黨的二十屆三中全會后召開的第一次全國兩會釋放一系列強烈信號

把進一步全面深化改革各項部署落到實處

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。黨的二十屆三中全會部署300多項重要改革舉措，今年全國兩會是黨的二十屆三中全會后召開的第一次全國兩會。翻開今年的政府工作報告，“改革”是高頻詞之一。出席全國兩會的代表委員表示，黨的二十屆三中全會再啟改革新篇，中國式現(xiàn)代化的廣闊前景催人奮進。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，始終保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，以釘釘子精神抓好改革落實，為中國式現(xiàn)代化激發(fā)活力、增添動力。

在看望參加政協(xié)會議的民盟、民進、教育界委員并參加聯(lián)組會時，習近平總書記指出，建設高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，根本在于深化教育綜合改革。全國政協(xié)委員，民盟重慶市委會副主委、重慶工商大學校長溫濤表示，要通過改革完善高校教學體系、科研體系、治理體系，落實立德樹人根本任務。完善教育評價體系，使其適應新發(fā)展階段的要求，更好發(fā)揮“指揮棒”作用，助推培養(yǎng)更多有創(chuàng)新能力、有家國情懷的社會主義建設者、接班人。“同時，要通過落實教育綜合改革相關部署，加快建立健全學科專業(yè)的動態(tài)調(diào)整機制，強化教育對科技和人才的支撐作用，增強服務高質(zhì)量發(fā)展的能力。”溫濤說。

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。深化科技體制改革，要推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。“政府工作報告中多次提到科技創(chuàng)新，講到建設一流產(chǎn)業(yè)技術工人隊伍。黨和國家推動科技創(chuàng)新的力度、激勵大國工匠的溫度，讓我備受鼓舞。”全國人大代表、東風商用車有限公司車輛工廠總裝檢測車間首席技能師王建清說，當下，汽車行業(yè)正處于前所未有的變革浪潮中，作為技能產(chǎn)業(yè)工人，必須擁抱新變革，緊跟新時代，積極鉆研新科技，不斷探索數(shù)字化邊界，挖掘數(shù)據(jù)價值，努力為“AI”汽車當好工匠。

作為全面深化改革的重要內(nèi)容之一，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力寫入今年的政府工作報告。

“數(shù)字孿生水利是服務流域管理和水資源綜合利用的重要新質(zhì)生產(chǎn)力，數(shù)字孿生和人工智能在水利管理中具有良好基礎。”全國人大代表、三峽大學校長黃艷一直關注數(shù)字產(chǎn)業(yè)新模態(tài)如何服務水利和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)她介紹，在2023年漢江秋汛、2024年長江洪水應對中，數(shù)字孿生系統(tǒng)通過精準模擬洪水演進路徑，提前72小時完成蓄滯洪區(qū)啟用決策，保障了流域4000萬居民的生命財產(chǎn)安全。

對于如何更好推進改革舉措落實，進一步發(fā)揮數(shù)字孿生水利優(yōu)勢，黃艷建議有關部門支持實施超級計算、智能計算與量子計算“三算”融通創(chuàng)新策源地建設示范工程，建設長江三峽多元數(shù)字智造與服務能力試點，打造我國中部地區(qū)“三算”融通數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。同時，推進數(shù)字孿生長江建設成果在長江流域進行社會化共享和服務化應用，推動重構(gòu)區(qū)域、流域經(jīng)濟發(fā)展與政府協(xié)同治理模式。

人民有所呼、改革有所應。“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，關鍵在深化體制機制改革，構(gòu)建因地制宜的管理架構(gòu)。”全國政協(xié)委員、遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院副院長傅小云認為，當前國家推行的緊密型縣域醫(yī)共體建設是重要抓手，但不同縣域的醫(yī)療資源分布、服務需求差異較大，需要結(jié)合各地實際差異化推進。“改革成效最終要靠人才支撐，要建立可持續(xù)的人才培養(yǎng)體系，重點加強全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等基層隊伍的專業(yè)能力建設，同時完善激勵機制，吸引和留住人才扎根基層。”傅小云說。

黨的二十屆三中全會對“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”作出部署，今年的政府工作報告提出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟布局。全國政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任王曉東認為，在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展宏大戰(zhàn)略布局中，縣域發(fā)揮著連接城市、帶動鄉(xiāng)村的重要作用，抓住了縣域就抓住了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主體和主動。

王曉東表示，要促進縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃高水平融合，堅持縣域城鄉(xiāng)一體設計、多規(guī)合一、功能互補，統(tǒng)籌縣域農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、城鎮(zhèn)建設、村落分布等空間布局，推動形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)融合發(fā)展形態(tài)。同時，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，深化各類要素領域改革，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘。

改革重在落實，也難在落實。出席全國兩會的省區(qū)市紀委書記、監(jiān)委主任表示，紀檢監(jiān)察機關要立足職能職責，將改革落實情況作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，推動各級黨組織和廣大黨員干部聚力改革、狠抓落實。

“推進政治監(jiān)督向具體聚焦、向精準問效、向常態(tài)落實，確保全黨在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，合力推動改革攻堅、促進高質(zhì)量發(fā)展。”全國人大代表，安徽省紀委書記、監(jiān)委主任劉海泉說，進一步全面深化改革，必須充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的作用。將緊盯各項改革任務落實情況，督促“關鍵少數(shù)”撲下身子，狠抓落實，引領帶動“絕大多數(shù)”。嚴肅查糾有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣等問題，以有力監(jiān)督保障改革順利推進。（本報記者 左翰嫡 侯顆）