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黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨主題,號召全黨共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,多角度、深層次闡述了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)問題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的深謀遠慮和堅定決心。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會六中全會精神,深入推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
一、充分認識建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重大意義
習(xí)近平總書記指出,做好各方面工作,必須有一個良好的政治生態(tài)。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,我們要切實增強思想自覺和行動自覺。
建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。早在井岡山時期,黨在開辟中國革命新道路過程中,就開啟自主建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的征程,形成偉大的井岡山精神。中央蘇區(qū)時期,在治國安民的偉大探索中,提出“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”觀點,形成了蘇區(qū)干部好作風(fēng)。延安時期,經(jīng)過全黨整風(fēng),形成團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的黨內(nèi)生活氛圍。新中國成立后,又提出“黨的團結(jié)就是黨的生命”的科學(xué)論斷,進一步完善“團結(jié)—批評—團結(jié)”方法,為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)豐富了內(nèi)涵、積累了經(jīng)驗。改革開放特別是黨的十八大以來,我們黨制定了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),使嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基本規(guī)范不斷完善。黨的光輝歷史證明,不懈追求風(fēng)清氣正的政治生態(tài),始終是黨充滿生機活力、保持團結(jié)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)人民勝利完成各個歷史時期中心任務(wù)的獨特優(yōu)勢。新的歷史時期,面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,迫切需要大力弘揚黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)是解決黨內(nèi)突出問題的迫切需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,直面問題,堅持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效。但是,一個時期以來,黨內(nèi)也出現(xiàn)一些亟待解決的突出矛盾和問題,若得不到有效解決,必將嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)的發(fā)展。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價。新的時代條件下,迫切需要以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為重點,持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨,切實解決黨內(nèi)存在的突出問題,把黨建設(shè)得更加堅強有力。
建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)是實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的必然要求。黨的十八大以來,黨中央全面分析黨和國家工作面臨的新形勢新任務(wù)、新情況新問題,明確指出,要有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,必須進一步把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強。如果黨內(nèi)信念渙散、組織渙散、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散,那就無法有效應(yīng)對黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,也無法克服精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險,最終不僅不能實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命,而且可能因為嚴(yán)重脫離人民群眾,導(dǎo)致人亡政息的悲劇。為此,我們要以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁和狠勁,深入推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè),著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供堅強保證。
二、緊緊抓住建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點發(fā)力。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo),我們要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、標(biāo)本兼治。
加強思想教育。加強思想教育和理論武裝,是建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的首要任務(wù)。黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問題,根子還是一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動。要堅持不懈強化理論武裝,著重用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,把穩(wěn)思想之舵、揚起奮進之帆。毫不放松加強黨性教育,著重用共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,筑牢信仰之基、補足精神之“鈣”。持之以恒加強道德教育,著重用社會主義核心價值觀,強固立身之本、定好人生之格。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,是建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要保證。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。要衷心擁護、堅決維護習(xí)近平總書記在全黨的核心地位,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅決查處各種違反紀(jì)律的行為,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
把好用人導(dǎo)向。選人用人是黨內(nèi)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。把好用人導(dǎo)向,是建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的治本之策。要堅決貫徹黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮!⑷稳宋ㄙt,堅持事業(yè)為上、公道正派,讓正確的選人用人導(dǎo)向更加鮮明。嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),大力選拔信念堅定、對黨忠誠的干部,堅決不用信仰缺失、精神迷茫的干部;大力選拔為民服務(wù)、勤政務(wù)實的干部,堅決不用謀私鉆營、作風(fēng)漂浮的干部;大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部,堅決不用消極懈怠、腐化墮落的干部。大力整治選人用人上的不正之風(fēng),使用人風(fēng)氣更加清朗,堅決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。
