根據省委統一部署，2020年10月19日至12月20日，省委第二巡視組對省數據資源管理局黨組開展了常規巡視。2021年1月22日，省委第二巡視組向省數據資源管理局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛起巡視整改政治責任

省數據資源管理局黨組堅決扛起巡視整改政治責任，以嚴肅認真的態度，堅決有力的舉措推進整改，扎實做好巡視“后半篇文章”。一是深化思想認識。第一時間召開局黨組會議、巡視整改動員部署會，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，傳達學習省委有關會議精神和省委第二巡視組巡視反饋意見，研究部署整改落實工作，要求全局同志提高政治站位，切實把思想和行動統一到中央部署及省委要求上來，主動認領問題。二是加強組織領導。及時成立局黨組巡視整改工作領導小組，局黨組書記任組長，黨組其他成員任副組長，二級巡視員及各處室（單位）主要負責同志為成員，自覺把巡視反饋問題整改與黨史學習教育結合起來，與開展新一輪深化“三個以案”警示教育結合起來，與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來，融入到班子隊伍建設、制度建設、日常工作和正在做的事情并強力推進。三是細化整改措施。把巡視反饋的每一個問題都作為“必答題”，在謀劃整改方案過程中，著力體現標準要嚴、措施要實的總體要求，體現自我加壓、拉高標桿的主動精神，逐一梳理巡視組反饋的問題，深入分析癥結原因，制定具體整改措施，明確責任領導、責任單位和整改時限，形成整改臺賬。四是壓實工作責任。局黨組書記自覺擔負起巡視整改第一責任人的責任，直接部署、直接參與、直接協調、直接督辦，抓緊抓實抓到位。局黨組其他成員根據工作分工，各司其職、各負其責，堅決落實分管工作和分管處室的整改任務，把任務分解到人、把壓力傳導到崗。五是強化協調調度。建立整改工作常態化調度機制，實行“一周一報告、半月一調度”，及時通報巡視整改進展情況，提出具體要求，確保整改工作扎實高效推進。

二、堅持問題導向，從嚴從實抓好巡視反饋問題整改

（一）貫徹落實中央及省委重大決策部署有差距，履行數據資源、政務服務管理職能不夠到位方面問題整改

1.關于學習貫徹中央重大決策部署不夠有力問題

（1）針對加快推進“數字江淮”建設緊迫感不強問題

一是進一步提高思想認識。深入學習習近平總書記關于網絡強國的重要思想和數字中國、智慧社會的重要論述，深學細悟，研究起草2021年“數字江淮”建設工作要點、《全面推進“數字江淮”建設實施方案（2021—2023年）》，并經省加快建設“數字江淮”工作領導小組會議審議通過。二是對標滬蘇浙，開展專題調研，并向省政府作專題匯報。三是承擔第四屆數字中國建設峰會主賓省組織協調工作，并以此為契機開展“雙招雙引”工作。四是加快推進“城市大腦”建設，首批推出9個應用試點，并及時總結推廣試點經驗。

（2）針對落實長三角一體化發展重要部署有短板問題

一是加強等高對接。2021年主動牽頭長三角政務服務地圖等28項長三角“一網通辦”工作任務，已累計實現116項服務長三角地區“一網通辦”。二是持續推進電子證照制證工作，目前已匯聚614類3.21億個電子證照，并按照國家標準開展制證工作。

（3）針對為民服務“最后一公里”不到位問題

一是增派專業人員全程引導服務，取締大廳內非法中介行為，對整改情況進行督查暗訪，全省各地對照開展自查，舉一反三，發現問題，及時整改。二是開展全省政務服務改革創新與業務能力提升培訓。三是加強監督考核，健全考核評價機制，組建全省政務服務監督員隊伍，強化現場監督和考核評價。四是推進適老化建設，讓老年人辦事少跑腿。

（4）針對脫貧攻堅定點幫扶工作重視不夠問題

一是將幫扶工作納入黨建重點工作。二是與六安市葉集區數據資源管理局、和平村兩委代表、扶貧工作隊交流鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。三是積極開展消費扶貧活動。四是全面完成脫貧攻堅定點幫扶任務，在2020年考核中獲得“好”等次。

2.關于履行數據資源、政務服務管理核心職能有差距問題

（5）針對政務信息系統建設集約化水平不高問題

一是省級政務云于2020年12月完成招標，投入運營。二是持續推進政務信息系統上云，省級政務信息系統建設集約化水平得到有效提高。三是強化政務云運維和管理，印發《安徽省省級政務云管理辦法（試行）》，并統籌抓好落實。

