根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月19日至12月20日，省委第五巡視組對(duì)省文聯(lián)黨組開展了常規(guī)巡視。2021年1月22日，省委第五巡視組向省文聯(lián)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。黨組高度重視，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作要求，先后召開11次黨組會(huì)及黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)、1次專題民主生活會(huì)、6次巡視整改專題推進(jìn)會(huì)，切實(shí)履行整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責(zé)任。成立由黨組書記任組長(zhǎng)，黨組成員和各處室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人參加的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工職責(zé)。對(duì)省委第五巡視組反饋的問題，研究整改方案，制定整改措施122條，明確整改責(zé)任及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，建立問題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四清單”。

（三）堅(jiān)持以上率下，層層壓實(shí)責(zé)任。召開巡視整改動(dòng)員會(huì)，要求各處室、單位主要負(fù)責(zé)人和各黨支部書記切實(shí)扛起整改責(zé)任，落實(shí)整改任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持調(diào)度制度，制定整改任務(wù)臺(tái)賬，專門設(shè)立整改辦負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)整改任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。

（四）注重結(jié)合轉(zhuǎn)化，確保取得實(shí)效。黨組堅(jiān)持把抓好巡視整改與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、中央巡視安徽反饋問題整改、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育、黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題文藝創(chuàng)作等中心工作緊密結(jié)合，做到兩發(fā)展、兩促進(jìn)。堅(jiān)持把巡視整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，加強(qiáng)制度建設(shè)，起草制定了16項(xiàng)規(guī)章。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓措施落實(shí)，推動(dòng)巡視整改取得階段性成效

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署情況方面問題整改

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央及省委決策部署有差距問題

（1）針對(duì)理論學(xué)習(xí)不深入問題

一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，召開黨組和理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平《論黨的宣傳思想工作》，特別是習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話、在中國(guó)文聯(lián)十大、中國(guó)作協(xié)九大開幕式上的重要講話等關(guān)于文藝工作的重要論述。二是按照即將召開的中國(guó)文聯(lián)十一大、中國(guó)作協(xié)十大部署，結(jié)合深化文聯(lián)（作協(xié)）改革，抓緊出臺(tái)貫徹落實(shí)意見，切實(shí)解決安徽文藝界目前存在的困難和問題。三是堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，深入生活、扎根人民，廣泛開展“到人民中去”文藝志愿服務(wù)活動(dòng)，引領(lǐng)全省廣大文藝工作者爭(zhēng)做新時(shí)代“紅色文藝輕騎兵”。四是表?yè)P(yáng)2020年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、最美文藝志愿者、優(yōu)秀主題創(chuàng)作文藝作品，激勵(lì)全省文聯(lián)組織和廣大文藝工作者奮勇爭(zhēng)先、建功立業(yè)。五是團(tuán)結(jié)凝聚“文藝兩新”，開展“文藝兩新”狀況調(diào)研，實(shí)施優(yōu)秀青年文藝工作者“551”選拔培養(yǎng)計(jì)劃并舉辦專題培訓(xùn)班；省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)新一屆理事會(huì)、主席團(tuán)中，新文藝群體比例有所提高；對(duì)優(yōu)秀新文藝群體在創(chuàng)作生產(chǎn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、展演展示等方面給予傾斜。

（2）針對(duì)貫徹中央及省委決策部署抓而不實(shí)，有的工作沒有開展問題

一是印發(fā)《關(guān)于建立重點(diǎn)工作定期報(bào)告制度的通知》，要求各處室、各單位總結(jié)前兩周工作、安排后兩周工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是出臺(tái)《安徽省文藝工作者職業(yè)道德公約》，倡導(dǎo)“愛國(guó)、為民、崇德、尚藝”文藝界核心價(jià)值觀；建立省文聯(lián)文藝工作者維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，明確1名副處級(jí)干部負(fù)責(zé)具體工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》，進(jìn)一步增強(qiáng)全省文藝界著作權(quán)保護(hù)和維權(quán)意識(shí)。三是深入開展增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實(shí)踐和“崇德尚藝、潛心耕耘，做有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代文藝工作者”主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)文藝工作者的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。四是圍繞全面建成小康社會(huì)、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等工作大局和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織重大主題文藝創(chuàng)作和各類展覽展示展演活動(dòng)，熱情謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄，唱響主旋律，傳播正能量。

