今年以來，淮南市委巡察機構將規(guī)范化建設作為提升巡察質效的關鍵，著力強化巡察全流程管控，通過明確標尺、精準督導、閉環(huán)整改，構建環(huán)環(huán)相扣、精準高效的監(jiān)督鏈條，確保巡察工作權威性、精準性、震懾力。

為使巡察工作有章可循、有據(jù)可依，淮南市委巡察機構堅持對《巡察工作手冊》進行一輪一修訂。在手冊中，統(tǒng)一規(guī)范了巡察報告、線索報告等 13 類文書模板，對巡前準備、巡中實施、巡后總結等 7 大環(huán)節(jié)的工作標準予以明晰，為巡察組提供了一本清晰明了的 “操作指南”。同時，根據(jù)黨中央決策部署以及省市委工作要求的變化，動態(tài)優(yōu)化 “四個聚焦” 監(jiān)督清單，還注重政策賦能，分類收集習近平總書記關于被巡察單位所在行業(yè)、領域的重要講話和重要指示批示精神，以及相關重要政策文件、行業(yè)規(guī)范等，分模塊編印 “政策指引庫”，為巡察組精準發(fā)現(xiàn)問題提供了有力的靶向標尺。

市委巡察辦制定《巡察全流程指導督導工作清單》，明確督導內容、方式及規(guī)范要求，實現(xiàn)對巡察過程的嵌入式監(jiān)督與實時把控。創(chuàng)新性地運用“發(fā)函提示+現(xiàn)場調研”雙軌督導模式，已累計發(fā)出6份提示單，及時傳達最新要求，同步開展現(xiàn)場調研，精準發(fā)現(xiàn)并迅速解決巡察過程中出現(xiàn)的各類問題。另外，建立起 “中期調研-匯報-會商-研判” 機制，領導小組組長嚴把政治關，通過聽取匯報精準定性，巡察辦負責同志帶隊下沉駐地一線“把脈問診”，撤點前深化組辦、“紀巡”會商，多維度審核報告，集體“會診”問題線索，有效提升問題及線索精準度。

此外，淮南市委巡察機構積極探索建立巡察整改全流程預警督辦機制，緊盯 “方案制定、進展報送、實地評估” 三個關鍵節(jié)點，實施精準預警與發(fā)函督辦。在制定整改方案環(huán)節(jié)，對10家未嚴格落實整改要求、方案質量較差的黨組織及時預警，督促其重新完善方案；在報送階段性進展報告前，向25家黨組織制發(fā)提示單，精準指導解決 “不會改”“不會報” 的問題；對整改進展遲緩的黨組織及時預警提醒，督促其壓實整改責任，加快整改進度。集中整改期結束后，及時開展實地評估，針對發(fā)現(xiàn)問題發(fā)函督辦，建立“未完成問題見底清零臺賬”，實行銷號管理，確保整改不留死角、清倉見底。截至目前，十一屆市委前七輪巡察整改完成率97.7%，挽回經濟損失1.9億元，收繳違紀資金514.8萬元。

“下一步，我們將不斷健全完善全流程管控機制，在提升監(jiān)督精準度、強化整改穿透力上下更大功夫，確保問題清倉見底、標本兼治，切實把巡察成果轉化為治理效能。”市委巡察辦負責人表示。（淮南市紀委監(jiān)委）