（6）針對數據資源歸集共享和開發利用有短板問題

一是加快“江淮大數據中心”建設，推動各相關部門和各市配合開展交換模式改造、基礎數據庫建設等工作，江淮大數據中心總平臺如期上線運行。二是開展對標滬蘇浙專題調研，立足我省實際，提出“數字江淮”及“江淮大數據中心”“城市大腦”等工作等高對標措施。三是升級共享交換平臺，統一數據交換標準，采取基于大數據湖的新交換模式，擴容前置交換存儲空間，切實提高數據共享交換效率。

（7）針對省級政務服務能力有弱項問題

一是召開全省加快推進“皖事通辦”建設工作會議，印發省直部門提升一體化政務服務能力工作任務清單，部署“全程網辦”等工作，積極協調省有關單位推動業務做深做實。二是積極對標滬蘇浙，找差距、補短板、促提升。

（8）針對指導監督全省政務服務工作有欠缺問題

一是研究制定2021年教育培訓計劃，開展全省政務服務改革創新與業務能力提升培訓。二是督促各地政務服務機構和窗口單位不斷增強服務意識，提升服務水平。三是加大對基層政務服務工作檢查指導力度，組建全省政務服務監督員隊伍，開展明察暗訪，舉一反三，發現問題，及時整改。四是加快推進“皖事通辦”平臺建設，改進系統功能，強化對各市辦件數據統計監測。

3.關于深化改革力度不夠問題

（9）針對改革重點突破不力問題

一是把企業群眾需求作為“辦好一件事”的重要標準，持續推進高頻剛需事項“一件事一次辦”。二是圍繞企業群眾全生命周期“一件事”進行業務梳理，加強流程再造。三是深化“最多跑一次”改革，全省各市均上線“人才就業”“我要用電”等“一件事”。

（10）針對推動創優營商環境工作有欠缺問題

一是推進業務通辦、綜合受理，在省政務服務中心辦事大廳設置企業注銷綠色通道、階段性服務專窗。二是采取分散與集中、綜合與專項相結合的方式開展服務宗旨、業務和紀律培訓。三是完善綜合窗口運行模式，制定《安徽省政務服務中心綜合窗口管理辦法（試行）》，督促各級政務服務中心加強綜合窗口管理，進一步規范綜合窗口工作人員行為，提升服務質量和水平。

（11）針對推進數據要素市場化改革行動不快問題

一是參與制定我省關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的若干措施，研究謀劃培育數據要素市場具體政策措施。二是深入開展大數據交易平臺的調研論證，廣泛研究國內相關法律法規、政策，開展數據交易和大數據交易平臺課題研究，提出設立數據交易服務機構建議方案。三是積極開展“雙招雙引”，引進和培育數字企業，構建大數據產業生態。四是推動出臺《安徽省大數據發展條例》，對培育數據要素市場、大數據產業發展等有關政策措施作出規定。

4.關于防范化解重大風險能力不足問題

（12）針對網絡安全責任制落實不到位問題

一是認真貫徹落實網絡安全等級保護制度。二是推進江淮大數據中心安全保障體系和電子政務外網安全監測平臺建設。三是強化安全運維管理，研發一體化運維管理系統并開展試用，進一步規范操作流程。四是加強安全檢查和風險評估，按季度組織安全檢查，強化數據安全保護。

（13）針對意識形態工作責任制壓得不實問題

一是深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，認真落實意識形態工作相關制度，修訂局黨組意識形態工作責任制實施辦法。二是將嚴格落實意識形態工作責任制列入局黨組2021年工作要點和黨建工作要點，納入領導班子綜合考核和領導干部述職述德述廉報告，接受評議。三是開展意識形態工作專項督查。

（14）針對應急處置能力有短板問題

一是迭代優化“皖事通”服務能力，擴容網絡出口帶寬。二是持續加強重大情況安全保障。對涉及政務服務應用技術方面的重大調整制定應急預案，做好重大問題的防范和應急處置準備。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨不夠有力，履行“兩個責任”不夠到位方面問題整改

5.關于主體責任扛得不夠牢問題

（15）針對黨風廉政建設基礎不扎實問題

一是深入學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述。二是研究制定局黨組2021年黨風廉政建設工作要點、落實黨風廉政建設主體責任清單。三是將落實黨風廉政建設責任情況納入2020年度領導班子綜合考核和領導干部述職述德述廉報告。四是組織開展基層黨建工作督查，將黨風廉政建設列為督查重要內容。五是召開2021年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，全局同志簽訂具有崗位特點的廉政風險責任書。

