去年10月份以來，中共中央辦公廳先后印發了《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》和《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，中央紀委辦公廳印發了《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，這三個重要文件堅持問題導向，聚焦“四個著力”，對解決形式主義、官僚主義突出問題，切實為基層減負作出具體部署，既是動員令，又是集結號，為當前和今后一個時期集中整治形式主義、官僚主義提供了工作思路和基本遵循。

著力強化思想政治教育，切實解決政績觀錯位問題。產生形式主義、官僚主義的根源是一些黨員干部理想信念動搖，淡忘了初心使命，政績觀錯位，偏離了以人民為中心的正確履職方向。必須把整治形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，作為重要政治紀律、政治規矩來看待，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，從思想觀念、工作作風和領導方法上破除形式主義、官僚主義，牢固樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀。踐行“三嚴三實”，提高政治站位，保持政治定力，堅決鏟除形式主義、官僚主義生根接枝的“土壤”，持續擦亮作風建設這張“金色名片”，努力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

著力整治文山會海，切實解決反彈回潮問題。必須堅決防止和糾正以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的形式主義、官僚主義現象，堅持少開會，提倡開短會，增強會議解決問題的針對性和推動工作的實效性。要嚴控會議數量、規格、時間和議程。堅持少發文，不層層轉發、不以發文和開會為考核依據、不擴大發文范圍、不提高發文規格、不報無實質內容的簡報，對內容聯系緊密的多個文件，可合并發文。要統籌處理好開會和發文的關系，原則上，對一些專項業務工作會議上已作出具體部署的事項，不另發文安排；對一些文件中已做出細致安排的工作，不另召開會議部署。

著力推動督查檢查考核“大瘦身”，切實給基層減負松綁。讓基層黨員干部從天天迎檢填表、整理臺賬、拍照留痕中解放出來，用督查檢查考核的減法，換來基層黨員干部崇尚實干的乘法。深化督查檢查考核清理成果，嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度。要警惕督查檢查考核改頭換面現象，堅決杜絕同一事項同一階段重復檢查、多頭檢查、無效檢查。堅持走群眾路線，多采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的暗訪、抽查等方式，注意輕車簡從、務求實效，不影響基層正常工作。“過度留痕”泛濫，已成為形式主義、官僚主義新變種，在群眾中造成不良影響。例如，經常有基層干部進村入戶與村民簡單聊幾句就急著拍照合影，然后把照片發到微信群展示，一些村民對此非常反感。因此，必須完善考核評價體系，強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣，崇實重效，嚴防發生“痕跡主義”。

著力健全激勵約束機制，切實解決干部不敢擔當作為問題。“上面千根線，下面一根針”，“上面千把劍，下面一顆頭”，屬地式問責、職能式問責、強壓式問責、計時式問責、“背鍋”式問責，責任層層甩，基層兜不住。必須整治責任往下推、板子往下打的問題。不能把簽訂“責任狀”、設置“一票否決”作為推卸責任的“擋箭牌”。要全面清理“責任狀”和“一票否決”事項，對保留事項建立清單。嚴格落實基層問責案件向上級紀委監委備案制度，不能簡單以問責推動工作、代替整改，堅決杜絕“一有錯就問責、一問責就動紀”的錯誤傾向。堅持嚴管厚愛、激勵約束并重，保護敢闖敢試的干部，正名受到不實反映的干部，啟用受處理后表現優秀的干部，問責不擔當作為的干部，讓勇于擔當、奮發有為蔚然成風。（明光市紀委監委   貢發明）