（3）針對(duì)推進(jìn)改革力度不大，進(jìn)展緩慢問題

一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)〈安徽省文聯(lián)（作協(xié)）深化改革方案〉任務(wù)分工的通知》，按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)具體責(zé)任單位，積極推進(jìn)。二是加強(qiáng)調(diào)度，截至目前，已經(jīng)設(shè)立了安徽文學(xué)、美術(shù)、書法、音樂、戲劇5個(gè)名家工作室。三是研究通過了安徽文學(xué)藝術(shù)展示中心重新?lián)裰方ㄔO(shè)事項(xiàng)，同意與有關(guān)單位合作打造文學(xué)藝術(shù)展示中心。四是通過創(chuàng)建文學(xué)創(chuàng)作、書法創(chuàng)作等“深扎”基地，開展文藝工作者結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。制定省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)主席團(tuán)、理事履職盡責(zé)辦法，所有省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)均設(shè)立“青年藝術(shù)家之友”工作平臺(tái)。下一步，將按照巡視整改要求，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)整改責(zé)任，督促相關(guān)省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)、創(chuàng)研機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)深化改革工作、完成深化改革任務(wù)。

2.關(guān)于發(fā)揮職能不充分，存在履責(zé)不到位、不扎實(shí)問題

（4）針對(duì)發(fā)揮政治引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)文藝創(chuàng)作和文藝評(píng)論的力度不夠問題

一是開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過省文聯(lián)全委會(huì)和省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)工作會(huì)議，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作重要論述，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好文聯(lián)本職工作、推動(dòng)文藝事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上。二是抓好文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)。大力實(shí)施精品創(chuàng)作引導(dǎo)扶持，長(zhǎng)篇小說《群山呼嘯》《追風(fēng)之城》、大幅油畫《金剛臺(tái)上》、攝影作品《你好“皖”美》影響廣泛，扎實(shí)推進(jìn)“紀(jì)錄小康工程”，推出電影《幸福小馬燈》《城里來的書記》等一批文藝作品，用文藝的形式講好脫貧攻堅(jiān)奔小康的安徽故事。三是推動(dòng)文藝評(píng)論。安徽文藝?yán)碚撗芯渴遗c中國(guó)藝術(shù)報(bào)社合作，開設(shè)“徽派藝評(píng)”欄目，已刊發(fā)“脫貧攻堅(jiān)”主題論文10余篇；省書協(xié)不斷加強(qiáng)書法評(píng)論隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)書法評(píng)論界交流合作，進(jìn)一步提升安徽書法理論水平；發(fā)揮省文藝評(píng)論家協(xié)會(huì)牽頭抓總作用，推進(jìn)基層文藝評(píng)論家隊(duì)伍建設(shè)。

（5）針對(duì)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)“聯(lián)”的作用發(fā)揮不夠問題

一是召開了全省產(chǎn)（行）業(yè)文聯(lián)負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，研究加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)具體措施。二是建立工作例會(huì)制度和輪值制度。2021年率先由中鐵四局輪值主持，14家產(chǎn)（行）業(yè)文聯(lián)共同舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年攝影展等活動(dòng)。三是暢通工作溝通渠道，專門印發(fā)通知，建立微信交流群，定期收集工作信息。四是針對(duì)26個(gè)市轄區(qū)未建立文聯(lián)組織的問題，黨組主要負(fù)責(zé)同志赴有關(guān)市，與市委、市政府及市文聯(lián)充分協(xié)調(diào)溝通、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，目前，已有16個(gè)市轄區(qū)新成立文聯(lián)組織，除個(gè)別市轄區(qū)依托市文聯(lián)開展工作外，其他正有序推進(jìn)，待批準(zhǔn)后同步設(shè)置。

（6）針對(duì)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)監(jiān)管不嚴(yán)問題

