亳州市紀委監(jiān)委全面落實中央和省委、省紀委工作部署，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”緊密結(jié)合，聚焦重大案件、重點問題，深挖徹查黑惡勢力“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”，取得了階段性成效。截至目前，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共排查黨員干部涉黑涉惡信訪舉報569件，已立案查處黨員干部涉黑涉惡腐敗和“傘”“網(wǎng)”40件62人，其中給予黨紀政務(wù)處分35人，移送司法機關(guān)7人，涉及“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”7件22人，失職瀆職、工作不力4件7人；運用第一種形態(tài)處理2件38人。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持高位推進。成立工作專班，2018年2月2日，市紀委監(jiān)委成立了掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人集中辦公，明確市紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室專司涉黑涉惡類案件。今年以來，牢牢把握“打傘破網(wǎng)”主攻方向，迅速調(diào)整工作重點。以中央督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)為新的動力，分別召開了打擊涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”集中行動動員和中央督導(dǎo)組交辦件督辦視頻會議，部署指導(dǎo)工作。注重統(tǒng)籌推進,研究制發(fā)《掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)實施方案》。認真開展“聯(lián)點包案”工作，市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)點推進重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作，包案負責(zé)重點涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索的查處。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)作用，緊密結(jié)合基層反腐“拍蠅”，創(chuàng)新機制，主動發(fā)現(xiàn)和配合查辦農(nóng)村黨員干部涉黑涉惡及村霸問題線索，破解基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督難題。強化工作督導(dǎo)，組織力量，對渦陽縣委、縣政府和問題線索辦理逾期較多、逾期時間較長的7個單位下發(fā)整改督辦函，對市交通運輸局等重點領(lǐng)域、行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)送《關(guān)于加強對重點行業(yè)、領(lǐng)域線索摸排報送工作的通知》；開展4次專項督導(dǎo)調(diào)研和3次重點調(diào)度，對逾期件辦理制發(fā)了8次溫馨提示函。

健全工作機制，凝聚強大合力。多渠道搜集排查問題線索，利用市長熱線、信訪舉報、新媒體、互聯(lián)網(wǎng)輿情等渠道，發(fā)揮派駐機構(gòu)監(jiān)督、巡察利劍作用，進行線索排查、梳理、搜集、匯總。力促市掃黑辦建立線索篩查中心，統(tǒng)一科學(xué)研判交辦督辦問題線索，做到公安偵辦，紀委監(jiān)委查核科學(xué)分流，確保紀委監(jiān)委集中力量打“傘”破“網(wǎng)”。快速移送反饋問題線索，建立問題線索雙向快速移送反饋和逐案排查“簽字背書”制度，深挖黨員干部涉黑涉惡問題線索。市紀委監(jiān)委統(tǒng)一設(shè)計建立“傘”“網(wǎng)”臺賬，做到問題線索從交辦、核查、督辦、查核進度、辦理時限、辦理結(jié)果、信訪人是否滿意做到“一帳清”。加強案件直查直辦，大力實施中央督導(dǎo)組交辦件直查直辦集中攻堅行動，對其中的5條重要問題線索進行直查直辦；并明確要求中央督導(dǎo)組交辦件、各縣區(qū)不得層層批轉(zhuǎn)，一律不得交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委直接辦理，務(wù)必做到嚴查徹查，查深查透，確保高質(zhì)高效。密切紀偵協(xié)作配合，建立重大復(fù)雜案件同步會商、同步立案、同步調(diào)查、協(xié)同辦案機制。針對涉黑涉惡大案要案，市紀委監(jiān)委與公安機關(guān)密切配合，真正做到提前介入，同步立案、同步調(diào)查、實施同步抓捕。

立足“打傘破網(wǎng)”，聚焦深挖徹查。緊盯“打傘破網(wǎng)”，緊緊抓住利辛縣“5.25”武振飛涉黑涉惡腐敗等典型案例，采取案件領(lǐng)辦、提級查辦、異地用紀方式，從每縣區(qū)抽取4-5名精干辦案人員集中到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一調(diào)配，加強工作力量，確保打“傘”破“網(wǎng)”實效。截至目前，武振飛案件中涉嫌公職人員腐敗和充當“保護傘”問題已開除黨籍、開除公職5人，移送司法機關(guān)5人，正在立案審查11人，已運用第一種形態(tài)處理33人。嚴肅追責(zé)問責(zé)，立足“一案三查”，強化責(zé)任倒查，嚴肅追究典型黑惡案件日常監(jiān)督失之于寬、失之于軟的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，目前，市紀委監(jiān)委已就武振飛、王吉新、夏巖巖案件暴露出的作風(fēng)建設(shè)、隊伍管理等政治生態(tài)問題，對責(zé)任單位主要負責(zé)同志（3名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部）進行提醒談話，并已責(zé)成利辛縣、渦陽縣紀委監(jiān)委對相關(guān)部門提出監(jiān)察建議，對相關(guān)責(zé)任人員進行追責(zé)問責(zé)。立足以案促改，市紀委監(jiān)委及時制發(fā)通知，向全市紀檢監(jiān)察機關(guān)提出要求，督促相關(guān)職能部門立足以案促改，深入開展作風(fēng)整頓和專題警示教育，舉一反三，補齊短板，堵塞漏洞，綜合治理，認真做好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的“后半篇文章”。目前，利辛縣公安局、縣法院都正在以案為鑒，深入開展專題警示教育。

下一步，市紀委監(jiān)委將認真貫徹落實中央和省委、省紀委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的部署要求，進一步壓實政治責(zé)任、強化制度落實、開展深挖徹查、加強對外協(xié)同聯(lián)動、從嚴追責(zé)問責(zé)，不斷推動全市掃黑除惡專項斗爭引向深入。（亳州市紀委監(jiān)委）