形勢(shì)決定任務(wù)。謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國(guó)情黨情。

黨的二十屆四中全會(huì)科學(xué)分析“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，作出“我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期”的重大判斷，有力引領(lǐng)全黨全社會(huì)有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和作出的戰(zhàn)略部署上來(lái)，自覺(jué)圍繞中心、服務(wù)大局，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)努力奮斗。

正確判斷形勢(shì)是科學(xué)決策的重要前提。習(xí)近平總書記深刻指出，謀劃一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須弄清楚大環(huán)境。從“一五”計(jì)劃開(kāi)宗明義指明“以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國(guó)的成立和經(jīng)濟(jì)命脈歸國(guó)家掌握，就使得我們有可能根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義的目標(biāo)，來(lái)有計(jì)劃地發(fā)展和改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)”，到改革開(kāi)放后首個(gè)實(shí)施“六五”計(jì)劃強(qiáng)調(diào)“在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去長(zhǎng)期社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、全面分析當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上”制定，再到新時(shí)代“十三五”規(guī)劃建議第一部分就是“全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)和指導(dǎo)思想”，從“一五”計(jì)劃到“十五五”規(guī)劃建議，我們黨歷來(lái)重視分析研判發(fā)展環(huán)境和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在此基礎(chǔ)上明確每個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略方針和政策策略，因時(shí)因勢(shì)作出決策部署，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力提升、人民生活改善。

“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。經(jīng)過(guò)“十四五”時(shí)期極不尋常、極不平凡的五年奮斗，我們即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨一系列新形勢(shì)新情況新問(wèn)題。從國(guó)際看，世界百年變局加速演進(jìn)，變的一面深入發(fā)展，亂的一面更加突出。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，世界多極化在曲折中發(fā)展，我國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家和全球南方的重要一員，國(guó)際影響力、感召力、塑造力不斷提升。同時(shí)，世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，外部環(huán)境的不確定、不穩(wěn)定性上升，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，諸多優(yōu)勢(shì)更加彰顯；同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不開(kāi)、繞不過(guò)的深層次矛盾和問(wèn)題。“十五五”規(guī)劃建議登高望遠(yuǎn)、察微析疑，辯證分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境的危與機(jī)、變與不變，于紛繁復(fù)雜的風(fēng)云變幻中撥云見(jiàn)日，為我們因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為提供了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略指引。

越是形勢(shì)復(fù)雜，越要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、把握大勢(shì)和主流。在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，最重要的是集中力量辦好自己的事。“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展既面臨難得機(jī)遇，也伴隨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體看，機(jī)遇仍然大于挑戰(zhàn)。要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要，分析重要，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。我們堅(jiān)信，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)必將進(jìn)一步彰顯，我們必將戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，一步一個(gè)腳印朝著實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。胸懷“兩個(gè)大局”，深刻把握世界百年變局的大邏輯，根據(jù)黨中央關(guān)于形勢(shì)的正確分析觀察時(shí)代、把握時(shí)代，積極識(shí)變應(yīng)變求變，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，我們就一定能不斷打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。（李玉長(zhǎng)）