一是積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，《中國(guó)書法史（安徽卷）》已由中國(guó)書法出版?zhèn)髅接邢薰菊匠霭姘l(fā)行。二是加大文藝活動(dòng)的管理。制定《關(guān)于以安徽省文聯(lián)及所屬各文藝家協(xié)會(huì)名義舉辦各類文藝活動(dòng)的管理辦法》《安徽省文聯(lián)干部出席社會(huì)活動(dòng)管理辦法》。三是針對(duì)9家事業(yè)單位31名編外聘用人員問題，經(jīng)過自查自糾和督辦，截至目前,已全部整改到位。四是出臺(tái)《安徽省文聯(lián)業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織管理辦法（試行）》，印發(fā)了《關(guān)于做好掛靠協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）換屆工作的通知》，目前，8個(gè)到期未換屆的社會(huì)組織中，已完成換屆7個(gè)，對(duì)1個(gè)因經(jīng)費(fèi)等問題未能完成換屆的，將督促他們盡快完成，對(duì)仍不完成換屆工作的將報(bào)請(qǐng)省民管局予以撤銷。五是開展專項(xiàng)整治。為加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)的監(jiān)管，將進(jìn)行為期6個(gè)月的專項(xiàng)整治，印發(fā)《省文聯(lián)業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織專項(xiàng)治理工作方案》，按照自查自糾、專項(xiàng)治理、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行，重點(diǎn)整治在年檢、換屆、黨建、重大事項(xiàng)報(bào)告等方面存在的突出問題。六是召開省文聯(lián)業(yè)務(wù)主管協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）黨建和業(yè)務(wù)管理工作座談會(huì)，成立省文聯(lián)業(yè)務(wù)主管協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）黨委，統(tǒng)籌管理指導(dǎo)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）黨建工作。對(duì)未建立黨組織的協(xié)會(huì)或長(zhǎng)期不開展黨建工作的協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)），進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。目前，已有5個(gè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）成立功能性黨支部并開展活動(dòng)。各協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）與省文聯(lián)同步開展黨史學(xué)習(xí)教育。

3.關(guān)于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)不力問題

（7）針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)問題

一是強(qiáng)化制度建設(shè)。擬定《省文聯(lián)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》《省文聯(lián)意識(shí)形態(tài)工作辦法》《省文聯(lián)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》。二是定期召開會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每半年召開一次會(huì)議，2021年上半年會(huì)議已于5月底召開，聽取巡視反饋意識(shí)形態(tài)問題整改措施落實(shí)情況匯報(bào)，分析形勢(shì)任務(wù)，查找差距不足，研究改進(jìn)措施，進(jìn)一步壓實(shí)黨組及成員和基層黨組織的責(zé)任。時(shí)刻繃緊意識(shí)形態(tài)安全這根弦，遇意識(shí)形態(tài)問題隨時(shí)召開會(huì)議，研究應(yīng)對(duì)措施，提出解決對(duì)策。三是推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。每半年開展一次意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督檢查，2021年上半年監(jiān)督檢查工作已于6月底展開，查找漏洞，補(bǔ)齊短板，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。把意識(shí)形態(tài)工作納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和黨員干部年度考核，2020年度考核已于5月底進(jìn)行。

（8）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查不認(rèn)真問題

一是各類文藝活動(dòng)列表管理。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行前置管理、審查審批，形成有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。今年以來，沒有發(fā)生一起意識(shí)形態(tài)突出問題。二是認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“三大行動(dòng)”進(jìn)行再排查，對(duì)排查出的17個(gè)問題，制定44項(xiàng)整改措施并明確責(zé)任單位和整改時(shí)限，切實(shí)整治突出問題，提升管理管控水平。三是加強(qiáng)期刊、櫥窗、黨員活動(dòng)室、會(huì)議室等陣地管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”“版前審讀”制度，嚴(yán)格落實(shí)重大選題備案制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，從嚴(yán)選稿、組稿、審核、印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)把關(guān)。加強(qiáng)對(duì)櫥窗等陣地內(nèi)容建設(shè)、日常巡查。

