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根據省委統一部署,2023年7月15日至9月15日,省委第七巡視組對無為市開展了巡視。2023年11月30日,省委第七巡視組向無為市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改情況通報如下。
一、市委及主要負責人組織落實整改情況
(一)提高政治站位,深化思想認識。市委堅持把巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要檢驗,省委巡視反饋當天,市委立即召開常委會會議,第一時間研究部署整改工作。隨后,召開市委常委會擴大會議暨市委理論學習中心組學習會議,市四大班子負責人深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,圍繞巡視反饋意見作交流研討發言。結合主題教育,市委常委會帶頭召開巡視整改專題民主生活會,市委常委深刻對照檢查、深入檢視剖析,持續增強做好整改工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)加強組織領導,壓實整改責任。市委堅決扛起巡視整改主體責任,第一時間成立巡視整改工作領導小組,市委主要負責同志嚴格落實第一責任人責任,帶頭研究方案、抓好整改、推動落實;其他班子成員認真履行“一崗雙責”,既著眼全局推動共性問題整改,又抓好分管領域問題整改。同時,統籌推進選人用人、意識形態、巡察工作等專項檢查反饋問題整改,全面推動整改往深處走、往實處改。市紀委監委機關、市委組織部持續加強巡視整改日常監督,對全市各鎮、各單位實行督導檢查全覆蓋。
(三)精心組織實施,分層分類施策。巡視反饋后,市委高度重視、集體研究,落實“四個維度”要求,迅速制定整改方案,對反饋的4個方面、14項問題、44個具體問題,建立健全“四項清單”,精準制定208條整改措施,明確責任領導、整改任務、時限要求。堅持全面整改與重點整改相結合,對巡視反饋指出的突出問題,開展9個專項整治行動。堅持“當下改”與“長久立”相結合,舉一反三、標本兼治,找準“病灶”、深挖“病根”,制定完善各類制度64項,切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(四)加大調度力度,跟蹤問責問效。巡視反饋以來,市委主要負責同志先后主持召開巡視整改工作動員部署會、市委常委會(擴大)會議8次,巡視整改工作領導小組會議13次,研究推進整改工作。建立健全調度推進機制,實行“周報告、旬調度、月督查”制度,牽頭市負責同志共調度152次。著力提高調度效率,針對重難點問題采用上門督辦、現場辦公等方式推進整改。截至2024年5月31日,市委巡改辦共下發提示單27次,開展督導22次。
二、扎實推進巡視反饋問題整改
(一)貫徹落實黨中央重大決策部署及省委工作要求,加快蕪湖市域副中心建設方面
1.對標對表抓落實方面
(1)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。一是嚴格落實“第一議題”“逢會必學”制度。及時學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神,采取市領導領學、交流研討、邀請專家學者、市領導講黨課等方式,提高學習的針對性和實效性。二是強化制度建設。修訂市委常委會11項制度和市四大班子議事(工作)規則,將“兩個確立”“兩個維護”等重大理論成果納入其中。三是持續跟蹤問效。制定貫徹落實黨的二十大精神《決定》時間表、路線圖,督查通報了2023年度完成情況。
(2)認真貫徹總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神。一是重溫學習習近平總書記考察安徽重要講話重要指示精神,出臺《關于深入加快建設蕪湖市域副中心城市努力在全省縣域高質量發展中走在前列的實施意見》,細化任務分工,并對相關單位2024年一季度落實情況進行督查。二是制定深度融入長三角一體化發展工作方案,調整合作共建園區,不斷提升合作共建能力。三是匯編自貿區政策文件,加大宣傳力度,服務指導相關企業享受綜保區冷鏈倉儲功能、節約運輸成本。四是抓好生態環境保護問題整改,確保整改驗收銷號。
