“你們村存在違規(guī)出借村集體資產(chǎn)問題，且未按照規(guī)定履行相應(yīng)租賃程序?！薄皽咸寥⊥裂a(bǔ)償款中部分屬于個(gè)人，其他屬于集體土地收入……”近日，臨泉縣在開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)了端倪，隨后將相關(guān)問題線索上報(bào)。

收到問題線索后，該縣紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間組織開展核查，查實(shí)了陶老鄉(xiāng)某村書記孫某在違規(guī)承包村集體溝塘的情況下，涉嫌侵占溝塘取土補(bǔ)償款問題。最終孫某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，歸還2.6萬元集體土地收入。

針對案件暴露出的問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委既“查處一案”又“深挖一域”，在督促陶老鄉(xiāng)以查辦案件為鏡鑒開展警示教育的同時(shí)，成立工作專班，通過查租賃合同是否完整，查黨員干部是否存在違規(guī)租賃等方式對村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。目前，該村已將違規(guī)承包溝塘收回集體管理，履行程序后重新對外出租。

今年以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把強(qiáng)化村級集體資產(chǎn)資源租賃不公開不規(guī)范專項(xiàng)整治作為群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治的重要切入點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治工作方案，采取清家底、清線索、清合同、清漏洞，一體推進(jìn)案件查辦與問題整治，形成“查改治”工作閉環(huán)，推動(dòng)系統(tǒng)治理。目前，共發(fā)現(xiàn)村集體資產(chǎn)資源不公開不規(guī)范問題200個(gè)，清理不合規(guī)合同69份，查處有關(guān)問題10起12人，清收資產(chǎn)資源租賃資金164萬余元。

既立足案件查辦，嚴(yán)厲懲治，也注重做好“后半篇文章”，該縣紀(jì)委監(jiān)委針對發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書2份，督促職能部門聚焦政策執(zhí)行、日常監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同管理制度（試行）》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配制度（試行）》等4項(xiàng)制度，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。同時(shí)，注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，對全縣所有行政村（社區(qū)）集體“三資”進(jìn)行審計(jì)，整改資產(chǎn)資源底數(shù)不清、產(chǎn)權(quán)交易程序不規(guī)范等問題34個(gè)。

“只有查清村級集體資產(chǎn)‘病根子’，把集體資產(chǎn)租賃搞清搞實(shí)，才能讓群眾放心?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化全程跟蹤治理，從源頭上把村集體“三資”既管住、更管好，保障集體資產(chǎn)既保值、更增值，讓群眾獲得感幸福感安全感成色更足。（阜陽市紀(jì)委監(jiān)委）