黨是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。我省全面深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)理想信念教育，切實(shí)解決基層黨建中的短板弱項(xiàng)，鞏固擴(kuò)大“三個(gè)以案”警示教育成果，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全省正氣充盈、政治清明，為強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

堅(jiān)持大抓基層，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基

壽縣板橋鎮(zhèn)王樓村以種植傳統(tǒng)糧食作物為主，村黨總支原書(shū)記曾受刑事處罰，村黨組織凝聚力差，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，是典型的軟弱渙散村。

針對(duì)王樓村的狀況，上級(jí)黨委從建強(qiáng)組織堡壘入手，及時(shí)將原書(shū)記清理出村干部隊(duì)伍，同時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng)班子。選派的鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)到村擔(dān)任書(shū)記后，不僅快速融入村里工作，還找準(zhǔn)了發(fā)展的路子，今年村集體收入有望實(shí)現(xiàn)20多萬(wàn)元。

據(jù)介紹，全省去年對(duì)確定的600多個(gè)軟弱渙散村開(kāi)展分類(lèi)整頓，對(duì)癥下藥，調(diào)整100多名不勝任不盡職的村書(shū)記，選優(yōu)配強(qiáng)500多名村“兩委”成員。目前，各地持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，認(rèn)真謀劃開(kāi)展村、社區(qū)“兩委”集中換屆，重點(diǎn)整治黑惡勢(shì)力干擾侵蝕、信訪矛盾突出、村干部不勝任不盡職等問(wèn)題，深化鞏固整治成效。

組織強(qiáng)，一強(qiáng)百?gòu)?qiáng)。我省牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，夯實(shí)基層“戰(zhàn)斗堡壘”，全面增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能和組織力。

非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，是基層黨建的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。全省各地聚焦“短板”，找“病因”、開(kāi)“藥方”，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等靈活多樣的組建模式，加大園區(qū)、商圈市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)“黨的組織”和“黨的工作”雙覆蓋，促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。目前，我省非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織單獨(dú)組建率分別達(dá)30.6%、25%，走在全國(guó)前列。

黨建引領(lǐng)，推進(jìn)基層治理。各地實(shí)施城市基層黨建“領(lǐng)航”計(jì)劃，深化抓黨建、抓服務(wù)、抓治理、增強(qiáng)政治功能“三抓一增強(qiáng)”工程，深化街道管理體制改革和社區(qū)網(wǎng)格化管理，推動(dòng)黨建、綜治、城管、信訪等“多網(wǎng)融合”，補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板。

選用培育并舉，打造執(zhí)政骨干隊(duì)伍

實(shí)施“青苗計(jì)劃”，每年遴選一批35周歲以下、大專(zhuān)以上學(xué)歷的村級(jí)后備干部；鼓勵(lì)村干部參加大專(zhuān)以上學(xué)歷教育，按照不少于學(xué)費(fèi)總額的80%給予補(bǔ)助；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2年可選拔1名至2名優(yōu)秀村書(shū)記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員……

近日，亳州市制定了激勵(lì)村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)舉措，從素質(zhì)提升、待遇保障等8個(gè)方面提出具體措施，強(qiáng)化政治激勵(lì)，注重培養(yǎng)鍛煉，突出關(guān)心關(guān)愛(ài)，有力激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的熱情。

我省貫徹習(xí)近平總書(shū)記指示精神，扎實(shí)做好干部選拔、培養(yǎng)、管理、激勵(lì)保護(hù)等工作，著力培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

選拔任用干部，“政治關(guān)”是首要關(guān)口。我省落深落細(xì)落實(shí)干部政治素質(zhì)考察，建立黨政正職等重要崗位、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案，確保干部隊(duì)伍政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。深化干部制度改革，推深做實(shí)“三案”精準(zhǔn)管理，注重在疫情防控、防汛救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)等一線(xiàn)觀察了解和識(shí)別干部，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。

著眼提高干部專(zhuān)業(yè)能力和治理能力，我省強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，補(bǔ)齊能力短板、填補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、消除經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。同時(shí)，有計(jì)劃地推進(jìn)干部交流任職，探索建立同長(zhǎng)三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部培養(yǎng)交流機(jī)制。今年選派40名左右具有專(zhuān)業(yè)背景、專(zhuān)業(yè)能力的優(yōu)秀年輕干部到縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子掛職。