(3)加大力度推進專項整治工作。一是扛穩糧食安全責任。2023年實施“林耕置換”,耕地保有量明顯提升,糧食面積、產量實現雙增長。二是開展城市綠化工程領域整治。對綠化工程領域項目進行再梳理、再排查,建立“巡審紀”貫通協同機制,共發現問題44個,推動建立制度9項。
2.推動經濟高質量發展方面
(4)推動經濟發展提質增效。一是優化產業結構。圍繞四大主導產業,深入開展制造業“提質擴量增效”專項行動,促進傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大。2023年實現地區生產總值650.1億元、同比增長7%,規上工業總產值增長13.5%,規上工業增加值增長15%,戰新產業產值增長34.4%,全年獲得國家級獎牌8項、省級榮譽20項,無為市連續3次在蕪湖市季度工作點評會上作交流發言。二是提高發展質量。持續推進規上工業企業培育,2023年11月以來新增規上工業企業27家、規上服務業企業9家、限上商貿企業54家。2023年一般公共預算收入增長8.5%,占GDP比重較上半年提升0.9個百分點。三是加快項目建設。2023年四季度、2024年一季度分別集中開工20個、22個重點項目,總投資分別為80.1億元、127.2億元。項目投資工作獲省政府2023年三季度和四季度投資“賽馬”激勵,連續5年獲評全國投資潛力百強縣(市)。
(5)加快建設現代化產業體系。一是推動電線電纜產業轉型升級。2023年以來,通過招引、培育等方式,新增凱波特材、華航電纜等規上企業56家,2023年度新增國家級“專精特新”小巨人企業2家,新增省級“專精特新”冠軍企業2家,2023年、2024年一季度電線電纜產業產值分別為265億元、66億元,同比分別增長6.3%、28.1%。在2024年全省“新春第一會”上,2名電線電纜企業負責人被授予“安徽省優秀民營企業家”稱號。2024年4月,無為市電纜特色產業集群(基地)在2023年度全省縣域特色產業集群(基地)建設成效評估中得分靠前。二是大力發展戰略性新興產業。充分發揮弗迪電池帶動作用,加大新能源汽車零部件等產業鏈優質企業引育力度,2023年新能源汽車產業實現產值240億元、增長62.7%,再創新高,弗迪電池躋身全省民營企業營收和制造業綜合“雙百強”榜單、成為全市首個產值超200億元企業。2024年一季度綠色食品產業產值23.87億元、同比增長46.8%。無為入選全省制造業發展綜合10強縣(市)和增速10快縣(市)。三是推動現代服務業提檔升級。持續開展服務業“內培外引”行動,2023年以來招引服務業項目51個,培育年營業收入過億元服務企業1家,總數達到3家。四是加快流通體系建設。蕪湖港高溝碼頭初步設計已完成,無為綜合物流產業園項目正在開展選址論證工作。
(6)推進創新驅動發展。一是全面推進國家創新型縣(市)建設。無為市成功入選全國創新型縣(市)建設名單,編制《國家創新型縣(市)建設實施方案》,將國家創新型縣(市)建設任務完成情況納入市政府年度目標考核,連續五年獲評全國科技創新百強縣(市)。成功舉辦“雙創匯”、第三屆國家(無為)特種電纜產業科技創新協同發展論壇、“科技入皖”走進無為等活動。2023年科技支出1.12億元、同比增長15%,2024年科技支出預算同比增長8%。二是加大創新主體培育力度。實施無為市高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動計劃,完成高企培育庫建設,2023年高企數達133家、同比增長16.67%,與全省平均水平差距進一步縮小。三是推進科創平臺建設。無為經開區科技孵化器、安徽特種電纜產業研究院、家紡新材料產業研究院、綠色食品產業研究院已投入運營。