持續(xù)端正作風(fēng)。好的作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志。作風(fēng)端正了,正氣就會上來,邪氣就會下去,黨內(nèi)政治生態(tài)就會不斷凈化。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,端正作風(fēng)是建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的長期任務(wù)。要馳而不息抓作風(fēng)建設(shè),著力在抓常、抓細、抓長上下功夫,持續(xù)釋放作風(fēng)建設(shè)越往后越嚴(yán)的信號,堅決防止歪風(fēng)邪氣反彈。鍥而不舍抓好中央八項規(guī)定精神落實,緊緊盯住“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,開展專項治理。持之以恒改進工作作風(fēng),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、硬的措施,著力解決亂作為、慢作為、不作為等突出問題,讓人民群眾切身感受到黨風(fēng)政風(fēng)的變化和政治生態(tài)的明顯改善。
堅決反對腐敗。堅決反對腐敗,是建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必然要求。要以建設(shè)廉潔政治為目標(biāo),持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。堅持標(biāo)本兼治,加強制度建設(shè),健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。深入開展黨風(fēng)廉潔教育,培育良好家風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確權(quán)力觀,堅持共產(chǎn)黨人價值觀,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,自覺做風(fēng)清氣正政治生態(tài)的建設(shè)者、維護者。
三、切實凝聚建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的強大合力
習(xí)近平總書記強調(diào),最偉大的力量是同心合力。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是一項宏大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌謀劃、合力推進。
凝聚責(zé)任合力。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),要以落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制為重點合力推進。不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不形成責(zé)任合力,做不到從嚴(yán)治黨,風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)也會落空。各級黨委(黨組)是責(zé)任主體,要切實把全面從嚴(yán)治黨作為最大的政績來抓,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),統(tǒng)籌推進政治生態(tài)建設(shè)。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),要聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為政治生態(tài)建設(shè)保駕護航。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,要承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的政治生態(tài)建設(shè)任務(wù)。各級黨組織書記要承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé),班子成員要分擔(dān)主體責(zé)任,都要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和責(zé)任傳導(dǎo),始終把政治生態(tài)建設(shè)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。基層黨組織處在第一線,要認真履行日常管理和監(jiān)督職責(zé),不斷夯實政治生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。巡視巡察機構(gòu)要充分發(fā)揮“利劍”作用,進一步促進風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)責(zé)任體系的形成。
凝聚制度合力。黨的十八大以來,黨中央高度重視制度管黨治黨,全面從嚴(yán)治黨的制度體系日益健全,特別是六中全會審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,標(biāo)志著制度治黨的新高度,把風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)引向深入推進的新階段。要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,與學(xué)習(xí)貫徹黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)制度結(jié)合起來,發(fā)揮制度的綜合效應(yīng),形成整體合力。近年來,江西認真反思“蘇榮案”的教訓(xùn),出臺了《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》《關(guān)于落實把紀(jì)律挺在前面要求的意見》等文件,構(gòu)建了黨委主導(dǎo)、書記主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督、黨委部門和有關(guān)機關(guān)協(xié)調(diào)配合的全面從嚴(yán)治黨制度體系。制度管不管用,關(guān)鍵看是不是執(zhí)行到位。要堅持執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使制度真正成為風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的硬約束。
凝聚行動合力。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)重在建設(shè)、貴在行動。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,是負有特殊責(zé)任的“關(guān)鍵少數(shù)”,要發(fā)揮以上率下的示范帶頭作用,引領(lǐng)廣大黨員、干部共同建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。《準(zhǔn)則》《條例》對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,要更加堅決貫徹落實黨中央決策部署,絕不搞上有政策、下有對策,絕不搞自行其是、各自為政,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,令行禁止、步調(diào)一致。更加增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,自覺對照習(xí)近平總書記指出的“七個有之”查找自身問題,對照“五個必須”明確努力方向,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、自覺接受監(jiān)督的各項要求落實到日常修為和具體工作中,以實際行動凝聚建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的強大合力。(作者:中共江西省委書記 鹿心社)
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