為認真貫徹《省紀委監委抓緊抓好履行脫貧攻堅監督責任突出問題立行立改工作安排》，阜陽市紀委監委著眼長效機制，緊盯立的環節，堅持一方面就事論事抓整改，一方面深入分析問題背后的普遍性、傾向性、深層次原因，查漏補缺、建章立制，為全面落實脫貧攻堅監督責任提供有力制度保障。

立責任促落實。對標對表中共中央國務院《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和省、市《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》，出臺《關于強化對打贏脫貧攻堅戰三年行動重大決策部署監督檢查工作的通知》，列出脫貧攻堅18個方面117項重點任務，要求各級紀檢監察機關及派駐（出）機構及時提醒和督促黨委、政府及主責單位拾遺補缺、立行立改、限時完成，做到監督檢查精準化、提醒督促常態化，切實抓嚴抓實、抓常抓細，以精準化、常態化的監督和提醒，督促脫貧攻堅各項任務落到實處。

立機制提質效。建立精準監督機制。印發《關于進一步聚焦脫貧攻堅重點地區實施精準監督的通知》，要求各級紀檢監察機關突出不同地區區域差異性，聚焦行蓄洪區、國家級貧困縣和深度貧困村，切實抓好專項治理、執紀問責等各項工作，做到監督對象、監督內容、監督方式、監督節拍、監督節點及處置問責“六個精準”，切實提升監督質效。建立提級查辦機制。明確由一至四室對扶貧領域社會影響大、群眾關注度高，案情復雜、涉及業務政策多，涉及重要部門和關鍵崗位、基層辦理阻礙多難度大的案件，實行直查直辦、提級辦理，一至四室每月完成扶貧領域提級辦理案件不少于1起。建立案件質量把關機制。制定案件查辦抽查機制，要求一至四室對聯系地區扶貧案件進行抽查，抽查數不低于全部案件的10%，確保抽查涵蓋扶貧領域專項治理的各個領域、各個環節。建立內部協作聯動機制。依托《阜陽市紀檢監察機關監督檢查工作暫行辦法》，強化市紀委監委機關內設部門以及派駐（出）機構、巡察機構溝通聯絡，加強扶貧領域的信訪舉報、線索處置、問題整改等方面的信息共享和工作聯動，凝聚監督檢查的合力。

立紀律嚴問責。制定下發《關于嚴明脫貧攻堅暨貧困縣高質量退出有關紀律要求的通知》，進一步嚴明了政治紀律、工作紀律、工作作風、群眾紀律和責任追究，明確提出“六個一律”：凡是脫貧摘帽工作中出現的問題，無論是哪一級，無論涉及到哪個單位、哪個人，一律嚴肅問責，決不含糊、絕不姑息；凡是搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，造成負面影響的，一律先停職再調查處理；凡是脫貧摘帽工作中出現的違規違紀問題，一律堅持從嚴從重、快查快結，決不延誤、絕不輕饒；凡是脫貧摘帽工作中出現的不正之風和腐敗問題，一律揪住不放、堅持“一案雙查”，既要追究“塊塊”責任，也要倒查“條條”責任，一查到底、嚴懲不貸；凡是因責任落實不力，致使脫貧摘帽工作措施不力、進展緩慢的，一律追究相關領導和責任人的責任，堅決做到不負責就問責、不擔當就換崗、不作為就丟位；凡是紀檢監察干部在脫貧摘帽工作中壓案不查、以案謀私、跑風漏氣、玩忽職守的，一律“零容忍”，嚴厲查處、絕不護短，切實為脫貧攻堅和貧困縣高質量退出提供堅強的紀律保證。

立規矩重關愛。出臺《關于深化運用“第一種形態”處置村（居）社區干部輕微違紀行為的指導意見（試行）》，明確對村（居）社區“兩委”成員及其他從事管理的人員出現的輕微違紀行為，除充分運用好談話提醒、批評教育等14種方式外，深化運用亮相式批評、悔過式檢討、表態式承諾、告誡式分工、懲戒式停職、公開式通報等方式，努力營造寬容失誤、合理容錯、幫助糾錯的良好環境。印發《關于對受處分人員教育關懷工作暫行辦法》。建立健全對受處分黨員干部教育幫帶、談心談話、關懷回訪等機制，真正把對受紀律處分組織處理黨員干部的關愛落到實處，進一步營造勇于擔當、積極作為的良好氛圍。（阜陽市紀委監委）