(7)加大對外開放和招商引資力度。一是印發《加快外向型經濟發展的若干政策》,加大對外向型市場主體扶持力度,2023年新增外商直接投資企業4家,實現進出口總額2.75億美元,2024年1-5月進出口總額1.76億美元。二是加大閑置資產處置力度,制定盤活低效閑置資產指引,完善盤活工作機制,將盤活低效工業用地和閑置廠房工作納入市政府目標考核,巡視以來處置低效工業用地1163.54畝、盤活閑置廠房19.9萬平米。三是提升土地集約利用水平,獲評全省首批“畝均論英雄”改革金融服務試點縣(市)、入選省首批畝均效益“領跑者”名單,2023年開發區在全省土地集約利用綜合評價中排57位,較2022年提升35位。開發區再次進入2023年度全省省級以上開發區綜合考核評價表彰名單,連續三年位列全省三十強。四是持續優化營商環境,獲評全省優化營商環境工作優秀單位,并在2024年全省“新春第一會”上受到表彰。
3.全面推進鄉村振興方面
(8)落實農業農村優先發展。一是2023年統籌涉農資金11.9億元,全年土地出讓收入用于農業農村比例達16.6%。二是2023年一產固投12.43億元,在庫項目33個。2024年一季度一產固投2.13億元,新增項目12個,在蕪湖市排名第3位。三是2023年主要農作物耕種收綜合機械化水平在蕪湖市位次上升1位,比全省平均水平高出3.93個百分點。四是2023年精深加工企業由29家增至52家,2024年以來又新增9家;農產品加工轉化率與全省平均水平縮小至1.3個百分點。獲評全省養殖10強縣和農產品加工10強縣,并在2024年省委農村工作會議上作交流發言。
(9)抓實產業富民強村主線。一是2023年村均經營性收入、收益分別上升至蕪湖市第2、3位,增長236%、77%;村均分紅34.1萬元,分紅村占比59.5%。農村產業發展指標在蕪湖市考核滿分,位次上升至第2位。二是2023年籌集銜接資金3.95億元,實施項目232個,其中產業發展投入2.49億元;2024年以來籌集銜接資金3.92億元,其中產業發展投入1.45億元。獲省政府促進鄉村產業振興督查激勵。三是開展項目資產“四個一批”專項行動,提高資產利用效率。四是2023年農村常住居民人均可支配收入增長7.9%,省脫貧攻堅成果考核排名實現大幅提升。成功入選全省鄉村振興示范縣,連續三年獲評全省美麗鄉村建設先進縣。
(10)提高高標準農田建設質量。一是優化調整《無為市高標準農田建設規劃(2021-2030)》,2023-2025年度高標準農田項目實施后,“兩區”覆蓋率將大幅提升。二是制定年度補建方案,于2023年開始實施,逐年補齊高標準農田建設短板。三是及時將已建高標準農田納入永久基本農田保護,目前2.4萬畝已完成納入,其余部分分年度逐年劃入。
4.增強人民群眾獲得感幸福感方面
(11)優化教育資源配置。一是整合小規模學校15所,新成立教育集團9個,交流教師324名,開展區域教研活動187場,促進了教育資源均衡配置。二是增加城區學位供給,2023年新建小學1所、新增學位540個;2024年9月投入使用初中和小學各1所,分別增加學位2400個、1620個;2025年9月計劃建成小學1所、增加學位1620個。
(12)著力提高健康保障水平。一是強化醫務人才隊伍建設。進一步建立健全醫療衛生領域專業人才培養、準入、使用、待遇保障和激勵機制,2023年每千人執業(助理)醫師數、注冊護士數全省排名第74、84位,均上升13位。市人民醫院、市中醫醫院成功創建三級綜合(中醫)醫院。二是提升醫療衛生領域服務質量。開展醫德醫風專項整治,2023年四季度和2024年一季度,市人民醫院在蕪湖市12家二級公立醫院滿意度調查中分別位列第2、第1位。三是嚴格執行分級診療制度。規范轉診會診服務,引導常見病、多發病在無為市域內就診,2023年無為市醫保域外基金支付較2022年下降1.4個百分點。
(13)加強優質養老服務供給。一是統籌規劃養老服務體系建設。編制無為市養老服務設施布局國土空間專項規劃,申報“無為市養老服務中心”項目,補齊中高端養老機構短板。二是提升養老機構設施水平。升級改造公辦養老機構18家,其中2家被評為省級優質醫養結合示范中心(機構);推動17家養老機構公建民營,社會化運營養老床位占全市總床位的80.9%。三是提高助餐服務質量。實行助餐數據月通報制度,優化調整老年助餐點5家、退出25家;制定老年助餐考核方案,共發放助餐補貼25.25萬元,服務老年助餐超14萬人次,老年助餐服務的知曉率、就餐率、滿意率大幅提升。
