排專職人員3人。擴(kuò)大巡察干部人才庫規(guī)模，由41人增加到100人。八是大力推進(jìn)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，縣深化國(guó)家監(jiān)察體制改革實(shí)施方案、縣檢察院人員轉(zhuǎn)隸方案和名單已經(jīng)縣委常委會(huì)會(huì)議研究通過，12月8日，人員已轉(zhuǎn)隸到位。將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在12月30日前完成監(jiān)察委員會(huì)組建與掛牌。同時(shí)結(jié)合監(jiān)察體制改革后的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察室力量。九是規(guī)范紀(jì)檢干部排序，紀(jì)檢組長(zhǎng)按任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間排序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記職務(wù)排序排在資歷相同的黨委委員前面。

10.“領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生”問題

（21）關(guān)于“少數(shù)干部前腐后繼，未從已經(jīng)查處領(lǐng)導(dǎo)干部的案件中汲取深刻教訓(xùn)，有的還心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)”整改情況。

一是12月1日，縣委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了警示教育片《底線失守的代價(jià)》；縣紀(jì)委編印了《潛山縣基層黨員干部違紀(jì)違法案件警示教育讀本》下發(fā)全縣，以身邊事教育身邊人。二是縣紀(jì)委召開了3次線索排查會(huì)議，對(duì)省委巡視組、市紀(jì)委轉(zhuǎn)交的34件問題線索進(jìn)行了排查交辦；對(duì)轉(zhuǎn)交到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的超期信訪件進(jìn)行電話督辦，對(duì)2個(gè)單位的信訪舉報(bào)件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。近期縣委反腐敗聯(lián)動(dòng)工作組會(huì)議對(duì)5起案件進(jìn)行了集體討論。三是對(duì)夏吉侃案件中涉及的2名縣管干部，縣紀(jì)委已對(duì)1名進(jìn)行誡勉，對(duì)另1名結(jié)合省委巡視組移交的相關(guān)問題線索并案處理、予以黨紀(jì)立案。對(duì)塔畈鄉(xiāng)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人套取涉農(nóng)補(bǔ)助資金問題，對(duì)其予以留黨察看兩年、降低一個(gè)崗位等級(jí)處分，并沒收違紀(jì)款72871元。四是縣紀(jì)委組成6個(gè)核查組，正在加快對(duì)重點(diǎn)信訪件的查處，105件省委巡視組交辦件已辦結(jié)98件，其中巡視期間了結(jié)67件、整改以來了結(jié)31件。

11.“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格、‘四風(fēng)’問題依然存在”問題

（22）關(guān)于“形式主義有加重趨勢(shì)”整改情況。

一是切實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)。嚴(yán)格控制發(fā)文，凡法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)、上級(jí)規(guī)范性文件已有明確規(guī)定的，上級(jí)文件已有具體政策措施的，一律不再發(fā)文。對(duì)各類會(huì)議進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)必須召開的會(huì)議盡可能合并召開或集中召開。今年以來，以縣委或縣委政府名義召開會(huì)議45次，以縣政府名義召開的全縣性會(huì)議9次，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會(huì)議形式，共召開視頻會(huì)議22次。在控制會(huì)議數(shù)量的同時(shí)，強(qiáng)化會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查，確保會(huì)議質(zhì)量。二是針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作有重形式輕內(nèi)容傾向問題。充分運(yùn)用國(guó)家、省扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，規(guī)范精簡(jiǎn)脫貧攻堅(jiān)檔案資料。發(fā)揮省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)作用，減少合并報(bào)表數(shù)量。建立涉貧部門扶貧數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，并根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況及時(shí)比對(duì)。減少不必要的督查檢查，市級(jí)以上到縣開展的督查檢查，縣級(jí)盡量同步參與。整合行業(yè)部門督查檢查，調(diào)整督查方式，增加暗訪、減少明查。發(fā)揮省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)手機(jī)APP功能，盡量通過平臺(tái)信息監(jiān)管。常態(tài)化開展全縣干部幫扶情況抽查，引導(dǎo)幫扶干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提升幫扶工作成效，不斷提升群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度。

