為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，寧國(guó)市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持從實(shí)體、程序和檔案三個(gè)方面形成“閉環(huán)”，不斷提升案件審理工作科學(xué)化和規(guī)范化水平，為推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

從取證到量紀(jì)，形成“實(shí)體閉環(huán)”。堅(jiān)持以紀(jì)律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)違紀(jì)違法行為發(fā)生的過程、情節(jié)、手段、影響、責(zé)任等方面進(jìn)行細(xì)致排查，并對(duì)主客觀因素與行為后果的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行深入分析，確保證據(jù)相互印證，形成完整證據(jù)鏈條。嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)，逐一認(rèn)定違紀(jì)違法行為構(gòu)成的有關(guān)要素，同時(shí)根據(jù)同類案件同尺度和輕重適度有依據(jù)的要求，確保處分公平公正，力求實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

從初核到執(zhí)行，形成“程序閉環(huán)”。以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》為主要依據(jù)，由兩委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、案件審理和案件監(jiān)督管理部門聯(lián)合對(duì)問題線索受理、初步核實(shí)、立案審查、措施使用、案件審理和處分執(zhí)行等審查調(diào)查全過程進(jìn)行規(guī)范化管理，特別是要對(duì)審批文書是否規(guī)范、時(shí)間邏輯是否正確、談話取證是否符合要求等進(jìn)行把關(guān)，堅(jiān)決杜絕邏輯混亂、越權(quán)審批等情況發(fā)生，有效形成相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。

從立卷到歸檔，形成“檔案閉環(huán)”。重新修訂印發(fā)《紀(jì)律審查、審理工作文書模板》，規(guī)定普通程序案件立卷2卷共34項(xiàng)，簡(jiǎn)易程序案件立卷1卷共24項(xiàng)，案件編號(hào)采取“統(tǒng)編統(tǒng)管”方式，由兩委機(jī)關(guān)案件審理室指定專人負(fù)責(zé)，并建立專門臺(tái)賬，統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理。探索實(shí)行“一案雙存”歸檔制度，即所有案卷實(shí)行紙質(zhì)檔案和電子檔案雙重保管方式，有效避免案卷?yè)p壞、丟失等情況發(fā)生。制定出臺(tái)流轉(zhuǎn)登記備案制度，對(duì)案卷移送、受理、借閱、復(fù)印、歸檔等環(huán)節(jié)實(shí)行審批、登記、備案，確保案卷檔案管理工作規(guī)范有序。（宣城市紀(jì)委監(jiān)委）