5.優化提升治理體系和治理能力方面
(14)補齊依法行政短板。一是開展全市2021-2023年度行政執法案卷評查工作,已實現2932件行政執法案卷評查全覆蓋。二是持續開展依法行政能力提升專項行動,推進市直部門和鄉鎮重大事項決策合法性審查。三是加強民主法治建設,成功創建23個蕪湖市級民主法治示范村(社區)。
(15)夯實基層治理基礎。一是深入推進基層治理體系和治理能力現代化建設,制定出臺文件,進行任務分解,督促各專項工作組有序推進落實。二是嚴格執行“鎮級吹哨、部門報到”工作機制,下沉54名編制到鄉鎮綜合執法機構,對相關人員開展專題培訓,提升執法能力水平。三是提升物業管理水平,成立市級物業服務委員會,召開全市住宅小區物業整治提升動員大會,持續壓實各方責任,2023年度物業綜合考核排名在蕪湖市位居第5位、前進4個位次,2024年一季度物業指標測評位居蕪湖市首位。推進紅色業委會建設,打造“紅鄰共治”“濡意紅管家”等黨建特色品牌,“紅色業委會”組建率達92%。四是強化物業領域矛盾糾紛化解,成立物業管理“矛盾調處”專項工作組,化解處理糾紛374件、化解率98.6%,2023年12月以來市法院新受理物業案件較上年同比下降66.4%。
(16)進一步全面深化改革。一是印發市委深改委工作規則等3個文件,對重點改革事項開展督查,2023年重點改革考核任務順利完成并進行了通報;召開市委深改委第八次會議,審議通過2024年度改革工作要點。二是持續推進下放事項管理,動態調整賦予經濟發達鎮經濟社會管理權限目錄2項。三是制定集體企業改制“一企一策”推進方案,6家完成注銷,1家正在走破產程序。
6.提升防范化解重大風險能力方面
(17)積極化解金融風險。深入學習習近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話精神,成立金融風險防控和化解領導組,制定風險化解方案,召開銀企座談會,推動銀企落實一致行動,有效解決聯保互保問題。
(18)穩妥有序開展耕地恢復工作。一是積極探索,主動作為。召開全市蟹麥連作現場會,探索推廣“蟹麥連作”等“漁+”綜合種養新型模式。組織相關部門赴外地考察學習耕地恢復及“蟹麥連作”做法,邀請專家教授選取不同地塊樣本,研究綜合種養套種新模式。二是建章立制,規范操作。將耕地保護工作納入市委市政府“賽馬”機制范疇,制定《鎮政府耕地保護責任目標考核細則》,建立市、鎮、村三級田長制,統一制作田長制公示標牌。三是強化調度,跟蹤問效。嚴格執行上級文件要求,加大耕地恢復力度,目前部分流失耕地已恢復。
(19)著力防范化解電信詐騙。一是開展無為市全社會反詐專項行動,強力推進打防管治建宣工作,舉辦全市2023年度打擊違法犯罪成果展暨涉案財物集中返還活動,推動建成無為市首個“反詐超市”。二是以“掃樓”行動為牽引,全市共完成入戶宣傳32.698萬戶。三是加大打擊力度,2023年12月以來,電信詐騙發案數、損失數同比下降62.47%、59.52%。
(20)健全宗教工作體制機制。一是認真學習習近平總書記關于民族工作、宗教工作和反邪教工作的重要論述。二是嚴格落實宗教工作三級網絡兩級責任制要求,加強監督檢查,壓實工作職責,對村(社區)民宗信息員考核已完成100%。三是常態化開展反邪教宣傳,普及反邪教知識,筑牢反邪教防線,自2023年12月以來,全市各鎮共開展警示宣傳92場次。
(二)落實全面從嚴治黨“兩個責任”,增強“永遠在路上”的韌勁方面
7.扛穩主體責任方面
(21)堅持嚴的基調。一是制定2024年度全面從嚴治黨主體責任年度工作安排,進一步壓實主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是全面梳理市委領導班子落實全面從嚴治黨任務清單,明確33項重點任務,制發工作提示單,提高監督提醒的有效性。建立市委領導班子成員全面從嚴治黨政治履責檔案。市委主要負責同志召開市委常委會全面從嚴治黨專題會議暨市委黨的建設工作領導小組會議,市委領導班子成員陸續召開會議研究部署全面從嚴治黨工作,聽取分管部門的全面從嚴治黨專題匯報。三是修訂完善政治生態分析研判工作辦法,將“一把手”和領導班子履責情況納入政治生態分析研判重點內容。針對政治生態研判中查擺的問題,建立“四項清單”,對照問題、措施、時限、成效,逐項整改落實。四是強化市反腐敗協調小組成員單位作用,加大線索移送力度。