（9）針對(duì)陣地建設(shè)存在隱患問題

一是加強(qiáng)對(duì)新媒體平臺(tái)的管理。對(duì)省文聯(lián)官方網(wǎng)站全面改版升級(jí)。對(duì)新媒體平臺(tái)進(jìn)行登記審核，確保每一個(gè)平臺(tái)都有專人管理。嚴(yán)格“分級(jí)審核、先審后發(fā)”程序，落實(shí)三級(jí)審核制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題。二是對(duì)工作群加強(qiáng)管理。對(duì)所有工作群等進(jìn)行登記建檔管理，定期排查,不得發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息。今年將對(duì)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微信群、微博等管理員進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是整頓安徽作家網(wǎng)。經(jīng)查，安徽文匯傳媒公司未利用安徽作家網(wǎng)從事廣告及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省作協(xié)已與相關(guān)公司終止合作。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況方面問題整改

4.關(guān)于黨組主體責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)，履責(zé)不夠嚴(yán)肅認(rèn)真問題

（10）針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，抓得不嚴(yán)實(shí)問題

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。成立省文聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，印發(fā)《2021年省文聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。堅(jiān)持每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨工作，2021年上半年會(huì)議已于6月上旬召開，強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持嚴(yán)的總基調(diào)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持班子成員及各處室、所屬各單位、各支部年度述職述德述廉。舉辦省文聯(lián)全委會(huì)委員和機(jī)關(guān)全體黨員干部、事業(yè)單位副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，將作風(fēng)建設(shè)納入培訓(xùn)內(nèi)容。下半年，將舉辦一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報(bào)告會(huì)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入開展政治體檢。召開2020年度省文聯(lián)黨組民主生活會(huì)（省委巡視整改專題民主生活會(huì)）暨中央巡視整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子及班子個(gè)人聯(lián)系政治、工作、作風(fēng)實(shí)際，深入查擺問題，深刻剖析根源，提出整改措施。黨組成員參加所在支部專題組織生活會(huì)。三是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化，教育黨員干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想自覺、行動(dòng)自覺。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。2020年度省文聯(lián)黨組民主生活會(huì)前，黨組書記與班子成員充分溝通交流，黨組成員認(rèn)真起草個(gè)人發(fā)言提綱，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)作專門報(bào)告。

（11）針對(duì)監(jiān)督制約弱化問題

一是追繳違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼。違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼全部收繳入賬。二是嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼涉事單位主要負(fù)責(zé)同志、違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼的領(lǐng)導(dǎo)干部按照有關(guān)規(guī)定分別給予相應(yīng)處理。三是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。緊盯權(quán)力、資金、資源集中的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間；強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做深執(zhí)紀(jì)問責(zé)“后半篇”文章，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

（12）針對(duì)已發(fā)現(xiàn)問題糾治不到位，監(jiān)管乏力問題

一是認(rèn)真糾治存在問題。多次與有關(guān)單位進(jìn)行溝通交涉，糾正個(gè)別黨員干部違規(guī)任職持股未處理到位問題。目前，涉事單位已對(duì)相關(guān)公司啟動(dòng)關(guān)閉清算程序，待相關(guān)程序啟動(dòng)后徹底糾正該問題。二是建立健全規(guī)章制度。制定《省文聯(lián)干部出席社會(huì)活動(dòng)管理辦法》《省文聯(lián)“三重一大”議事規(guī)則》等規(guī)章制度，做到以制度管人管事。三是加強(qiáng)干部職工教育管理。強(qiáng)化思想政治工作，制定并落實(shí)《省文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》《省文聯(lián)干部職工重大事項(xiàng)報(bào)告報(bào)備制度》；邀請(qǐng)專家開展法律講座，積極開展法律法規(guī)教育，教育和引導(dǎo)干部職工明確法律底線、筑牢紀(jì)律防線。四是落實(shí)“一案雙查”壓實(shí)主體責(zé)任。開展自查自糾，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)9起違法違紀(jì)案件負(fù)有“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)并按照干部管理權(quán)限，以談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查處理等方式分別給予責(zé)任追究，將“一崗雙責(zé)”“一案雙查”落到實(shí)處。

