以四個持續發力強化政治監督  確保重大決策部署有效落實

馬鞍山市委常委、市紀委書記、市監委主任 張耀恒

十九屆中央紀委四次全會和省紀委十屆五次全會，都明確提出要推進政治監督具體化、常態化。這既符合紀檢監察機關的政治屬性，又充分體現了監督第一職責，對我們堅持正確政治方向，有力踐行“兩個維護”提供了指導和遵循。在深入學習貫徹中紀委、省紀委全會精神上，馬鞍山市紀委將以“四個持續發力”來強化政治監督，為加快建設“生態福地、智造名城”、推進全市高質量發展提供堅強保障。

一是在保護生態環境上持續發力，鞏固治理成果。去年11月，長江經濟帶生態環境突出問題整改現場會暨推動長江經濟帶發展領導小組全體會議在馬鞍山市召開。馬鞍山的生態環境保護工作得到與會領導充分認可，中央級、省級媒體先后對我市薛家洼等治理經驗進行了專題報道。在全市環境整治中，紀檢監察機關作出了極大的貢獻，全市共問責環保領域監管不力的15名責任人，其中給予黨紀政務處分5人。治理成功不容易，長久保持更不容易。今年，我們將進一步強化環保領域執紀監督問責，持續鞏固治理成果。督促各部門切實扛起打好污染防治攻堅戰的責任擔當，落實中央和省委部署要求，努力破解生態環境保護中存在的難題，以堅強有力的紀律保障推動我市長江沿線綠色發展，堅決落實“共抓大保護，不搞大開發”要求，讓人民群眾在生態文明建設中共享社會發展紅利。

二是在打贏脫貧攻堅戰上持續發力，保障決戰決勝。馬鞍山雖然不是全省脫貧攻堅的主戰場，整體脫貧攻堅任務不重。但是我們通過專項巡察和查處基層違紀案件發現，在農村危房改造、村集體“三資”監管、惠農補貼發放等方面，也還存在少數基層干部暗箱操作、優親厚友等漠視群眾利益問題。今年，我們將繼續強化扶貧領域監督執紀問責，認真對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見，采取切實有效措施，全力保障我市脫貧攻堅決戰決勝。一方面，圍繞群眾反映強烈的突出問題，深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治，重點查處脫貧攻堅工作中依然存在的形式主義官僚主義問題，對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責。另一方面，要把防止返貧、穩定脫貧放在重要位置，重點圍繞脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況開展監督檢查，確保脫貧成果鞏固提升。同時，要及時高效處置問題線索，堅決查處向扶貧資金“伸手”、貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友等漠視群眾利益的腐敗問題。

三是在掃黑除惡打“傘”破“網”上持續發力，凈化優化政治生態。打“傘”破“網”是掃黑除惡專項斗爭的重要一環，是嚴肅的政治任務。“傘”“網”不除，黑惡犯罪勢力無法徹底解決。去年以來，馬鞍山市紀檢監察機關堅持把打“傘”破“網”同反腐敗斗爭結合起來，精心調配力量、全力攻堅克難，查處了一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”等問題，既凈化了社會生態，更凈化了政治生態。今年，我們將持續在打“傘”破“網”上發力，緊盯管黨治黨不力、打擊懲治不力、行業監管不力問題，對工作推動敷衍應付、弄虛作假，日常履職不力、疏于監管，查處打擊黃賭毒和黑惡勢力消極滯后、偏輕偏軟等問題嚴肅追責問責。認真總結既有工作經驗，完善紀檢監察機關與政法機關同步立案、聯合辦案等機制，推動直查直辦、提級辦案和異地交叉辦案，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。進一步暢通反映渠道，充分調動人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭積極性、主動性。通過一系列舉措，不斷優化凈化基層政治生態，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。把打“傘”破“網”與整治形式主義官僚主義、改善民生、堵塞制度漏洞、提高監管水平等結合起來，推動有關部門進一步提升治理水平。

四是在優化發展環境上持續發力，助推高質量發展。當前，我省積極推進長三角一體化高質量發展，馬鞍山是融入長三角的“橋頭堡”“排頭兵”。市委明確主攻方向是融入南京都市圈，在交通對接、項目建設、招商引資等方面，都指導有關部門出臺了具體政策。今年，我們要緊緊圍繞省委、市委關于融入長三角、南京都市圈決策部署，強化對具體政策落實的監督檢查，看是否存在落實重大決策部署打折扣、做選擇、搞變通等陽奉陰違、消極應付問題；“推脫躲繞”“吃拿卡要”等影響營商環境、貽誤發展機遇等不作為、亂作為問題，確保融入南京都市圈融得進、融得快、融得好。同時，加強對促進民營經濟發展的監督檢查，推動中央和省市關于促進民營企業的政策措施落實到位；督促引導黨員干部敢于、善于和企業打交道，不越紅線、守住底線，熱情服務企業，推動構建親清新型政商關系，支持企業合法經營，增強企業家在馬鞍山投資興業的信心。