（16）針對“一崗雙責”履行不夠有力問題

一是深入學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，研究落實“一崗雙責”具體措施。二是對2020年以來新提拔、晉升、轉正的處級及以上干部任職進行集體廉政談話，組織觀看警示教育片。三是組織開展黨支部書記抓基層黨建述職評議，將落實黨風廉政建設責任納入重要內容。四是局黨組成員召集分管處室（單位）專題研究，梳理各崗位廉政風險點。五是召開2021年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，全局同志簽訂具有崗位特點的廉政風險責任書。

（17）針對防范意識不夠強問題

一是組織召開黨史學習教育、中央巡視整改暨新一輪深化“三個以案”警示教育及省委巡視整改動員部署會，舉辦新一輪深化“三個以案”警示教育專題報告會。組織全局黨員干部赴蜀山烈士陵園開展清明祭英烈活動，赴白湖監獄接受警示教育。二是研究制定局干部教育培訓管理暫行辦法、2021年教育培訓計劃，將黨規黨紀列為教育培訓重要內容。三是研究制定局黨建工作責任制、黨組落實黨風廉政建設主體責任清單、黨員干部操辦婚喪喜慶事項報備規定等制度，壓緊壓實責任、強化紀律監督。四是召開2021年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，全局同志簽訂具有崗位特點的廉政風險責任書。

6.關于監督責任履行不夠嚴問題

（18）針對派駐紀檢監察組政治監督有短板問題

一是派駐紀檢監察組印發2021年工作要點，列出專項監督清單，跟進監督檢查。二是梳理省數據資源管理局承擔的年度重點工作，建立臺賬，對賬監督。三是梳理2018年以來各綜合監督單位因干部不如實報告個人事項受到第一種形態處理的情況，整編成案例，以身邊事教育身邊人，進一步提升警示效果。四是派駐紀檢監察組督促省數據資源管理局黨組扎實做好省委巡視反饋問題的整改工作，扎實開展黨史學習教育和新一輪深化“三個以案”警示教育活動。

（19）針對機關紀委履職不到位問題

一是召開2021年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，全局同志簽訂具有崗位特點的廉政風險責任書，作出遵守黨規黨紀、廉潔從政的書面承諾。二是完善制度，進一步明確信息化項目初審工作機制及機關紀委監督作用。

7.關于廉政風險防控有漏洞問題

（20）針對黨組對信息化項目初審管理不嚴問題

一是制定印發《安徽省數據資源管理局省級政務信息化系統初審工作實施暫行辦法（試行）》《安徽省數據資源管理局省級政務信息化系統評審專家庫管理辦法（試行）》《安徽省數據資源管理局委托第三方評審機構考核管理辦法（試行）》等制度，進一步健全信息化項目初審工作機制及細化評審要求。二是優化完善專家庫人員構成，進一步強化責任、改進作風，嚴格按照制度規定，不斷提高信息化項目初審工作規范化水平。

8.關于作風不實問題依然存在問題

（21）針對2020年二季度政務服務事項清單編制認領問題

一是立行立改，及時調整各市政務服務事項清單編制認領標準。二是加強工作調研，強化與基層單位溝通交流，深化業務指導，提高工作針對性和有效性。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線有短板，干部人才隊伍建設統籌不夠方面問題整改

9.關于班子建設不夠扎實問題

（22）針對決策落實盯得不緊問題

一是建章立制，強化責任意識。制定局會議議定事項和局領導日常交辦事項督辦落實工作規程，壓緊壓實各環節責任，確保有關事項及時有效落實。二是嚴格按照政府采購管理有關規定，認真執行局采購管理暫行辦法，充分發揮局采購工作領導小組作用，不斷提高項目采購工作的規范性和實效性。

（23）針對民主生活會質量不高問題

一是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨章黨規黨紀要求，嚴肅黨內政治生活，不斷增強發現和解決自身問題的能力。二是召開省委巡視整改暨2020年度民主生活會和中央巡視整改暨新一輪深化“三個以案”警示教育專題民主生活會，領導班子成員嚴格標準要求、認真檢視剖析，嚴肅開展批評與自我批評，真正達到紅臉出汗、排毒治病的效果。

10.關于干部隊伍建設存在短板問題

（24）針對干部選拔任用不夠規范問題

一是認真學習干部人事工作有關政策制度規定，研究制定局選拔任用干部考察、公務員職級晉升等工作制度，進一步規范干部選拔任用和職級晉升的工作流程，完善全程紀實。二是堅持黨管干部原則，在干部選拔任用和公務員職級晉升等工作過程中，嚴格履行規定程序。