5.關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)不到位，政治監(jiān)督不足問題

（13）針對(duì)重視不夠，沒有下力氣履行監(jiān)督職責(zé)問題

一是修訂了《關(guān)于建立省委宣傳部駐部紀(jì)檢監(jiān)察組與綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位聯(lián)系的意見》，進(jìn)一步完善與省文聯(lián)重要情況通報(bào)、定期會(huì)商、日常監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作聯(lián)系機(jī)制，參加或列席綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位黨組會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、民主生活會(huì)、“三重一大”事項(xiàng)等會(huì)議。研究起草針對(duì)綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位“三重一大”決策的監(jiān)督機(jī)制。二是初步建立省文聯(lián)政治生態(tài)檔案，對(duì)存在的突出問題及時(shí)向省文聯(lián)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，壓實(shí)整改責(zé)任。為省文聯(lián)33名處級(jí)干部建立廉政檔案，更加精準(zhǔn)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。三是開展駐點(diǎn)辦公，進(jìn)行深度監(jiān)督，對(duì)巡視組移交的13件問題開展初步核查。

（14）針對(duì)政治監(jiān)督不夠問題

一是列席省文聯(lián)2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，督促省文聯(lián)黨組要結(jié)合巡視反饋問題進(jìn)行深入查擺，切實(shí)扛起政治責(zé)任，推動(dòng)整改工作扎實(shí)進(jìn)行。二是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)對(duì)省文聯(lián)貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神情況開展全方位督查。

（15）針對(duì)與機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)同性不高，督導(dǎo)不夠問題

一是成立駐部紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭、綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位機(jī)關(guān)紀(jì)委有關(guān)人員參與的協(xié)作辦案組，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力和水平。二是積極將綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員納入省紀(jì)委監(jiān)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬于近期組織開展機(jī)關(guān)紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（16）針對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委也存在開展監(jiān)督不主動(dòng)、發(fā)現(xiàn)問題能力弱、處置線索不規(guī)范等問題

一是機(jī)關(guān)紀(jì)委書記參加黨組“三重一大”事項(xiàng)專題會(huì)議，參與決策監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事開展有效監(jiān)督列入每年省文聯(lián)黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)并嚴(yán)格執(zhí)行。二是緊盯違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等老問題，密切關(guān)注新動(dòng)向，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、隱形變異。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委委員的思想理論水平、黨性修養(yǎng)和履職盡責(zé)能力，專門調(diào)整1名正處級(jí)干部充實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委力量。四是抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格信訪舉報(bào)辦理程序，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則流程，加強(qiáng)資料整理，完善工作臺(tái)賬。爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)，全面排查、分析研判24個(gè)問題線索，糾正處置不規(guī)范問題。

6.關(guān)于文件多會(huì)議多等方面問題

（17）針對(duì)黨組及其二級(jí)機(jī)構(gòu)召開的會(huì)議多問題

一是為切實(shí)減少會(huì)議，除按人民團(tuán)體章程規(guī)定必須召開的會(huì)議外，全年全省性會(huì)議限定為2個(gè)。嚴(yán)格控制所屬單位年度會(huì)議，原則上不超過3個(gè)。二是撤銷17個(gè)已經(jīng)完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組，新成立6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是研究制定《省文聯(lián)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)各類領(lǐng)導(dǎo)小組的運(yùn)行管理。四是制定《省文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作制度》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬定年度調(diào)研計(jì)劃，正在逐一推進(jìn)。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況方面問題整改

7.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)亟待改進(jìn)問題

（18）針對(duì)班子成員對(duì)民主集中制內(nèi)涵領(lǐng)悟不深、把握不準(zhǔn)等問題

一是深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，重大決策前班子成員加強(qiáng)溝通交流，增進(jìn)共識(shí)、形成合力，黨組書記牽頭抓總，班子成員落實(shí)分管責(zé)任，確保工作有序推進(jìn)，充分發(fā)揮黨組戰(zhàn)斗堡壘作用。二是積極發(fā)揮黨組示范引領(lǐng)作用，班子成員共同維護(hù)黨組決策權(quán)威。三是嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

