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“篩查出的疑點數(shù)據(jù)并非全部構成問題線索,我們還需要經(jīng)過科學研判,進一步分析數(shù)據(jù)異常原因……”日前,靈璧縣向陽鎮(zhèn)紀委線索研判小組組長在開展業(yè)務研討時說道。
近年來,針對糧補政策執(zhí)行中的“微腐敗”和“不正之風”,靈璧縣紀委監(jiān)委以數(shù)據(jù)篩查、線索深挖、精準核查為抓手,在打通惠農(nóng)政策落地“最后一公里”上持續(xù)發(fā)力。
以數(shù)據(jù)比對為“突破口”,讓疑點數(shù)據(jù)“浮出水面”。創(chuàng)新實施“數(shù)據(jù)碰撞”工作法,打破部門數(shù)據(jù)壁壘,主動對接財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、組織等部門,收集糧食補貼發(fā)放明細、農(nóng)戶耕地確權數(shù)據(jù)、農(nóng)村低保名單、鎮(zhèn)村黨員干部信息等8類數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)比對、人工復核等雙重手段,重點篩查人地不符、身份異常、重復領取等三類異常數(shù)據(jù),從數(shù)據(jù)異常中精準發(fā)現(xiàn)疑似問題線索,實現(xiàn)“智慧監(jiān)督”。
以線索研判為“關鍵點”,讓監(jiān)督方向“精準聚焦”。各鎮(zhèn)紀委成立由紀委書記牽頭的線索研判小組,制定“三看三定”研判標準。一看數(shù)據(jù)異常原因,區(qū)分是政策理解偏差導致的失誤,還是主觀故意的違規(guī)行為,此類問題定為整改類;二看涉及金額大小,對違規(guī)金額累計超5000元的線索,定為重點核查類;三看群眾反映情況,結合信訪舉報、村級紀檢委員反饋信息,對群眾多次提及的疑點數(shù)據(jù)優(yōu)先研判,定為加急核查類,讓監(jiān)督更加精準有效。
以實地核查為“落腳點”,讓問題整改“見底清零”。針對已研判的疑點數(shù)據(jù),各鎮(zhèn)紀委將采取“四步核查法”確保問題查深查透。第一步“入戶問”,深入農(nóng)戶家中核實補貼領取情況,詢問“種了多少地”“領了多少補貼”“錢是否到賬”;第二步“田間看”,到補貼申報地塊實地查看種植面積,拍攝現(xiàn)場照片留存證據(jù),防止“虛報冒領”;第三步“村組核”,與村“兩委”干部、村民代表座談,了解土地流轉(zhuǎn)、補貼公示等情況,核查是否存在未按要求公示補貼名單,導致村民不知情的問題;第四步“督促改”,對核查確認的問題建立臺賬,明確整改責任人、整改時限,實行“銷號管理”,并向相關職能部門下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書。
“糧食安全是‘國之大者’,糧補資金是保障種糧農(nóng)民收益的‘定心丸’。”該縣紀委監(jiān)委相關負責人表示,下一步,我們將繼續(xù)優(yōu)化“數(shù)據(jù)篩查+實地核查”監(jiān)督模式,推動糧補監(jiān)督常態(tài)化、精細化,切實守護好農(nóng)民的“錢袋子”,為保障糧食安全提供堅強紀律保障。(宿州市紀委監(jiān)委)
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