堅持問題導向 補齊監督短板

池州市委常委、市紀委書記、市監委主任  張勇

省紀委十屆四次全會強調，著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破，堅持不懈探索強化監督職能，特別是把日常監督實實在在地做起來、做到位。深化國家監察體制改革以來，池州市紀委監委堅持把監督挺在前面，著力構建紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四個全覆蓋”的權力監督格局，但是不愿監督、不敢監督、不善監督的問題在一定程度上依然存在，監督短板突出。學習貫徹省紀委全會精神，扛牢抓實監督這一首要職責，必須要勇于探索實踐，創新方式方法，不斷提高監督的針對性和實效性，著力補齊監督短板，助推全面從嚴治黨向縱深發展。

強化政治意識，轉變工作理念，著力解決不愿監督的問題。紀檢監察機關作為實現黨和國家自我監督的政治機關，監督是首要職責，是把全面從嚴治黨引向深入帶有方向性、根本性、全局性的重要舉措。沒有監督，審查調查、問責處置就是無源之水、無本之木。當前，要持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從政治目的和政治效果出發，從凈化政治生態、厚植黨的執政基礎出發，提升思想認識，提高政治站位。要聚焦政治監督，把“兩個維護”落實情況作為監督的首要內容，深入推進“三查三問”，扎實開展以“嚴規矩、強監督、轉作風”為主要內容的形式主義、官僚主義集中整治專項行動，加大對貫徹落實黨中央及省委重大決策部署情況的監督檢查力度，及時糾正政治偏差，堅決打通落地見效“最后一公里”。要貫通運用監督執紀“四種形態”，主動把監督擺上更重要的位置，統籌兼顧，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

勇于擔當作為，壓實工作責任，著力解決不敢監督的問題。權力就是責任，責任就要擔當。監督是得罪人的活，考校著紀檢監察干部的黨性和擔當。去年，我們堅持問題導向，以“強化擔當、提升本領”為主題，開展了自身建設年活動；針對巡察發現的突出問題，協助市委共對3名時任或現任市政府分管領導、4個市直單位黨組全體成員、3個市屬國有企業黨委書記和紀委書記進行了約談提醒，督促他們認真履行職責，抓好班子帶好隊伍；規范黨風廉政意見回復工作規程，對擬任的9名市管干部人選提出暫緩或不宜使用意見；同時，對6名市本級時任或現任紀檢組長（紀工委書記）進行了問責。今年，我們將按照省紀委全會要求，加強對落實“兩個責任”情況的監督檢查，著力發現并糾正主體責任缺失、監督責任缺位、巡視巡察整改不落實等問題；加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等黨內法規制度執行情況的監督檢查，著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康等突出問題；加強“以案促改”工作，實行一案一總結、一案一警示、一案一回訪，著力解決紀律執行不到位、警示作用發揮不充分、治本功能效果不明顯等問題。

保持嚴實作風，細化工作措施，著力解決不善監督的問題。全面從嚴治黨靠強化監督走到今天，也必然要靠持續有力的監督走向深入。履行好監督職責是紀檢監察機關在新時代要解決好的首要課題，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭標本兼治的重要手段。近年來，我們按照深化紀檢監察體制改革要求，一體化推進“四個全覆蓋”的權力監督格局，綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、參加民主生活會等多種方式，不斷強化近距離、常態化、全天候的日常監督。下一步，我們將以省委巡視反饋問題整改為契機，以選優配強隊伍、持續轉變作風、加強能力建設為著力點，開展“強化擔當、提升本領”自身建設深化年活動，進一步補齊自身短板，推進干部隊伍整體能力大提升。著力完善“四個全覆蓋”監督體系，深化機構改革，推進協調銜接，把權力至于嚴密監督之下。探索構建“大監督”格局，制定實施監督檢查辦法，建立黨風政風監督室、監督檢查室和派駐機構、巡察機構分工負責、信息共享、協調聯動工作機制。運用好去年創新的“點對點”協作監督方式，開展政治生態分析研判，精準“畫像”，努力實現監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。