“陳某某在未經(jīng)村集體研究同意的情況下，擅自與某養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人簽訂20年低價(jià)續(xù)租合同……經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究決定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。”近日，在界首市舒莊鎮(zhèn)趙營村召開的黨員大會(huì)上，該市第三紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作人員宣讀了對(duì)趙營村原黨總支委員陳某某的處分決定。

農(nóng)村集體資產(chǎn)資源是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)。今年以來，該市紀(jì)委監(jiān)委將村級(jí)“三資”管理工作作為集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要內(nèi)容，緊盯農(nóng)村集體資產(chǎn)資源租賃（承包）發(fā)包亂象開展專項(xiàng)整治，圍繞“違規(guī)包”“人情包”“權(quán)利包”等開展監(jiān)督檢查，不斷促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源規(guī)范化管理。

“在日常監(jiān)督檢查中，我們就發(fā)現(xiàn)部分村在村集體資產(chǎn)資源管理中存在拖欠租金、低價(jià)出租、長期合同等問題，嚴(yán)重影響了村集體經(jīng)濟(jì)收入。”該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任劉博介紹，該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同為切入口，通過“巡察+派駐”“巡察+協(xié)作區(qū)”以及成立專項(xiàng)檢查組等方式開展監(jiān)督。同時(shí)，督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門組建工作專班，在全市范圍內(nèi)開展大排查、大整改。截至目前，已發(fā)現(xiàn)租賃無合同、不按合同履行、租賃（承包）費(fèi)過低等問題合同138份，督促重新簽訂合同111份，收回欠款資金79.42萬余元，增加租金收入2.875萬元。

為把辦案、整改、治理貫通起來，針對(duì)日常監(jiān)督、案件查辦發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制弊端和暴露出來的共性問題，該市紀(jì)委監(jiān)委通過制發(fā)工作提示單、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等，推動(dòng)職能部門健全制度，堵塞租金應(yīng)收未收、長期掛賬和承租人與實(shí)際經(jīng)營者不符，租金金額與入賬金額不符等問題漏洞，避免“新項(xiàng)目”出現(xiàn)“老問題”。同時(shí)，該市還督促相關(guān)單位制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同示范文本（試行）》等，從7個(gè)方面規(guī)范合同簽訂，進(jìn)一步健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理制度，規(guī)范合同管理行為。

“加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)資源承包（租賃）合同管理，是規(guī)范農(nóng)村集體‘三資’管理、提高村級(jí)資產(chǎn)資源管理效益的重要環(huán)節(jié)。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，以提升農(nóng)村集體“三資”管理水平為抓手，堅(jiān)決清除侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。（阜陽市紀(jì)委監(jiān)委）