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江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論擺在突出位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,從中汲取紀(jì)檢監(jiān)察工作智慧和力量。圖為近日,該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在廉政警示教育基地接受教育。徐健聰 攝
紀(jì)檢監(jiān)察研究是中國(guó)共產(chǎn)黨在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)中發(fā)展出來(lái)的,是在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐中完善起來(lái)的。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。“六個(gè)必須堅(jiān)持”精辟概括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論以及貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,為高質(zhì)量開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察研究提供了重要遵循和行動(dòng)指南。
必須堅(jiān)持人民至上。堅(jiān)持人民至上是紀(jì)檢監(jiān)察研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民是歷史的創(chuàng)造者,紀(jì)檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作,必須切實(shí)抓好民生保障,解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作,要始終把群眾需求放在首位,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,如教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要通過(guò)深入調(diào)研、分析研判,精準(zhǔn)定位重點(diǎn),確保人民群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中感受到公平正義。相應(yīng)地,紀(jì)檢監(jiān)察研究必須聚焦群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,探索如何暢通群眾舉報(bào)渠道、如何推動(dòng)解決教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等民生領(lǐng)域問(wèn)題,確保研究成果能夠有效回應(yīng)群眾關(guān)切。
必須堅(jiān)持自信自立。堅(jiān)持自信自立為紀(jì)檢監(jiān)察研究提供堅(jiān)實(shí)的精神支撐。要堅(jiān)定制度自信,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察體制在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的先進(jìn)性純潔性方面的顯著成效,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色反腐敗之路。要深入研究紀(jì)檢監(jiān)察工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果,總結(jié)提煉適合我國(guó)發(fā)展的監(jiān)督理念、制度和方法,增強(qiáng)在研究領(lǐng)域的自主性和創(chuàng)造性,以高度的自信自立推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察研究不斷深入,為完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系提供理論支持。在堅(jiān)持自信自立的同時(shí),要積極主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)吸收借鑒一切人類(lèi)文明成果,不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,結(jié)合我國(guó)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。堅(jiān)持守正創(chuàng)新要求紀(jì)檢監(jiān)察研究在堅(jiān)守正道的基礎(chǔ)上開(kāi)拓進(jìn)取。“守正”就是要堅(jiān)守馬克思主義基本原理,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿研究工作全過(guò)程各方面,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治方向和職責(zé)定位。“創(chuàng)新”則是要緊跟時(shí)代步伐,結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察研究,一方面,要深化智慧監(jiān)督建設(shè),通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、開(kāi)發(fā)智能分析模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。比如,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督理念,探索創(chuàng)新針對(duì)新型腐敗和隱性腐敗以及新興領(lǐng)域的監(jiān)督方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。
必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是紀(jì)檢監(jiān)察研究的重要抓手。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,是推動(dòng)工作進(jìn)步的動(dòng)力源泉。在研究中,要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),深入分析當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn),比如監(jiān)督力量分散、手段單一、“一把手”監(jiān)督等難題。圍繞這些問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提出有針對(duì)性和可操作性的解決方案。要關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作中的新情況新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整研究方向和重點(diǎn),以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)工作不斷取得新成效。要著力構(gòu)建全覆蓋的問(wèn)題收集網(wǎng)絡(luò),通過(guò)信訪舉報(bào)、巡視巡察、大數(shù)據(jù)分析等多渠道匯聚問(wèn)題線索。在研究方法上,要堅(jiān)持定性分析與定量研究相結(jié)合,既通過(guò)實(shí)地調(diào)研掌握第一手資料,又運(yùn)用統(tǒng)計(jì)模型進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證。
必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念為紀(jì)檢監(jiān)察研究提供科學(xué)的思維方式。紀(jì)檢監(jiān)察工作是系統(tǒng)工程,涉及不同領(lǐng)域不同方面。在紀(jì)檢監(jiān)察研究中,要從整體上把握監(jiān)督工作的各個(gè)要素,將黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察與其他各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)形成協(xié)同高效的監(jiān)督體系。要加強(qiáng)監(jiān)督工作的前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn),不僅關(guān)注監(jiān)督的當(dāng)前效果,還要考慮監(jiān)督的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;不僅要研究具體措施,還要注重制度間的銜接配套。要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一,在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升,持續(xù)提升監(jiān)督整體效能。要推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化,加強(qiáng)與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力。
必須堅(jiān)持胸懷天下。堅(jiān)持胸懷天下能夠拓展紀(jì)檢監(jiān)察研究的視野格局。在全球化背景下,腐敗問(wèn)題呈現(xiàn)跨國(guó)化、復(fù)雜化等趨勢(shì)。近年來(lái),我國(guó)集中整治跨境腐敗問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,加大反腐敗國(guó)際追逃追贓力度,深化“一帶一路”廉潔建設(shè),不斷提升國(guó)際反腐敗治理的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。紀(jì)檢監(jiān)察研究要樹(shù)立全球視野,積極參與國(guó)際反腐敗合作與交流,為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。要關(guān)注國(guó)際反腐敗規(guī)則的制定和發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)涉外法律制度的研究,推動(dòng)構(gòu)建公正合理的國(guó)際反腐敗秩序,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)際公平正義,在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作的擔(dān)當(dāng)和作為。(作者:喻少如 王天)
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