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今年以來,在銅陵市委的堅強領導下,市紀委監委立足政治機關定位,牢牢把握聚焦監督第一職責、提高監督效能這一基本任務,堅定正確方向,主動擔當作為,著力在踐行“兩個維護”上下功夫,在保障中央和省委、市委重大決策部署上求實效。特別是緊緊圍繞黨的十九大作出的打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰的重大決策部署,突出重點領域,抓住關鍵環節,強化監督執紀問責,嚴明紀律規矩,提供堅強有力的紀律保障。
在防范化解重大風險中有新擔當
在金融風險防控方面,堅持問題導向,針對投融資領域群眾反映強烈的問題,探索機動式巡察、巡察調查一體模式等,深入市屬國有投融資平臺,聚焦重點人、重點事、重點問題開展巡察。扎實做好巡察整改“后半篇文章”,督促相關單位建立完善內控制度,提高運營水平。
針對發現的紀律作風和經營管理方面的問題,圍繞“化解歷史遺留問題”“嚴格國有資產和薪酬管理”“化解預期代償問題”等,向市委、市政府提出對策建議,為提升國有資本運營和風險防控能力出謀劃策。通過巡察發現問題線索先后查辦市工投公司原董事長錢發友,市發投公司原董事長馬蘇安,市承接產業轉移示范園區建投公司原總經理郁思佳、原副總經理陳五安,市發投公司原副總經理、銅陵市金典典當有限責任公司原董事長魯海兵等一批有影響的案件,形成了持續有力震懾。
在社會穩定風險防控方面,找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”工作的結合點,建立線索移送處置機制,重點查處發生在群眾身邊的黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗問題。今年以來,共受理黨員干部、公職人員涉黑涉惡問題線索20件,立案查處9件、12人,開除黨籍3人,移送司法機關3人。
在精準監督助力精準脫貧中有新舉措
針對扶貧領域存在的問題,2017年11月,在全省率先開展扶貧領域專項巡察,與同步開展的省第三方測評統籌結合、互相促進,為有效開展“重精準、補短板、促攻堅”專項行動提供依據。目前,專項巡察發現問題整改率達98%,有效提升了精準扶貧精準脫貧工作水平。
精心部署深化專項治理扶貧領域腐敗和作風問題工作,嚴肅查處貫徹決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違等問題。強化監督執紀,以“零容忍”的態度查處扶貧領域貪污挪用、截留私分、虛報冒領等行為,查處發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態環保等領域嚴重違紀違法行為,查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等問題,全力整治損害群眾切身利益的腐敗和作風問題。
今年1-10月,共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題43起,問責單位1個,處理黨員干部42人,給予黨紀政務處分20人。全市脫貧攻堅各項工作穩步推進,取得階段性明顯成效。
在保障打贏污染防治攻堅戰中有新作為
銅陵作為一座沿江工礦城市,在建設發展過程中,經歷了“先生產、后生活”“先建設、后治理”“邊建設、邊治理”等不同階段,在為新中國建設和全省工業體系的建立作出重要貢獻的同時,由于產業結構偏重、布局不合理,也留下了諸多的生態環境欠賬。
為認真落實習近平總書記“共抓大保護,不搞大開發”的重要指示和今年4月在武漢召開的深入推動長江經濟帶發展座談會上提出的“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置”“努力把長江經濟帶建設成為生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶,探索出一條生態優先、綠色發展新路子”的要求,市紀委監委加大生態環保領域案件監督執紀問責力度,對破壞生態環境違法違紀問題和失職瀆職行為“出重拳”、不手軟。
一方面,嚴肅查處環保領域的懶政怠政、失察失職瀆職等不作為問題,去年以來已對22個單位、145名黨員干部實施問責,特別是嚴肅查處“10˙12”系列重大外來輸入性固體廢物傾倒環境污染案涉及的失職瀆職行為、開展“4˙18”借石料礦山環境整治之名、行盜采石料之實系列案件監督執紀問責專項行動,以“嚴問責”倒逼“真盡責”,發揮了教育一片、警示一批的震懾效應,扭轉了少數部門和干部在生態環保方面不作為、慢作為的局面。
一方面,在全省率先制定《關于加強長江銅陵段生態環境保護監督執紀問責工作的實施辦法》,有針對性地加強對長江銅陵段兩岸山水林田湖草及江豚等魚類的保護,明確各級政府、各有關部門、沿江各單位的責任。按照“真追責、敢追責、嚴追責,做到終身追責”的要求,對監督執紀問責的原則、內容、權限和方式手段作出規定,為推動生態優先綠色發展理念落到實處、打造水清岸綠產業優銅陵樣板提供堅強有力的紀律保障。今年以來,全市空氣質量優良天數占比85%以上,居全省第三位;3個國控斷面、4個省控斷面水質均達到或優于地表水三類標準,縣城及以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%,環境質量持續改善,群眾獲得感和滿意度不斷提升。(銅陵市紀委監委)
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