（19）針對(duì)執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)格問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行《省文聯(lián)黨組工作規(guī)則》，制定出臺(tái)《省文聯(lián)“三重一大”議事規(guī)則》，進(jìn)一步完善決策程序。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織兼職的通知》，在處以上干部（含副高以上職稱）中進(jìn)行摸排梳理，嚴(yán)格按照省委組織部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)黨組會(huì)議研究，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職13名處以上干部（含副高以上職稱），在社會(huì)組織兼職情況進(jìn)行了重新認(rèn)定；退休干部兼職25人中，整改前兼職40個(gè)，整改后兼職25個(gè)，減少15個(gè)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹事業(yè)單位干部人事管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省事業(yè)單位公開招聘人員暫行管理辦法》等規(guī)定。

（20）針對(duì)棘手問題不敢動(dòng)真碰硬問題

組織相關(guān)人員認(rèn)真檢查庫(kù)房安保情況，未發(fā)現(xiàn)異常。

8.關(guān)于推進(jìn)黨建工作力度不夠，存在責(zé)任、制度、監(jiān)管缺失問題

（21）針對(duì)執(zhí)行黨建責(zé)任制不嚴(yán)格，政治生活不夠嚴(yán)肅問題

一是深入貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制。成立省文聯(lián)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《2021年省文聯(lián)黨建工作要點(diǎn)》。黨組成員和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)《省文聯(lián)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》。堅(jiān)持和完善黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議制度，召開2021年度省文聯(lián)黨建工作和黨支部書記述職評(píng)議會(huì)，用考核評(píng)價(jià)驗(yàn)證責(zé)任落實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。嚴(yán)格民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，在2020年度省文聯(lián)黨組民主生活會(huì)（省委巡視整改專題民主生活會(huì)）暨中央巡視整改專題民主生活會(huì)上，班子成員均認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，黨組成員均參加所在黨支部2020年度組織生活會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育等主題教育活動(dòng)，確保全面覆蓋、全員參加。對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)其開展談心談話、進(jìn)行批評(píng)教育，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，責(zé)令其對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行補(bǔ)課。三是提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟，采取查看資料臺(tái)賬、實(shí)地檢查走訪、開展訪談測(cè)評(píng)等方式，對(duì)所屬黨支部達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行核查，確保全部達(dá)標(biāo)。

（22）針對(duì)發(fā)展黨員不規(guī)范等問題

一是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，做好指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作，確保黨員發(fā)展工作程序規(guī)范。機(jī)關(guān)黨委舉一反三，對(duì)2016年以來發(fā)展的4名黨員進(jìn)行規(guī)范性排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。二是嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳管理。少數(shù)離退休老同志拖欠的黨費(fèi)已足額繳納。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，確保黨費(fèi)收繳各項(xiàng)任務(wù)落地見效，不再出現(xiàn)拖欠黨費(fèi)問題。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)發(fā)展黨員不規(guī)范的黨支部，給予責(zé)令作出檢查處理；對(duì)長(zhǎng)期拖欠黨費(fèi)的少數(shù)離退休老同志，對(duì)其進(jìn)行談話提醒，加強(qiáng)黨性教育，要求其作出按時(shí)足額交納黨費(fèi)承諾。

9.關(guān)于干部管理和人事制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格問題

（23）針對(duì)黨組選拔任用和干部監(jiān)管存在違規(guī)問題

一是加大干部選拔任用工作條例學(xué)習(xí)宣傳力度，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》。二是嚴(yán)格干部選拔任用工作程序，規(guī)范干部人事提名工作。機(jī)關(guān)6名同志在公務(wù)員職級(jí)晉升中，均做到了事前征求省紀(jì)委監(jiān)委駐省委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組、省委組織部意見，待反饋意見后再上會(huì)研究。三是針對(duì)反饋干部“公示時(shí)間不足5個(gè)工作日”問題，舉一反三，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作流程，并嚴(yán)格執(zhí)行公示5個(gè)工作日制度。四是做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)。組織處級(jí)以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，做到填報(bào)工作全覆蓋。五是加大年輕干部選拔任用比例，經(jīng)黨組會(huì)議研究，從機(jī)關(guān)干部中擇優(yōu)提拔2名40歲左右的副處級(jí)干部，機(jī)關(guān)處級(jí)干部由過去的平均年齡51.22歲，下降到49.82歲。六是從基層選調(diào)1名專業(yè)人員、公開招考2名專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充到省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)，調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，平均年齡由過去47.85歲下降到47.23歲。七是認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，研究制定了省文聯(lián)貫徹落實(shí)具體意見。八是經(jīng)常性開展談心談話，了解干部職工思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（四）對(duì)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實(shí)情況方面問題整改