既嚴(yán)管又厚愛(ài)。我省落細(xì)落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為《實(shí)施意見(jiàn)》和關(guān)心關(guān)愛(ài)干部“20條”具體舉措，鞏固職務(wù)與職級(jí)并行制度成果，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。嚴(yán)格執(zhí)行干部考核工作條例，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。

踐行根本宗旨，密切黨群干群關(guān)系

在合肥市包河區(qū)望湖社區(qū)金桂苑小區(qū)，退休黨員張永思被鄰居們親切地稱(chēng)為“樓棟110”。自從擔(dān)任樓棟黨小組長(zhǎng)后，他家家到訪，摸清底數(shù)，從生老病死到婚喪嫁娶，誰(shuí)家有個(gè)困難、需要幫忙，一個(gè)電話(huà)他準(zhǔn)隨叫隨到，及時(shí)上門(mén)提供熱心幫助。

“組織進(jìn)樓，服務(wù)進(jìn)家”。包河區(qū)大力實(shí)施“紅色領(lǐng)航·和美小區(qū)”建設(shè)，按照“社區(qū)黨委—小區(qū)支部—樓棟黨小組”的組織體系，推進(jìn)黨的組織和工作進(jìn)樓入戶(hù)，打通黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。據(jù)介紹，截至目前，包河區(qū)13個(gè)街鎮(zhèn)共建立小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部139個(gè)、樓棟黨小組489個(gè)、評(píng)定黨員中心戶(hù)1600余個(gè)，及時(shí)收集群眾呼聲、回應(yīng)群眾需求。

聯(lián)系群眾魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根。群眾路線(xiàn)是黨的生命線(xiàn)。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題”常態(tài)化，落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，推動(dòng)黨員干部真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題，不斷密切黨群干群關(guān)系。

形式主義、官僚主義，是黨的大敵、人民的大敵。聚焦當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題，我省堅(jiān)決整治形式主義官僚主義，推動(dòng)各級(jí)黨員干部堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決糾治層層加重基層負(fù)擔(dān)、文山會(huì)海突出、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題，為基層減負(fù)“松綁”。

“把作風(fēng)建設(shè)深度融入干部工作，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系。 ”省委組織部有關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，我省用好提醒函詢(xún)誡勉等組織措施，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)黨員干部持續(xù)加強(qiáng)政德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，以過(guò)硬作風(fēng)和良好形象贏得人民群眾信任和支持。

織牢織密監(jiān)督網(wǎng)，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)

“通過(guò)手機(jī)，就能看到村里開(kāi)支情況，對(duì)資金去向有疑問(wèn)的可以提出，甚至舉報(bào)。 ”近日，無(wú)為市開(kāi)城鎮(zhèn)羊山村村民黃金華在家中，用手機(jī)查看村里最新事務(wù)信息。大到上萬(wàn)元的上級(jí)補(bǔ)貼，小到幾元的筆記本采購(gòu)，筆筆收支一目了然，黃金華對(duì)這種公開(kāi)透明的做法連連稱(chēng)贊。

“圍繞重大事項(xiàng)決策、集體‘三資’管理、涉農(nóng)資金管理使用等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，市里編制了《村級(jí)“小微權(quán)力”清單》。”無(wú)為市紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，全市目前已基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單全覆蓋，并建立網(wǎng)絡(luò)立體監(jiān)督平臺(tái)，方便群眾參與和監(jiān)督。

“小微權(quán)力”直接涉及群眾利益，我省積極督促村級(jí)“小微權(quán)力”清單建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，力求從源頭上規(guī)范其運(yùn)行。截至目前，合肥、滁州、六安、蕪湖、黃山等5個(gè)市所轄各縣區(qū)均已建立“小微權(quán)力”清單制度，淮北、宿州、阜陽(yáng)等9個(gè)市在部分縣區(qū)開(kāi)展了“小微權(quán)力”清單建設(shè)試點(diǎn)。

織牢織密監(jiān)督網(wǎng)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐不放松。我省堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線(xiàn)、向群眾身邊延伸，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。

“緊盯關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。 ”省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾；堅(jiān)持一手抓嚴(yán)厲懲治，一手抓源頭治理，扎緊“不能腐”的籠子；堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，強(qiáng)化“不想腐”的思想自覺(jué)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)監(jiān)督清單，開(kāi)展了“兩項(xiàng)目?jī)少Y金”專(zhuān)項(xiàng)整治、“三清三度”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全省政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，著力提升群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。（記者 黃永禮）