(22)嚴格履行“第一責任人”責任。一是市委召開全面從嚴治黨專題會議暨廉政黨課報告會,解讀中央八項規定精神,制發《違反八項規定精神警示教育讀本》,著力提高黨員干部特別是領導干部的紀律意識。二是市四大班子負責同志以上率下簽訂作風建設承諾書,持續加強監督檢查,深入糾治“四風”問題。2023年以來,監督檢查發現并推動整改“四風”問題17個。三是嚴守元旦、春節、清明、五一、端午等節日節點,持續加強監督檢查,印發3次糾“四風”樹新風工作提示,發送廉政短信,層層傳導壓力,推動作風建設和紀律建設全面從嚴、一嚴到底。
(23)嚴格落實“一崗雙責”要求。一是建立市委班子成員“一崗雙責”履責檔案,查擺履責情況,并每季度督促提醒。二是開展政法隊伍作風建設專項整治行動,對政法機關進行政治監督和紀律作風監督巡查,通報問題8個,相關單位已全部整改完畢。2023年無為市獲評全省平安建設優秀縣(市、區)。三是開展師德師風建設專項整治行動,強化正向激勵引導,展播優秀教育人的先進事跡,提高教師的道德素質和職業操守。
8.落實監督責任方面
(24)抓嚴抓實監督檢查。一是將民主生活會、組織生活會召開情況作為監督檢查重要內容,對發現的問題及時督促有關單位黨組(黨委、黨工委)認真整改落實,進一步加強對黨員干部參加黨內政治生活的監督管理。二是針對監察建議書落實不到位問題,開展“三清一查”專項整治,督辦整改涉案財物問題3起。三是建立紀檢監察建議書管理臺賬,梳理出的32件紀檢監察建議書均已辦結;強化日常監督,開展紀檢監察建議書專項整治工作,監督檢查11次,查辦問題18個。
(25)加大監督執紀力度。一是開展監督執紀專項整治,完善相關制度,加大落實力度,加強對重點線索的分析研判、科學處置,召開線索排查會9次,調度10次。二是舉辦全市監督檢查審查調查、案件管理、案件審理、信訪業務等4個線下專題培訓班,共計培訓300余人次,不斷提升監督執紀能力水平。三是建立定期調度機制,對派駐(出)機構、鎮紀委發現問題線索、立案等情況進行通報、調度,省委巡視以來,市紀委監委對各鎮紀委、各派駐(出)機構線索處置情況調度10次。
(26)有效延伸監督觸角。一是落實“派單式”監督,細化監督內容24項,制發工作清單6次,發現并推動解決問題76個。二是完善協作區機制,2023年9月以來共組織50人次參與各協作區辦案。三是細化派駐機構、鎮紀委線索辦理程序和流程,強化審核把關,確保線索處置質效。
9.嚴防重點領域風險方面
(27)加強工程建設招投標領域監管。一是積極對工程招投標領域6類問題進行廉政風險排查,相關部門梳理問題清單并制定整改方案,目前均已整改到位。二是印發《無為市公共資源交易領域打擊串通投標長效協同工作方案》,持續加大對串通投標違法行為打擊力度。三是制定《無為市代建工程項目管理辦法(試行)》,進一步強化責任落實,推動12項未交付代建工程交付到位,明確剩余未交付代建工程時間點、路線圖,確保按序時交付。四是建立健全《無為市鎮村小微工程項目建設管理辦法》《無為市國有資金招標項目重點環節監督管理辦法》《關于壓實招標投標各方主體責任加強全流程監督管理的實施意見》等制度,堵塞制度漏洞。
(28)嚴格國有資產管理。一是在全市范圍內開展專項整治工作,全面自查、逐項梳理、分類處置,制發整改通知單,責令相關單位限期整改。截至2024年5月31日,發現的問題已基本整改到位。二是印發《無為市行政事業單位國有資產使用管理辦法》和《無為市行政事業單位國有資產處置管理辦法》2個制度,規范國有資產使用、處置程序。
(29)規范融資平臺運行。深入學習領會習近平總書記關于總體國家安全觀的重要論述,切實強化風險防范意識。全面排查融資項目,建立健全工作臺賬,出臺相關制度,有效防控風險。
10.抓牢作風建設方面
(30)規范國有資金出借、擔保程序。一是開展擔保代償追償、沉淀過橋資金清收專項行動,采取訴訟追償、分期還款、拍賣處置抵押物等方式,取得階段性成效。二是印發存量擔保風險防范處置工作方案,對擔保集中度較高、單戶擔保額度較大、存在風險隱患的存量擔保項目,加大風險化解處置力度,嚴格落實漸進退出機制,有效降低了代償風險。三是制定中小微企業續貸過橋資金使用管理實施細則,建立健全續貸過橋資金管理的長效機制,提高風險防控水平。