10.關(guān)于存在整改不到位、不徹底等問題

（24）針對(duì)對(duì)上輪巡視反饋的問題，沒有制定整改方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組問題

一是成立省文聯(lián)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，制定了整改工作方案，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限及整改措施。二是將上輪巡視反饋、審計(jì)及省委主題教育巡回指導(dǎo)組指出的未整改到位的問題，進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任，一并整改。與本輪省委巡視反饋問題合并整改，同步進(jìn)行、一體推進(jìn)。三是積極推進(jìn)安徽省文學(xué)藝術(shù)展示中心建設(shè)，閑置房產(chǎn)將按要求交省有關(guān)部門統(tǒng)一管理。四是針對(duì)整改不實(shí)問題，黨組召開專題會(huì)議研究，對(duì)未按規(guī)定和承諾更換法人的有關(guān)業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織，報(bào)省民管局注銷并責(zé)令原負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員作出深刻檢查。

11.關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡視整改工作失于監(jiān)督問題

（25）針對(duì)監(jiān)督不力問題

一是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員全程參與省文聯(lián)巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化監(jiān)督力度，推動(dòng)巡視反饋問題整改到位。二是配合省紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室，赴省文聯(lián)對(duì)省委督辦巡視整改問題進(jìn)行督查，確保問題整改高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

12.關(guān)于沒有建立整改長(zhǎng)效機(jī)制等問題

（26）針對(duì)上輪巡視指出“干部紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng)”問題后，仍發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)接待、亂發(fā)津補(bǔ)貼問題

一是認(rèn)真整改下屬單位超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。在2019年專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，5月下旬，對(duì)所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)接待問題再次開展全面排查，堅(jiān)決防止和杜絕“四風(fēng)”問題反彈。二是嚴(yán)肅處理相關(guān)單位違規(guī)報(bào)銷加油票問題。違規(guī)報(bào)銷的加油費(fèi)已全部收繳到賬，按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、審批、監(jiān)督等制度。將財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況納入機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)范圍，定期開展檢查，確保規(guī)章制度執(zhí)行到位。

三、堅(jiān)持長(zhǎng)期整改，鞏固巡視成果，全面提升巡視整改工作成效

省文聯(lián)黨組巡視整改工作取得了階段性成效，但距離省委要求和廣大人民群眾、文藝工作者期盼還有一定差距，工作中還存在短板。下一步，我們將繼續(xù)把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持認(rèn)識(shí)再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動(dòng)再加強(qiáng)，以“釘釘子”精神全面深入地抓好整改落實(shí)，確保所有問題從根本上整改到位，以巡視整改高質(zhì)量推動(dòng)安徽文藝事業(yè)和文聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻和時(shí)代特征的創(chuàng)新型文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，確保巡視整改見底到位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從“巡視整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的政治高度，堅(jiān)定履行全面從嚴(yán)治黨管黨主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈地把巡視反饋的問題改徹底、改到位。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深延展，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（二）咬定目標(biāo)不松，深入抓好后續(xù)整改工作。堅(jiān)持分類施策，對(duì)已經(jīng)整改到位的問題，著力鞏固成果，防止出現(xiàn)反彈；對(duì)尚未整改到位、需要一定時(shí)間徹底解決的問題，加大攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)早日銷號(hào)；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，堅(jiān)持持續(xù)用力、深整實(shí)改，確保整改工作向縱深推進(jìn)。

（三）轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果，推進(jìn)文藝工作高質(zhì)量發(fā)展。以巡視整改為新的起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作重要論述，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)，履行職能責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)創(chuàng)作生產(chǎn)，深化為民服務(wù)，改進(jìn)和提升文聯(lián)各項(xiàng)工作，以巡視整改的實(shí)際成效推動(dòng)安徽文藝事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-62884954；郵政信箱：安徽省合肥市包河區(qū)蕪湖路168號(hào)省文聯(lián)5樓506室（郵編：230001）；電子郵箱：jgdw506 @163.com。

中共安徽省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)黨組

2021年7月