新年伊始，習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強調，每個領導干部都應該把潔身自好作為第一關，從小事小節上加強約束、規范自己，堅決反對特權思想、特權現象，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，煉就過硬的作風。

通俗而言，“特權”就是不受法律約束的權力即“法外之權”。由特權所衍生出的思想，就是“特權思想”；由特權思想生成的行為，就是“特權現象”。特權與權力密不可分、與腐敗相伴而生、與作風緊密相聯。因此，特權思想和特權現象作為扭曲的權力觀已經成為一種社會毒瘤，同黨的先進性和純潔性嚴重背道而馳。

過去，由于受計劃經濟體制向成熟的社會主義市場經濟體制乃至中國特色社會主義新時代轉變，必然要經歷一個艱難的新舊體制的轉換過程。在這一轉換過程中，舊的規范逐漸解體，新的規范卻難以在短期內確立它的權威，新舊規范都無法有效地對人的行為進行約束。所以，“制度真空”、“制度疲軟癥”是我國在社會轉型的進程中面臨的一個巨大陷阱。在這樣一個特殊階段，由于制度和機制的不健全、不完善，特別是由于改革還未徹底到位，一些行政機關手中還掌控著大量公共資源和行政審批權，為特權思想和特權現象的滋生蔓延提供了土壤和條件。

一些領導干部一旦大權在握，即忘卻了權力的授予主體，相反會認為手中的權力是自己奮斗得來的，認為自己之前已經墊付了足夠的本錢，現在是到了索本還息的時候了，這時公權就轉化為私權，乃至逐漸演變為特權；還有一些領導干部把追求特權作為自己的奮斗目標，覺得只有握有與別人不一樣的權力，才有面子，才顯得有身份，因而，有意識地“尋找”特權。所有這些認識上的偏差，導致了一些黨員干部理想信念動搖、服務意識淡化，產生特權思想和特權現象。甚至一些領導干部對法律缺乏敬畏之心，有的公然站在法律之外，挑戰法律的權威，蔑視法律，對執法者根本不放在眼里，導致社會法治環境惡化，人治大于法治，特權思想和特權現象嚴重。特權思想和特權現象的出現還是由于不科學的法律法規政策導致的。特權是法律政策之外的權益，但往往又是法律政策造成特權。有時正是由于法律政策本身存在問題，才造成了特權的存在。

黨的十九大報告強調，要堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象。因此，根治頑固的特權思想和特權現象，必須深化學習教育筑牢思想根基。針對可有可無式“軟學”、重形式輕實效式“虛學”、漫無目的式“盲學”、蜻蜓點水式“淺學”等問題，從制度上立規強責任、讓學習教育“有剛性” ，從組合套餐中“深補鈣”、讓學習教育“觸靈魂”、“接地氣”，從立學立行重“顯績”、讓學習教育“有聲有色”等務實有效的預防和規避措施，引導廣大黨員干部真學真懂、真信真用，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，根除特權思想，以優良的黨風帶政風促社風民風。因此，根治頑固的特權思想和特權現象，必須加大監督和懲處力度。特權往往是滋生腐敗的土壤，有了特權，腐敗往往隨之而來。對于損害群眾利益的特權案件，不管涉及到誰堅決一查到底、決不姑息，以響鼓重槌震懾想搞特權腐敗的人，讓領導干部始終保持清醒頭腦；根治頑固的特權思想和特權現象，必須從領導干部特別是高級領導干部做起。“風成于上，俗化于下。”領導干部要自覺遵守廉政準則，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，以上率下，做出榜樣，營造出自覺反對特權思想和特權現象的生動局面；根治頑固的特權思想和特權現象，必須嚴以用權織緊織密制度的籠子。嚴格按制度辦事，把權力真正關進制度的籠子里。把權力關進制度的籠子里，這就意味著要動用制度改革的“刀子”，挖出腐敗之根，通過制度制約使人民群眾賦予的權力合法合規運行，徹底解決“一把手說了算”“一言堂”以及權力尋租、以權謀私等問題，使更多的“想”搞特權和腐敗的人望而卻步，最大限度地減少各級干部犯錯誤的機會，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。

總之，反對特權思想和特權現象是一項系統工程，只要權力存在，那么反對特權就永遠在路上。相信在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下，特權思想和特權現象必將得到有效遏制。（朱波）