“鎮(zhèn)上對村集體資產(chǎn)資源發(fā)包進行規(guī)范后，我們村對37畝林場重新進行發(fā)包，租金由原來的每年5000元提高到了18500元，村集體收入增加了不少。”日前，全椒縣紀委監(jiān)委“三資”清理整頓專班人員來到襄河鎮(zhèn)花園村回訪整改情況時，該村相關(guān)負責(zé)人介紹道。

事情還得從一次專項清查說起。2024年10月，全椒縣紀委監(jiān)委專項清查組對襄河鎮(zhèn)及其下轄的21個村（社區(qū)），開展為期一個月的經(jīng)營性資產(chǎn)資源發(fā)包情況專項清查。工作人員在查閱臺賬資料時發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)多個村（社區(qū)）資產(chǎn)資源發(fā)包存在超長期、超低價、未經(jīng)民主程序等問題。檢查組隨即將村級經(jīng)營性資產(chǎn)資源發(fā)包情況作為延伸了解的重點，著力排查未經(jīng)“四議兩公開”程序發(fā)包、超長期超低價發(fā)包、無故拖欠租金、優(yōu)親厚友導(dǎo)致村集體利益和群眾利益受損問題。

“村級經(jīng)營性資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范的背后很可能隱藏著廉政風(fēng)險隱患，不僅損害群眾利益，也影響基層小微權(quán)力的陽光規(guī)范運行。我們要通過小切口開展精準(zhǔn)監(jiān)督，守好村集體‘錢袋子’。”全椒縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。為此，該縣紀委監(jiān)委部署在全縣范圍內(nèi)開展清理整頓，一方面牽頭成立多部門參加的“三資”清理整頓專班，就村級資產(chǎn)資源發(fā)包梳理政策清單、權(quán)責(zé)清單，提升發(fā)現(xiàn)問題的精度和準(zhǔn)度；另一方面根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題分門別類形成問題清單、風(fēng)險清單，確保整改質(zhì)效。

清理整頓要見實效，除了堅持問題“當(dāng)下改”之外，還要做到監(jiān)督、整改、治理的有機貫通，確保實現(xiàn)“整頓一次、規(guī)范一域”。為確保整改標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，全椒縣紀委監(jiān)委制發(fā)工作建議，將相關(guān)問題抄報縣委縣政府，推動出臺《村級資產(chǎn)資源集中清理整頓分類處置指導(dǎo)意見》規(guī)范整改。同時，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦發(fā)包程序、合同簽訂、風(fēng)險責(zé)任等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編印《全椒縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)手冊》，全面推進村級經(jīng)營性資產(chǎn)資源規(guī)范發(fā)包工作。截至目前，該縣共審查村級經(jīng)營性資產(chǎn)資源14064宗，發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)包1969宗，累計增收130余萬元，通過審查修正或重新發(fā)包、調(diào)解或起訴追回租金100余萬元。

“下一步，我們將繼續(xù)緊盯村級經(jīng)營性資產(chǎn)資源發(fā)包等重點領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)問題，靈活運用紀律監(jiān)督、巡察監(jiān)督等方式，推動堵塞制度漏洞、監(jiān)管漏洞，鞏固清理整頓成果。”全椒縣紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示。（滁州市紀委監(jiān)委）