（25）針對干部配備缺乏統籌考慮問題

一是堅持正確用人導向，突出政治標準，大力選拔使用想干事、能干事、干成事的干部，激勵廣大干部擔當作為。二是嚴格遵守黨政領導干部選拔任用有關規定，統籌謀劃干部隊伍建設，開展處級領導職務選拔任用工作，配齊配強處室負責人。三是積極推進事業單位人才引進。

（26）針對教育培訓覆蓋面不夠寬問題

一是研究制定干部教育培訓管理暫行辦法、2021年教育培訓計劃。二是利用多種渠道為干部搭建鍛煉、學習和提升的平臺，引導督促干部提高“八項本領”和“七種能力”，努力成為工作領域的行家里手。

11.關于黨建工作存在薄弱環節問題

（27）針對黨建工作責任制落實不夠到位問題

一是根據人員變動，及時調整充實局黨建工作、黨風廉政建設責任制、意識形態工作責任制等領導小組成員。二是建章立制，壓緊壓實各層級黨建責任。三是研究制定局黨組2021年黨建工作要點、黨風廉政建設工作要點，細化分解重點工作，明確任務分工、責任單位、完成時限。局黨建工作領導小組定期研究機關黨建工作。

（28）針對基層黨建不夠扎實問題

一是及時選優配強基層黨支部書記。二是開展2020年度基層黨建工作督查暨基層黨組織標準化驗收工作，書面反饋各支部存在問題并督促整改。三是研究制定黨支部工作提示清單制度，機關黨委每季度開展工作落實檢查，檢查結果在一定范圍內通報。四是開展黨支部書記抓基層黨建述職評議，將履行抓支部黨建工作第一責任人職責、落實意識形態工作責任和黨風廉政建設責任等“一崗雙責”情況列入述職評議。五是以省直機關“領航計劃”為抓手，積極培育先進典型黨支部，帶動其他黨支部比學趕超、爭先創優。

（四）主題教育檢視問題整改方面問題整改

12.關于主題教育檢視問題整改不徹底問題

（29）針對聯系群眾不夠緊密、對基層提出具體工作指導不夠問題依然存在、機關內部管理制度體系不健全問題整改推進緩慢的問題

一是召開省委巡視整改暨2020年度民主生活會，通報局黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會整改落實情況，開展“回頭看”。二是把黨史學習教育同解決實際問題結合起來，圍繞數據資源和政務服務管理的痛點、難點，組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動。三是強化對基層業務指導，研究制定2021年教育培訓計劃，開展全省政務服務改革創新與業務能力提升培訓，采取多種方式及時指導培訓省直單位、市縣開展相關業務，提升服務意識和服務水平。四是完善并落實內部管理制度。巡視整改期間，新制定27項內部管理制度，基本形成了比較健全的制度體系。

三、突出標本兼治，持之以恒深化巡視整改成果

針對巡視反饋問題，局黨組堅持把抓好當下改與長久立結合起來，既拿出立行立改的實際行動，更著眼病根標本兼治，努力把整改成果轉化為改進工作作風、營造良好政治生態、推動經濟社會發展的實際成效。

（一）堅持抓好后續整改工作。對已經完成的整改任務，及時組織“回頭看”，進一步鞏固擴大整改工作成果，防止反彈回潮；對基本完成的整改任務，抓緊收官掃尾，保質保量及時銷號；對正在推進中的整改任務，分階段拿出時間表、施工圖，以釘釘子精神抓好落實，確保不斷取得新的成效；對需要長期堅持的整改任務，持續用力，強化督查，深入整改。

（二）堅持在“長”“常”二字上下功夫。堅持思想不松、目標不變、力度不減，舉一反三、以點帶面，從個別中發現共性問題，著力構建整改常態化、長效化機制，推動形成職責清晰、任務明確、相互銜接、環環相扣的責任鏈條和上下聯動、齊抓共管的工作格局。強化制度執行監督，牢固樹立制度約束沒有例外、制度面前人人平等的觀念，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

（三）堅持用好巡視成果。以巡視整改成果推動工作、促進發展，進一步強化領導班子和干部隊伍建設，完善選人用人機制，切實補齊短板，著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，認真落實中央八項規定精神及省委實施細則，加大力度整治“四風”，創新抓落實的方式方法，努力實現減負與增效并舉，不斷提升數據資源和政務服務管理的能力和水平。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0551—62999658；郵政信箱：安徽省合肥市包河區馬鞍山路509號省政務大廈C座238室（郵編：230001）；電子郵箱：ahssjzyjbgs@163.com。

中共安徽省數據資源管理局黨組

2021年7月