（23）關(guān)于“官僚主義作風(fēng)依然盛行”整改情況。

一是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題線索快查快結(jié)快處，及時(shí)通報(bào)曝光，持續(xù)形成震懾。目前，縣紀(jì)委已通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及群眾身邊腐敗問題典型案例2起7人。二是針對(duì)砂石開采流通監(jiān)管問題，8月份以來在全縣開展非法采砂專項(xiàng)清理行動(dòng)，取締非法采砂點(diǎn)2個(gè)，查處無證開采、偷采行為7起；實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起違法行為，及時(shí)進(jìn)行了查處；11月份縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過《潛山縣河道采砂規(guī)劃》，明確了可采區(qū)和禁采區(qū)。三是針對(duì)某派出所執(zhí)行行政拘留處罰不規(guī)范問題，已對(duì)該案件主辦民警黃某某誡勉談話，已對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的當(dāng)事派出所原所長(zhǎng)程某某予以約談并責(zé)令作出書面檢查。縣公安局對(duì)類似情況開展清理，明確責(zé)任人，加強(qiáng)常態(tài)化管理，一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)、一月一清零。

（24）關(guān)于“基層吃喝風(fēng)仍未剎住”整改情況。

一是縣紀(jì)委組成兩個(gè)督查組，對(duì)“四風(fēng)”問題常態(tài)化開展明查暗訪。同時(shí)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)今年前10個(gè)月的公務(wù)接待情況進(jìn)行自查。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題線索及時(shí)查處，并通報(bào)曝光。二是對(duì)黃泥鎮(zhèn)違規(guī)招待問題正在初核，擬對(duì)相關(guān)責(zé)任人立案處理；已對(duì)逆水初中校長(zhǎng)和報(bào)賬員予以黨內(nèi)警告處分。

三、堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，推動(dòng)整改見底見效

經(jīng)過兩個(gè)多月集中整改，我縣巡視整改工作取得了積極成效，但與省委的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們將堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，持續(xù)用力，久久為功，緊抓不放，確保把巡視反饋的問題改到位、改徹底。

（一）堅(jiān)持持續(xù)用力，馳而不息抓好后續(xù)整改。縣委常委會(huì)率先垂范，勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。將結(jié)合年度縣委常委會(huì)民主生活會(huì)的召開，深入分析檢查，深刻對(duì)照反思，各位常委對(duì)照自身負(fù)責(zé)分管的工作出現(xiàn)的問題，作出深刻檢查說明，進(jìn)一步明晰整改措施，扎實(shí)有效推進(jìn)深入整改。與此同時(shí)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，把整改壓力延伸到“最后一公里”，不斷把整改工作引向深入。對(duì)已經(jīng)完成和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，鞏固提升整改質(zhì)效，堅(jiān)決防止問題“反彈回潮”；對(duì)需要繼續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，對(duì)照臺(tái)賬和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)跟蹤督辦，不解決問題、不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不銷賬，同時(shí)嚴(yán)肅追究整改不力的單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，著力構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)建章立制工作，努力形成相互銜接、相互配套管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。進(jìn)一步梳理完善優(yōu)化現(xiàn)有制度，切實(shí)做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里。強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機(jī)制的行為，真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。

（三）抓住整改契機(jī)，凝聚推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持把巡視整改落實(shí)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有利契機(jī)，做好結(jié)合文章，把推動(dòng)巡視整改與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)中央及省、市委重大決策部署結(jié)合起來，與推動(dòng)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，以扎扎實(shí)實(shí)的整改落實(shí)成效，加快潛山轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起，讓全縣廣大干部群眾切實(shí)感受到新變化新氣象。

（四）鞏固整改成果，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。鞏固擴(kuò)大整改工作成果，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0556－8921721；郵政信箱：安慶市潛山縣縣委辦公室；郵編：246300；電子郵箱：aqqsxwb@163.com。