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圍繞如何發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,推深做實(shí)日常監(jiān)督、近距離監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通,2020年以來,淮南市紀(jì)委監(jiān)委采取多項(xiàng)舉措,打好深化派駐機(jī)構(gòu)改革組合拳,進(jìn)一步發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)隊(duì)伍優(yōu)勢。
分片協(xié)作,形成全市一盤棋的工作格局
“這是我履職以來,第一次參加本市的紀(jì)檢監(jiān)察工作務(wù)虛會(huì),聽了多個(gè)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,收獲很大,很受啟發(fā),希望今后能更多地開展溝通交流,幫助高校紀(jì)檢監(jiān)察部門推動(dòng)工作。”去年年底,參加聯(lián)系片區(qū)工作會(huì)議的淮南聯(lián)合大學(xué)紀(jì)委書記深有感觸的說到。
為解決紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督室聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)時(shí)存在的效率低下、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的問題,市紀(jì)委監(jiān)委將派駐機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)部室并列,劃分為3個(gè)片區(qū),由市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任直接分管,形成常委、委員協(xié)管,有關(guān)部室分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的直接管理。同時(shí),拓寬派駐范圍,向市屬國有企業(yè)派駐監(jiān)察專員,加強(qiáng)對(duì)市屬國有企業(yè)及公辦高職高專院校的管理和指導(dǎo),進(jìn)一步形成紀(jì)檢監(jiān)察全市一盤棋的工作格局。
完善考核,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制
制定派駐機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案,嚴(yán)格落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)“三個(gè)為主”要求,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部和工作職能履行情況進(jìn)行綜合考核,對(duì)工作成績出色的予以表彰,對(duì)名次靠后的約談其主要負(fù)責(zé)人。近年來先后有14個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,8名派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,30名派駐機(jī)構(gòu)干部被確定為年度考核優(yōu)秀等次。
“我們在進(jìn)行工作考核時(shí),充分考量了不同派駐機(jī)構(gòu)的不同情況,不單純以辦案數(shù)量論英雄,有的紀(jì)檢組收到的問題線索確實(shí)較少,但他們履行監(jiān)督職責(zé)到位,上級(jí)重大決策部署都能落實(shí)落細(xì),各項(xiàng)交辦任務(wù)都能較好完成,也是值得肯定的。”市紀(jì)委負(fù)責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作的同志如是說。
聯(lián)合辦案,提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作水平
“我們紀(jì)檢監(jiān)察組因監(jiān)督單位情況單一,日常問題線索少,在市紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)度下,先后抽調(diào)參與或自辦了多個(gè)案件,人員都得到了極大鍛煉......”一名多次參與辦案的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坦言。
針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量薄弱,以及部分派駐機(jī)構(gòu)辦案少、人員鍛煉不夠等問題,市紀(jì)委監(jiān)委在加強(qiáng)問題線索集中統(tǒng)一管理,強(qiáng)化案件審理協(xié)調(diào)和重大案件督辦的同時(shí),建立健全了由案件管理部門統(tǒng)一調(diào)度,橫向+機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室+片區(qū)派駐機(jī)構(gòu),縱向+縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委+派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室(協(xié)作區(qū))+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察專員辦公室的全市辦案協(xié)作機(jī)制。采取上級(jí)交辦、指定管轄、抽調(diào)協(xié)助等方式,打造全市一體化的辦案精兵隊(duì)伍,不斷擴(kuò)充辦案能手、審查調(diào)查人才庫,推動(dòng)包括派駐機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平不斷進(jìn)步。
據(jù)悉,2020年市縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)共處置問題線索996件,立案288件,黨紀(jì)政務(wù)處分242人,分別占全市總數(shù)的38.1%、30.2%和25.4%。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)
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