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“你鎮(zhèn)的工程項(xiàng)目招標(biāo)程序存在招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、走過場等問題,請你們嚴(yán)格按照監(jiān)察建議書要求,全面開展問題排查并舉一反三,強(qiáng)化制度建設(shè),堵塞漏洞。”日前,銅陵市郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向某鎮(zhèn)下發(fā)監(jiān)察建議書,督促該鎮(zhèn)深化整改,確保工程廉潔規(guī)范推進(jìn)。
近年來,郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,瞄準(zhǔn)鎮(zhèn)村工程這一小切口民生領(lǐng)域,構(gòu)建“紀(jì)巡審”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,通過精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,為基層治理注入清風(fēng)正氣。
針對鎮(zhèn)村工程涉及面廣、資金密集等特點(diǎn),該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合巡察、審計(jì)部門搭建立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。依托“大數(shù)據(jù)篩查+專項(xiàng)審計(jì)+巡察反饋”的協(xié)同機(jī)制,在“室組地”聯(lián)動監(jiān)督與部門自查雙軌并行下,對2018年以來全區(qū)1萬元以上鎮(zhèn)村工程展開全面“體檢”,重點(diǎn)聚焦招投標(biāo)程序、資金管理、驗(yàn)收評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過構(gòu)建限額以下小型建設(shè)工程監(jiān)督模型,累計(jì)排查工程項(xiàng)目760余個(gè),精準(zhǔn)鎖定招投標(biāo)違規(guī)、施工方固化、重大項(xiàng)目未審計(jì)、付款進(jìn)度不合理等4類70多個(gè)問題。
在織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),該區(qū)建立三級責(zé)任傳導(dǎo)體系,通過周調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。針對工程規(guī)劃、發(fā)包、施工等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),以“系統(tǒng)查、查系統(tǒng)”的方式深挖細(xì)查,先后查處違紀(jì)違法案件26起。
針對案件反映的反復(fù)性、頑固性問題,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”,及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促職能部門出臺項(xiàng)目管理辦法等制度2項(xiàng)。堅(jiān)持懲治震懾與教育引導(dǎo)并重,將周某案件轉(zhuǎn)化為警示教育資源,通過組織庭審觀摩、案情通報(bào)會、制作警示教育片等形式,讓200余名鎮(zhèn)村干部“零距離”感受紀(jì)法威嚴(yán)。同時(shí)督促職能部門開展村級小微工程招投標(biāo)培訓(xùn),切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力水平,促進(jìn)工程項(xiàng)目廉潔規(guī)范管理。
“基層‘小微工程’類型多、分布廣,日常監(jiān)管不易。下一步,我們將持續(xù)加強(qiáng)全流程監(jiān)督,切實(shí)保障民生小微工程規(guī)范運(yùn)行。”郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(銅陵市紀(jì)委監(jiān)委)
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