(31)堅決整治“四風”問題。一是開展專項整治,加大對“四風”問題的查處力度。二是強化對“四風”問題監督檢查,省委巡視整改以來,監督檢查發現并推動解決問題7個。
(32)堅決糾治不作為慢作為。一是推進“雙提雙優”作風建設專項行動,深入糾治形式主義、官僚主義問題。二是開展中心城區違法建設整治專項行動,建立違法建設預防和查處巡查發現責任、快速查處責任、責任認定、責任追究等機制。三是加強對新建安置房的審核把關,2023年度發展保障性租賃住房工作榮獲省政府督查激勵。
(33)深入推進基層減負。一是開展基層權責事務不清加重工作負擔問題專項整治,印發《關于進一步鞏固為基層減負成效的若干措施》,明確11項整改措施,修訂四項權責事務清單。二是嚴控會議活動數量,2023年、2024年一季度全市綜合性會議數量同比分別下降16.2%、7.7%。同時,對各市直部門文件會議和督查考核工作開展定期監測,納入領導班子黨建考核指標。三是選擇部分單位作為基層減負觀測點,加強基層減負工作日常監測。
(三)貫徹新時代黨的組織路線,提升干部人才和基層黨建工作質效方面
11.強化領導班子建設方面
(34)有效提高科學決策能力。一是深入學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神,不斷提高科學決策水平。二是制定《中共無為市委常委會研究決策“三重一大”實施細則》等文件,嚴格落實到位。三是針對特別國債、專項債、中央預算內資金等上級政策支持投向,建立項目儲備庫,提前做好項目前期準備工作。四是在全市開展國土空間造林綠化適宜性調查摸排,調整部分種植業規劃指標。
(35)嚴格執行民主集中制。一是開展“五起雙化”基層黨組織建設提升年活動,將民主集中制等納入各級領導干部教育培訓內容。二是印發“三重一大”事項實施細則,對現有運行的制度機制進行全面自查自糾、查缺補漏、舉一反三,做好廢改立工作。三是將全市基層黨組織民主集中制落實情況納入黨建調研重點內容,全面開展摸排和檢查,對發現的問題均已整改到位。四是嚴格執行《中共無為市委常委會議事規則》要求,充分聽取市分管領導意見,議題提前分送參會人員。
(36)嚴肅黨內政治生活。一是將《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》納入市委常委會學習內容,全市各級黨組織跟進學習。二是制定專題民主生活會方案和工作提示單,市委常委認真開展談心談話,提出批評意見142條。三是將黨組織政治生活納入基層黨建工作專題調研,全面摸排問題,及時進行反饋,限期整改到位。
12.抓緊干部人才隊伍建設方面
(37)樹牢選人用人正確導向。一是根據工作崗位需要,調整多名市直部門主要負責人。二是加大對專業型干部的培養和使用力度,安排31名年輕專業型干部掛職、跟班、跟崗,2名干部直接轉任市直部門班子副職。三是出臺《無為市科級干部任職回訪辦法(試行)》,對部分干部任職情況開展回訪。
(38)加大干部隊伍選用交流力度。一是選配“五方面人員”直接進入鎮領導班子。二是表現突出的鎮班子副職直接交流至市直單位任職,應交流的科級干部完成交流。三是安排12名年輕干部到鎮領導班子掛職,選拔9名有相關專業背景或經歷的年輕干部到有關市直單位跟崗鍛煉。
(39)激勵干部主動擔當作為。一是進一步規范公務員職級晉升工作,建立公務員職級晉升動態管理臺賬,提高職級職數使用率8個百分點。二是修改年度考核存在問題指標,進一步完善年度目標考核任務征求意見反饋機制,確保指標設置更加科學、精準。
(40)加強產業人才引育工作。一是開展芝城星火、博士專家無為行”等系列引才活動,截至2024年5月31日,新引進高層次科技人才團隊6支,新引育領軍人才10人、高端人才202人、大學生13179人。二是加強技能型人才培養,蕪湖電纜工業學校加入2所職業院校產教融合共同體,與4所職業院校合作,新增培養技能人才3758名。三是強化人才服務保障,人才驛站已投入使用,300套人才公寓即將投入使用。四是積極兌現人才補貼政策,入選蕪湖市“行知計劃”5名人才的配套扶持資金已全部撥付到位。
