“姚某某違反農(nóng)村集體‘三資’管理程序，未經(jīng)村委會集體研究同意，售賣集體清淤土方并公款私存，在鄉(xiāng)親中造成了極壞的影響。紀委的同志及時發(fā)現(xiàn)問題，督促姚某某將非法所得退還至‘三資’賬戶，大家心里終于踏實了……”近日，面對阜陽市潁州區(qū)馬寨鄉(xiāng)紀委工作人員的回訪，該鄉(xiāng)姚老家村村民們紛紛說道。

自農(nóng)村集體“三資”突出問題專項整治工作開展以來，潁州區(qū)紀委監(jiān)委堅持“一盤棋”思路，注重工作統(tǒng)籌，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、財政、審計、資規(guī)等部門成立工作專班，推動構(gòu)建“數(shù)字監(jiān)管+業(yè)務督導+審計監(jiān)督+制度保障”四位一體監(jiān)管體系，著力在監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)漏洞、查找不足，通過建章立制進一步完善村級“三資”管理。同時，充分調(diào)動群眾的積極性，設(shè)置舉報熱線、規(guī)范村級財務公開專欄，自覺接受監(jiān)督，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

“12345”平臺、“民呼我應”平臺以及信訪平臺是群眾反映問題的主要渠道。該區(qū)紀委監(jiān)委指定專人定期篩選各平臺上涉及“三資”的具體問題，按照“派駐紀檢監(jiān)察組初步篩選、黨風政風監(jiān)督室二次復核、班子成員共同審核”的流程，確定需由紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督推動的事項，指定屬地紀工委、涉及部門對應的派駐紀檢監(jiān)察組負責具體辦理，倒逼責任落實。

“三資”管理，治標更要治本。為從源頭抓好“三資”管理，該區(qū)紀委監(jiān)委以制度為抓手、用機制做保障，在前期深度調(diào)研基礎(chǔ)上，監(jiān)督推動區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《潁州區(qū)集體經(jīng)濟組織管理制度》，相繼印發(fā)《潁州區(qū)持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理問題整治工作方案》《潁州區(qū)農(nóng)村集體“三資”精準清查工作實施方案》等，推行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合同示范文本8個，對“四議兩公開”程序、合同簽訂、臺賬制定、后續(xù)管理等“全流程”進行規(guī)范，堅決保障村民切身利益、維護集體資產(chǎn)權(quán)益。

為挖掘“三資”管理中深層次問題，該區(qū)紀委監(jiān)委積極探索“橫向會商+縱向?qū)徲嫛蹦Ｊ健Ｓ杉o委監(jiān)委主導，農(nóng)業(yè)、財政、審計、資規(guī)等部門配合，通過定期會商推動“紀巡”融合、“紀審”互動、“紀財”貫通，著力在日常業(yè)務工作中發(fā)現(xiàn)問題線索。推動對村集體經(jīng)濟組織的審計，債務風險高、矛盾突出的重點村集體經(jīng)濟組織實施提級監(jiān)督、由區(qū)級進行審計，其余村集體經(jīng)濟組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審計。截至目前，潁州區(qū)已提級審計村集體經(jīng)濟組織5個，摸排問題44個，移交線索5條，發(fā)出《交辦函》5份，進一步提升了對“三資”管理的監(jiān)督質(zhì)效。

“‘三資’管理事關(guān)群眾切身利益。我們將持續(xù)緊盯農(nóng)村項目建設(shè)、資金管理、政策落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督檢查、延伸監(jiān)督觸角，切實幫助鄉(xiāng)親們看好‘錢袋子’、守牢‘家底子’。”該區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。（阜陽市紀委監(jiān)委）