中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議

（2025年12月1日中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2025年12月1日在合肥召開。

出席這次全會(huì)的有省委委員76人，部分省第十一次黨代會(huì)基層一線代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記梁言順代表省委常委會(huì)作了講話。

全會(huì)聽取和討論了梁言順受省委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共安徽省委關(guān)于制定安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。梁言順就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)科學(xué)確立未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重大任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的又一次總動(dòng)員、總部署。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻闡明了事關(guān)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大問題，為科學(xué)謀劃未來五年發(fā)展提供了根本遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次親臨安徽考察，作出系列重要講話指示批示，深刻闡釋了新時(shí)代新征程上安徽“往哪走、怎么走”等一系列根本性問題，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章提供了強(qiáng)大思想指引、方向指引、戰(zhàn)略指引和行動(dòng)指引。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神結(jié)合起來，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、奮力往前趕，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。

全會(huì)充分肯定今年以來省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，一年來，省委常委會(huì)深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將完成。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期安徽發(fā)展取得的歷史性成就。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾迎難而上、砥礪前行，推動(dòng)安徽發(fā)展位勢(shì)顯著提升，美好安徽建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神全方位落地轉(zhuǎn)化的結(jié)果。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是安徽夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力、創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期。要再接再厲、乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，以創(chuàng)新思維破解“創(chuàng)新之問”，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭奮力往前趕，努力在更多領(lǐng)域并跑領(lǐng)跑，為與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上持續(xù)發(fā)力，在深度融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全省人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持下好創(chuàng)新先手棋，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破，深度融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽取得新的更大進(jìn)展。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)提出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

全會(huì)提出，要堅(jiān)持科技打頭陣，探索新型舉國體制安徽實(shí)踐具體路徑，高位推進(jìn)合肥濱湖科學(xué)城實(shí)體化改革，建強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字安徽建設(shè)，提升“日新：江淮科創(chuàng)沙龍”功能，推動(dòng)形成科創(chuàng)引領(lǐng)高地“3+N”發(fā)展格局，助力國家高水平科技自立自強(qiáng)。

全會(huì)提出，要深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，深度參與全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，深度融入新發(fā)展格局。

全會(huì)提出，要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各方面改革，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，營造一流營商環(huán)境，健全現(xiàn)代地方財(cái)稅金融管理體制，爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。

全會(huì)提出，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，全面提升開放平臺(tái)能級(jí)，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，拓展雙向投資合作空間，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局。

全會(huì)提出，要以深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為牽引，主動(dòng)對(duì)接上海“五個(gè)中心”建設(shè)，深化滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對(duì)合作，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，在中部地區(qū)崛起中走在前列，推動(dòng)多重國家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同融合，加速釋放戰(zhàn)略疊加效應(yīng)。

全會(huì)提出，要優(yōu)化省域空間布局，推進(jìn)合肥都市圈引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)，塑造沿江城市群新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，加快皖北地區(qū)全面振興，促進(jìn)皖南國際文化旅游示范區(qū)全域高質(zhì)量發(fā)展，全面加快大別山革命老區(qū)振興發(fā)展步伐，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平，形成更多新的增長極。

全會(huì)提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，高水平建設(shè)江淮糧倉，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，扎實(shí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

全會(huì)提出，要更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力繁榮文化事業(yè)，推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)安徽文化傳播力影響力，不斷激發(fā)安徽文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

全會(huì)提出，要加大保障和改善民生力度，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入，辦好人民滿意的教育，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)健康安徽，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

全會(huì)提出，要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板，共建長三角美麗中國先行區(qū)。

全會(huì)提出，要筑牢安全底線，健全國家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平，完善社會(huì)治理體系，建設(shè)更高水平平安安徽，服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，毫不放松堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，發(fā)展全過程人民民主，充分調(diào)動(dòng)全省上下的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝心聚力為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，自覺用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期安徽發(fā)展的歷史方位，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。緊緊扭住安徽“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要拿出奮力一搏的干勁拼勁，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，有力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，及早謀劃明年的工作思路和重要舉措，努力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

全會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定，決定批準(zhǔn)孫麗芳、嚴(yán)琛、吳焰同志辭去十一屆省委委員職務(wù)，黃晨光同志辭去十一屆省委候補(bǔ)委員職務(wù)，遞補(bǔ)十一屆省委候補(bǔ)委員陸林、陳軍、陳愛軍同志為省委委員。

全會(huì)號(hào)召，全省人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力往前趕，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章，為與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而共同奮斗。