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【人民日報評論員】加快構(gòu)建新發(fā)展格局,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神

時間:2025-10-28 06:17    來源:人民日報     分類:權(quán)威評論     編輯:萬興
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加快構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的重大戰(zhàn)略決策,是把握我國發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局。黨的二十屆四中全會深入分析“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,對做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。

2020年初,世紀(jì)疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂,直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。習(xí)近平總書記在地方考察時意識到“大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路”,由此醞釀了“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。關(guān)鍵時刻的關(guān)鍵抉擇,深化了我們黨對由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的規(guī)律性認(rèn)識,明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

回望“十四五”時期的發(fā)展歷程,更能深切感受到黨中央走出這步先手棋的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場,2021年至2024年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到86.4%;貨物貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全球第一,貨物進(jìn)出口總額從2020年的32.2萬億元增加到2024年的43.8萬億元,年均增長8.0%……在嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下,我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局,國內(nèi)大循環(huán)主體地位不斷鞏固、空間布局逐步優(yōu)化,國內(nèi)國際雙循環(huán)質(zhì)量穩(wěn)步提升,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基更加堅實(shí),安全性穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力、韌性和潛力。

實(shí)踐充分證明,外部環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多,這要求我們堅持做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán),加快形成強(qiáng)大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,以國內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性。黨的二十屆四中全會突出做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán),對建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出部署,同時提出拓展國際循環(huán),擴(kuò)大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面,這是把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中、進(jìn)一步塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。

大國經(jīng)濟(jì)都是內(nèi)需為主導(dǎo),市場是當(dāng)今世界最稀缺的資源,強(qiáng)大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。我國產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善,14億多人口的超大規(guī)模市場潛力巨大。面向未來,無論是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化、大力實(shí)施城市更新行動,還是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平,都將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)良性循環(huán),釋放巨大內(nèi)需潛力。

全會提出堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),體現(xiàn)了實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的連貫性。堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動,旨在增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),打通各種卡點(diǎn)堵點(diǎn),破除地方保護(hù)和市場分割,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,旨在充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,加快完善要素市場化配置體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場有效有序、政府有為有度,必將進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力。

全會對擴(kuò)大高水平對外開放作出部署,展現(xiàn)了中國堅持開放合作、互利共贏的信心和決心。今年前三季度,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長4%,其中出口同比增長7.1%,繪出逆勢上揚(yáng)曲線。盡管單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動,但經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,高質(zhì)量共建“一帶一路”,促進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場高效暢通,定能拓展中國式現(xiàn)代化發(fā)展空間。

變局蘊(yùn)含機(jī)遇,挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。回顧過往,我們遭遇過很多外部風(fēng)險沖擊,最終都能化險為夷,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)。奮楫篤行,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持胸懷天下,打好主動仗,中國式現(xiàn)代化建設(shè)必能披荊斬棘、一往無前。

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