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近日,重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)城市開發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理陳光平因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。在查辦陳光平嚴(yán)重違紀(jì)違法案中,由于案件涉及城市開發(fā)、項目投資等領(lǐng)域,涉案資金規(guī)模大、流向復(fù)雜、關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)多,萬盛經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室啟動協(xié)作配合機制,邀請審計部門參與案件查辦工作。
“查辦過程中,紀(jì)工委監(jiān)察室和審計部門緊密配合,審計部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,理清資金脈絡(luò),鎖定關(guān)鍵證據(jù)。紀(jì)工委監(jiān)察室則依據(jù)線索,精準(zhǔn)突破案件難點,推動調(diào)查工作穩(wěn)步深入,最終查清陳光平收受巨額賄賂違紀(jì)違法事實。”萬盛經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
二十屆中央紀(jì)委四次全會強調(diào),以各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障,深化拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等協(xié)作配合機制。各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督在信息溝通、線索移送、成果共享等方面的制度機制,推進(jìn)兩項監(jiān)督貫通協(xié)同,釋放疊加效應(yīng)。
紀(jì)審聯(lián)動的關(guān)鍵在于促進(jìn)信息共享,各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)制定出臺推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的實施辦法,促進(jìn)信息溝通、工作聯(lián)通、成果融通。重慶市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺工作指引,建立審計過程發(fā)現(xiàn)重要情況共商機制,明確市委審計辦、市審計局各審計組在審計過程中發(fā)現(xiàn)重點、難點、疑點等問題,以及可能涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法行為,及時與市紀(jì)委監(jiān)委溝通。
“市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室與審計部門法規(guī)審理處實行統(tǒng)籌對接,協(xié)調(diào)做好雙方問題線索移交、會商研判、日常溝通聯(lián)絡(luò)等具體事項。”重慶市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
黑龍江省齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委與市審計局建立信息互通、線索移送、成果共享等工作聯(lián)動機制。聚焦行業(yè)性、系統(tǒng)性突出問題,協(xié)同審計部門聯(lián)合開展專題調(diào)研與督導(dǎo)檢查,深入排查突出問題和風(fēng)險隱患。同時,依托常態(tài)化會商機制開展綜合研判,實時共享監(jiān)督動態(tài)。
線索移送前的信息共享,提升了審計移送問題線索質(zhì)量,為后續(xù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)高效處置打下堅實基礎(chǔ)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將審計移送線索作為監(jiān)督重點,堅決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問題。
不久前,安徽省宣城市宣州區(qū)審計局對區(qū)國有資本運營集團(tuán)有限公司組織實施的沙河上游段清淤疏浚綜合治理工程開展審計。審計發(fā)現(xiàn),部分清淤產(chǎn)生的棄土棄渣去向不明,可能造成國有資產(chǎn)流失等問題。區(qū)審計局按程序?qū)⑵渥鳛閱栴}線索移送至區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。
“循著問題線索,我們查實了區(qū)國資集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理程某某利用職務(wù)便利違規(guī)操作,造成國有資產(chǎn)流失并涉嫌受賄的事實。”宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立健全審計線索研判、移送、督辦、反饋閉環(huán)管理機制,對審計移送的涉嫌違紀(jì)違法問題線索快查快辦,今年共接收審計移送問題線索6條,以案挖案,立案審查調(diào)查12人,黨紀(jì)政務(wù)處分11人。
貴州省紀(jì)委監(jiān)委把嚴(yán)肅查辦審計移交問題線索作為深化貫通協(xié)同的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)立專門臺賬,加強全周期管理。同時,抓實線索核查,特別是對涉及重大政策落實、重大風(fēng)險隱患、侵害群眾利益等問題,堅持依規(guī)依紀(jì)依法、集中力量深挖徹查,確保線索查深查透。今年以來,共受理省審計廳移交省管線索6件6人,已立案并采取留置措施3人。按照反饋機制梳理統(tǒng)計、動態(tài)更新線索處置情況,及時向省審計廳書面反饋辦理結(jié)果,形成工作閉環(huán)。
貪腐問題背后,往往存在著監(jiān)管制度、責(zé)任落實方面的漏洞。協(xié)同推動問題整改和成果運用,同樣是紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的重要環(huán)節(jié)。
今年以來,江蘇省蘇州市吳江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合審計部門梳理的近年來全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和問題線索情況,嚴(yán)肅查處項目建設(shè)管理不到位、成本效益控制不嚴(yán)格背后的不正之風(fēng)和腐敗問題,共處理處分11人。同時,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量、廉政風(fēng)險防控等方面,修訂完善制度機制,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)、變更、驗收和資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作流程。(本報記者 呂佳蓉)
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