13.扎實開展黨建工作方面
(41)進一步夯實農村基層黨建。一是印發《關于進一步規范村(社區)干部考核獎勵和補貼補助發放的意見》,從優秀村干部中招錄鄉鎮公務員5名、選拔“五方面人員”進班子2名,提升村干部吸引力;實施鄉村振興“領頭雁”雛鷹成長計劃,選配村級后備干部558名、村黨組織書記后備人選364人,通過理論培訓、外出觀摩等方式開展綜合培育。二是組織開展鎮村干部培訓4期,組織2名鎮組織委員、20名村黨組織書記赴江蘇省溧陽市跟崗鍛煉,選樹省、蕪湖市、無為市擔當作為“好支書”9名。三是鎮機關下派的16名村(社區)黨組織書記已全部完成調配。
(42)提升非公黨建工作質效。一是落實非公黨建相關文件精神,逐條抓整改落實,重點聯系縣已成功摘帽。二是修訂《黨建工作指導員管理辦法》,對履職不力黨建工作指導員進行處理調整。三是對54家僵尸非公企業和社會組織黨組織完成撤銷或調整。四是舉辦非公黨建業務培訓班,提升業務水平,督促指導非公企業和社會組織黨組織“三會一課”等組織生活規范化。
(43)扎實做好“黨建+信訪”工作。一是完善接訪制度,確保工作日有市領導接訪。二是修改信訪考核辦法,開展信訪工作業務培訓會。三是開展專項行動,2023年創建“全國信訪工作示范縣”綜合得分位列全省前10位。
(四)巡視整改和成果運用方面
14.壓實巡視發現問題整改責任方面
(44)堅決壓緊壓實“兩個責任”。一是深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神,完善巡視整改監督工作機制,市紀委監委機關、市委組織部成立巡視整改督查組,實現督導全覆蓋。二是對上一輪省委巡視反饋持續推進問題一并納入本輪巡視整改一體推進,26項制度已全部修訂完善。三是巡視移交的問題線索和檢舉類信訪件,已根據復查和復核結果處理到位。
三、下一步整改工作安排
(一)進一步提高政治站位。堅持把黨的政治建設貫穿于省委巡視整改工作全過程、各方面。持續深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和省委部署要求,主動對標對表,狠抓整改落實。認真貫徹新修訂的巡視工作條例,進一步加強對巡視整改工作的領導,嚴格落實主體責任和“一崗雙責”,以釘釘子精神抓到位、抓徹底、抓長效,以履職盡責的實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
(二)進一步提升整改質效。堅持整改目標不變、標準不降、力度不減,對已經完成的整改事項,不斷鞏固整改成果,建立健全長效機制。對基本完成整改的問題,進一步拉高工作標桿,持續提升質效,適時開展“回頭看”。對正在整改的問題,堅決動真碰硬,嚴格按照時限,逐一對賬銷號,有力有效推進,確保按期按質按量完成整改任務。對需要長期整改的任務,分階段明確目標任務和工作舉措,持續抓督辦落實,及時總結經驗、完善機制。
(三)進一步推動成果轉化。堅持把整改個性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結合起來,從建章立制入手,將有效的整改辦法、整改措施以制度形式固化下來,推動整改成果制度化、常態化、長效化。堅持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入領導班子建設,將巡視整改與鞏固學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果、黨紀學習教育相結合,在融入長三角一體化、加快構建現代化產業體系、推進人民城市建設、推動鄉村全面振興等9個方面持續走在全省前列,奮力譜寫現代化無為建設新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0553-6610046;郵政信箱:安徽省無為市政府大樓四樓A402室(郵編:238300);電子郵箱:wuwei2024@163.com。
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