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調研重在實效

時間:2022-04-18 10:02    來源:學習時報     分類:清風苑     編輯:張曉玉
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調查研究是謀事之基、成事之道,是服務黨委領導的主渠道,也是黨員干部的看家本領。無論起草什么樣的文稿、作什么樣的決策,調查研究都是不可或缺的,也是做好一切工作的基本前提。積極適應新時代的新任務新挑戰,圍繞領導關注點、社會聚焦點、基層創新點和群眾期盼度,需要撲下身子、沉到一線,察實情、聽真話、取真經,不斷提高調研的實效性。

控制調研范圍,切忌搞大場面。搞調研與搞建設一樣,不要貪大求全,更不要盲目鋪攤子,追求所謂的高大上。一是控制調研力量。調研既不能單打獨斗,也不能興師動眾,要少而精。提倡輕車簡從,一般性的調研,參加調研的人數兩三個人為宜,不能太多;大的綜合型調研,可以分若干小組,每小組也不要超過3人。二是控制調研區域。調研對象區分不同層次,好、中、差各選2—3個有代表性的點,把方方面面真實情況了解透,確保得到的“第一手材料”“第一手經驗”準確無誤,以確保在制定政策、謀劃工作、解決問題時做到心中有數。三是控制座談規模。召開座談會是調研不可或缺的環節,要照顧到各個層面,但規模不宜太大。正如毛澤東所講:“開調查會每次人不必多,三五個七八個人即夠。”如果涉及到重要敏感問題,還可以進行個別訪談、個別溝通,引導受訪對象圍繞主題講深講透。同時,還可以充分發揮現代信息技術作用,進一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式,不斷提高調研效率。特別是在疫情防控任務依然嚴峻復雜的當下,探索運用“互聯網+調研”方式,讓數據多“跑腿”,讓“輪子”少轉動,既能保證調研取得實效,又能嚴格落實疫情防控措施。

蹲點調研、解剖“麻雀”,切忌大而化之。調研既要有“規定路線”,又要有“自選動作”。把蹲點調研作為解剖“麻雀”、破解難題、探索試驗的“自選動作”,蹲上十天半月,把事情的真相和全貌調查清楚,把問題的本質和規律把握準確,把解決問題的思路和對策研究透徹。一是抓亮點。所謂亮點,就是一個地區或一個單位獨創的做法。要站在全局高度,運用全新視角觀察、審視事物,抓住上下關注、群眾關心且制約改革發展穩定的老大難問題,找到務實管用的辦法,就可能形成經得起實踐考驗的獨特經驗。二是抓難點。難點就是領導抓的重點,也是難啃的硬骨頭。在推進改革發展穩定過程中,可能遇到這樣那樣的困難,尤其是那些長年累積、極易反彈的大難題,需要集中力量認真研究,提出逢山能開路、遇水能搭橋的辦法,把硬骨頭啃下來、山頭攻下來,讓調研成果惠及更多群眾。三是抓焦點。久拖未解、燃點較低的問題,情況不清、把握不好、把握不住,就可能一觸即發,很容易上了“熱搜”。調研就要多到困難大、矛盾多的地方去,多到情況復雜、群眾意見多的地方去,多到自然條件差、工作基礎差的地方去,用行動消除距離,用腳步丈量民情,以抓鐵有痕、踏石留印的執著,積極控制住燃點,幫助基層解決實際困難。

講實情、說實話、尋實策,切忌空洞無物。調研帶回來很多材料,實事求是地把材料歸納、梳理、提煉好,形成高質量調研報告。撰寫調研報告,堅持定性和定量結合、宏觀和微觀結合、靜態和動態結合,既要有面上的情況也要有典型案例,既要有機關干部的意見又要有基層群眾的訴求,既要有成功的經驗還要有發現的問題,把零散的認識系統化,把粗淺的認識深刻化,把方方面面的情況摸清吃透,切不可粗枝大葉、弄虛作假。一是多講事實,少講大道理。調研要緊扣群眾面臨的現實問題,想群眾之所需、急群眾之所盼,抓住群眾普遍關心的現實利益問題,反映出群眾真實的生產生活狀況和訴求,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。對重要問題要反復求證、核實,對新情況新問題因勢而謀、應勢而動,不能斷章取義、各取所需,更不能編假情況、造假數字、樹假典型。二是多用群眾語言,少作官樣文章。下去調研,多到基層一線、群眾中間,做忠實傾聽者、甘當配角,哪怕講的與我們預想的不一樣,也要耐著性子聽完,注意從中挖掘一些鮮活的有生命力的群眾語言。多用群眾語言,老百姓講的有時很土甚至會“詞不達意”,但多是心里話、大實話,會給調研報告增添亮點,帶來意外的收獲。三是多些分析,少些闡述。只有通過由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真“庖丁解牛”似的分析研究,查原因、挖根源,才能找到解決問題的辦法。調查得到的材料很多,有正面的也有反面的,有具體情況也有抽象概念,運用對立統一的觀點,進行系統地分析和整合,抓住事物內在的聯系,找到影響事物發展的癥結,實施有效的解決辦法。

研以致用、推動工作,切忌曇花一現。調研不是目的,而是為了解決問題、推動發展。堅持“調”“研”并重,防止“調”而不“研”、“研”而不“用”,切實做到研有所獲、研有所用。一是深轉化。我們下去調研,開了不少座談會,聽干部群眾講了很多話,帶回來不少材料,調研的收獲不可謂不大,但這些材料中有很多是重復的、零碎的,有的甚至與調研主題貼得不太緊。這就需要把這些大量和零碎的材料經過縝密思考、深入分析、綜合提煉,加以系統化、條理化,將收集到的觀點、思路和意見建議轉化為有效的對策措施,服務于領導決策、運用到工作實踐。二是會運用。一個好的調研報告,可以形成領導講話、機關文件、理論文章、工作信息等多個成果,千萬不能一交了之、束之高閣。調研搞得再好,如果不把調研成果運用到工作中,就是徒勞無功、勞民傷財,就會流于形式、走了過場,無形中又成了新的“形式主義”。三是重推廣。調研成果除了服務領導決策外,還要擴大成果輻射面,盡量將調研成果讓更多人受益。比如,每次大的調研結束之后,特別是被領導肯定的調研成果,就請組織調研的領導或執筆的同志談體會、講方法,以此帶動更多黨員干部積極參與調研,不斷提高調研水平,有效發揮以研資政的作用。(石憲平)

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