政黨是有共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設是政黨建設的必然要求。習近平總書記在黨的十九大報告中把黨的政治建設納入新時代黨的建設總體布局，強調“把黨的政治建設擺在首位”，“以黨的政治建設為統領”，凸顯了黨的政治建設的極端重要性。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》（以下簡稱《意見》）深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，明確了加強黨的政治建設的總體要求和主要任務，對加強黨的政治建設進行系統設計，為加強黨的政治建設提供了基本遵循。

講政治是中國共產黨的優良傳統

加強黨的政治建設是由馬克思主義政黨的性質決定的。在革命、建設、改革各個時期，我們黨都高度重視黨的政治建設，形成了講政治的優良傳統。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置，加大力度抓，形成了鮮明的政治導向，消除了黨內嚴重政治隱患，推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。2014年10月，在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平總書記明確指出，黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩。各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。同月，習近平總書記在中國共產黨十八屆四中全會第二次全體會議上強調，我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證，黨的團結統一就是一句空話。我國曾經有過政治掛帥、搞“階級斗爭為綱”的時期，那是錯誤的。但是，我們也不能說政治就不講了、少講了，共產黨不講政治還叫共產黨嗎？

“共產黨不講政治還叫共產黨嗎？”這句話振聾發聵。2015年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。他對黨員干部提出了“五個必須”和“五個決不允許”的要求。2016年10月，黨的十八屆六中全會制定了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》。2017年2月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話中再次強調，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。

加強政治建設具有很強的現實針對性

我們黨之所以把講政治提到一個新的歷史高度，有著很強的現實針對性和實踐指導性。應該充分肯定，我們大多數干部理想信念是堅定的，政治上是可靠的。但也必須清醒地看到，黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。在如何堅持和加強黨的全面領導上，有的認識不清、底氣不足、能力不夠，含糊其辭不敢領導、不會領導；有的只講業務、不講政治，弱化黨的領導，黨的領導在一些地方或單位落虛落空了。在全面從嚴治黨如何向縱深發展上，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。無疑，這些問題都是政治問題，特別是習近平總書記指出的“七個有之”，必須引起一些地方和部門黨組織的高度重視，堅決加以糾正。

政治問題，任何時候都是根本性的大問題，是黨和國家的大局、大事，領導干部要努力做到，“政治上的問題必須從政治上加以解決；其他方面的問題，要善于從政治上去認識、分析和解決”。《意見》強調，中國特色社會主義進入新時代，我們黨要以新氣象新作為統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，就必須加強黨的政治建設。一方面，這是全面從嚴治黨向縱深發展的內在需要。另一方面，這是堅持和加強黨的全面領導的必然要求。加強黨的政治建設，目的是堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態，實現全黨團結統一、行動一致。我們強調領導干部要講政治，就要堅決維護黨中央權威、貫徹民主集中制；就要開展嚴肅認真的黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性；就要敢于直面問題、勇于自我革命，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；就要領導干部嚴格自律，自覺擔負起全面從嚴管黨治黨的政治責任。

堅決做到“兩個維護”， 保證全黨團結統一步調一致

《意見》通篇貫徹和體現“兩個維護”這一根本要求，將其作為加強黨的政治建設的首要任務，強調堅持和加強黨的全面領導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，把我們黨建設得更加堅強有力，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。我們要認真學習文件，把旗幟鮮明講政治體現到“兩個維護”上。

把堅決做到“兩個維護”作為根本的政治紀律來落實。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，形成思想和行動高度統一的整體，這是一個成熟的馬克思主義政黨的必然要求，對維護黨中央權威和集中統一領導具有十分重大而深遠的意義。沒有黨中央的核心、全黨的核心，就難以維護黨中央權威和集中統一領導，全黨就沒有凝聚力、向心力、戰斗力。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，要求我們增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。在堅定政治信仰、提高政治能力上下功夫。嚴格執行黨的紀律和規矩，堅決貫徹“兩個維護”，始終同黨中央保持高度一致，需要我們堅定理想信念、提高政治能力。中國共產黨除了工人階級和廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢記初心使命，堅定“四個自信”，堅定執行黨的政治路線，堅決站穩政治立場，不斷提高政治本領。

營造良好政治生態。堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民群眾高度關注的重大政治問題。建設廉潔政治，實現干部清正、政府清廉、政治清明一直是我們孜孜以求的奮斗目標。走進新時代，面對經濟社會發展的新形勢新要求，肩負團結帶領人民實現民族復興偉大夢想的神圣使命，迫切要求我們堅定不移推進全面從嚴治黨，旗幟鮮明反對政治生態和黨內政治生活中的種種不正常現象，營造良好政治生態和政治局面。必須在嚴格選人用人上下功夫，強化政治把關，把政治上蛻變的“兩面人”及時辨別出來、清除出去，堅決防止黨內形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質，堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。要加強黨內政治文化建設，破除黨內“潛規則”，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

【張榮臣 作者系中共中央黨校（國家行政學院）教授、博士生導師】