“省檔案局所屬企業力普公司改制終于完成了！”不久前，省檔案局傳來的這個消息讓安徽省紀委監委駐省委辦公廳紀檢監察組的同志們松了一口氣。

事情還得從幾年前省委巡視組移交的問題線索說起。2015年12月，安徽省委第五巡視組向原省紀委駐省委辦公廳紀檢組移送了一條涉及紀檢組綜合監督單位的問題線索——“省檔案局下屬力普公司于2000年設立小金庫，金額共132萬元。自2011年以來，列支各種費用18.3萬元，其中多次列支商業回扣……”

收到問題線索后，紀檢組進行了深入分析與討論。

“省委正在開展省直黨政機關及其所屬單位違規經商辦企業專項整治，省檔案局不應再違規辦企業。”“根據現有線索看，企業還設立了小金庫，這也是違規的。”

紀檢組通過討論，一致認為該問題線索比較具體，可查性較強。成立調查組、制定方案……紀檢組迅速開展了調查核實。

“不查不知道，一查嚇一跳。”調查組調取了大量的賬目資料，對多年資料進行認真梳理，調查結果讓工作人員大吃一驚。

力普公司小金庫系2000年設立，時間久遠，收入來源名目繁多，有旅行社收入、培訓班收入、銷售修裱機收入、房屋租金等；列支項目復雜，有看望職工的慰問費、發放企業職工的加班費、裝修房屋費，還有4筆商業回扣共涉及金額4.4萬元，每筆從5000元到1.5萬元不等……

會計人員金某保存8.6萬元、陳某保存75萬元、馬某保存29.8萬元……

“這個小金庫真夠復雜的。”調查人員一邊查看資料，一邊驚嘆著小金庫資金的保管情況。

盡管核實資料的過程非常繁瑣，調查人員硬是一筆筆啃下了這塊“硬骨頭”。功夫不負有心人，在已經掌握了基本情況后，調查組認為，應該和力普公司主要負責人邵某正面接觸了。

“省里對小金庫問題進行了多次清理，為什么數額這么大的小金庫至今依然存在？”調查人員問道。

“2012年以來，省里組織了幾輪小金庫清理，我擔心申報后會被沒收，所以就沒申報。再說，我在公司5年多，雖然設立了小金庫，但我自己沒拿任何好處。”邵某辯解時顯得理直氣壯。

“列支小金庫資金不管是何種用途，都是違反法律法規的行為，這些你都不知道嗎？”調查人員繼續發問。

“這些我也是知道的，但考慮這些收入都是我們企業辛辛苦苦賺來的，所以……”邵某有點慌張，不像剛才那樣底氣十足了。

“你在任期間，本應按規定及時申報清理，結果仍違規保留，而且使用小金庫資金，甚至列支商業回扣。依照《中華人民共和國會計法》《財政違法行為處罰處分條例》等規定，資金或資產未列入符合規定的單位賬簿，就足以認定屬于小金庫。凡設立和使用小金庫的，應依照有關規定追究相關責任人的責任。”調查人員對邵某進行了嚴厲批評。緊接著，調查人員又列出了該公司違規保留使用小金庫資金的種種事實。

在證據和事實面前，邵某低下頭說出了實情：“我確實存了私心，違規保留小金庫，支出18萬多元用于房屋裝修、給職工發加班費，還有的作為商業回扣來使用，真是不應該。”

紀檢組根據案件情況，考慮邵某認識態度、一貫表現等，綜合運用監督執紀“四種形態”，給予邵某黨內警告處分。同時，要求省檔案局切實履行主體責任，結合違規經商辦企業專項整治，立即整改，徹底清算力普公司資產，完成力普公司的改制轉讓。

由于力普公司大量資產需要處置，自2016年起至今，才全部處理完畢。在此期間，紀檢組一直緊盯不放。

監察體制改革后，駐省委辦公廳紀檢監察組以此為契機，從查處小金庫、違規發放津補貼等群眾反映較多的突出問題、綜合監督單位內部管理中存在的薄弱環節等方面著手，出臺《“四風”問題易發環節備案監督辦法》，要求綜合監督單位就“福利發放、公車管理相關信息、出國（境）、婚喪喜慶事宜、外出考察培訓”等五項事宜接受備案監督。

“我們就是要通過常抓、細抓，以‘咬定青山不放松’的勁頭，切實把監督這個基本職責、第一職責的各項要求落到實處，讓自覺接受監督逐漸成為綜合監督單位黨員干部、公職人員的一種共識、一種習慣。”省紀委監委駐省委辦公廳紀檢監察組負責人說。（本報記者 李雪原 通訊員 李剛）