實事求是作為黨的思想路線，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝各種困難、不斷取得勝利的基本思想方法和工作方法。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。調(diào)查研究本身不是目的，而是為了全面準(zhǔn)確了解實際情況、達到實事求是目的的手段。調(diào)查研究的過程，是實事求是思想路線在實際工作中的具體化。如果偏離實事求是的原則，調(diào)查研究的整體方案和方式方法必然嚴(yán)重缺乏科學(xué)性，無論花費的氣力多大、動用的人力再多，形式看起來再怎么靈活多樣，其結(jié)論都只能是片面的甚至錯誤的，由此給出的工作建議很可能無效無用，甚至對實際工作產(chǎn)生危害。因此，在調(diào)查研究的全過程各環(huán)節(jié)，都應(yīng)該始終堅持實事求是的原則。

調(diào)查研究必須始終站穩(wěn)人民立場，堅持心系群眾、服務(wù)人民的價值理念。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要眼睛向下、腳步向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線，近的遠(yuǎn)的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚和批評都要聽，真正把情況摸實摸透。既要‘身入’基層，更要‘心到’基層。”以人民為中心開展調(diào)查研究，就要傾聽了解人民的真實心聲，決不能把自己的意愿強加給群眾，然后有選擇性地開展調(diào)查，尋找有利于自己的材料，進行合目的性的加工整理，這樣的調(diào)研往往違背群眾意愿、損害群眾利益。比如，某地為了建設(shè)商業(yè)園區(qū)而進行征地拆遷建設(shè)的調(diào)研，若只想著如何讓居民搬遷，著力按拆遷后有多少經(jīng)濟效益、居民可以獲得多少利益、居民有多少人支持等思路來進行調(diào)查，而忽視群眾在拆遷后的長期利益保障，主觀屏蔽持反對觀點的群眾意見，可能會形成一份“報喜不報憂”的調(diào)研報告。根據(jù)這樣的調(diào)研結(jié)論而出臺的政策，必然招致群眾反感，甚至帶來難以估量的后果。

調(diào)查研究必須從實際出發(fā)，立足實際分析問題。習(xí)近平總書記強調(diào)，“調(diào)查研究要深入實際、深入基層、深入群眾。要多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況。既要調(diào)查機關(guān)，又要調(diào)查基層；既要調(diào)查干部，又要調(diào)查群眾；既要解剖典型，又要了解全局”。立足實際開展調(diào)查研究，看起來很簡單，講起來也容易，但真正做起來對作風(fēng)和能力都有很高的要求。首先，要根據(jù)實際調(diào)查能力來設(shè)計調(diào)查方案，既不能淺嘗輒止，也不能眼高手低。第二，要考慮調(diào)查對象是否符合調(diào)查目標(biāo)的需要，科學(xué)準(zhǔn)確劃定調(diào)查對象范圍。第三，要考慮調(diào)查途徑和方法是否能夠達到調(diào)查的目的，精準(zhǔn)選取最合適的方式方法。哪一方面考慮得不周到不細(xì)致，都可能使調(diào)查研究流于表面，得出不真不準(zhǔn)的結(jié)論。

調(diào)查研究必須秉持科學(xué)精神和態(tài)度，不能馬馬虎虎，更不能弄虛作假。有無科學(xué)的精神和態(tài)度，是決定調(diào)查研究能否了解真實情況、達到調(diào)查目的的關(guān)鍵。什么是調(diào)查研究中的科學(xué)精神和態(tài)度，具體內(nèi)容需要視調(diào)查目的和調(diào)查對象而定，但從一般意義而言，就是要有求真的愿望、科學(xué)的思維，抱有解決真問題的決心和信心，要虛心學(xué)習(xí)、盡量用好一切現(xiàn)實條件下所能夠利用的資源和方法。有了這樣的精神和態(tài)度，在實際的調(diào)查中就不可能大而化之、敷衍了事，更不會搞“注水”“摻假”。舉例來說，以求真務(wù)實的科學(xué)精神和態(tài)度去調(diào)查一個社區(qū)的治安管理狀況，就不能簡單地去當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呔游瘯认嚓P(guān)單位獲取現(xiàn)成的資料，而必須增加走訪環(huán)節(jié)，跟當(dāng)?shù)亻L期居住的群眾面對面深談，走訪上級有關(guān)部門，搜集問題線索，開展個案跟蹤調(diào)查等，這樣調(diào)查的結(jié)果客觀性和準(zhǔn)確性才能大大增加。

調(diào)查研究首先要圍繞基本目標(biāo)即客觀、準(zhǔn)確、全面了解實際情況而展開。毛澤東同志明確指出，“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯俊！痹趺慈ァ扒蟆逼渲械摹笆恰保恐荒苁峭ㄟ^深入調(diào)查。“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’，調(diào)查就是解決問題。”在展開調(diào)研之前，必須錨定目標(biāo)，不能走馬觀花、泛泛了解。舉例來說，想了解高校黨政管理體制和學(xué)術(shù)發(fā)展的關(guān)系，那就深入到管理機構(gòu)和學(xué)術(shù)單位的相關(guān)人員中，通過調(diào)閱管理文件、咨詢雙方單位的意見、查看科研成果績效等。只有目的明確、問題導(dǎo)向鮮明的調(diào)研，才能取得實效。

調(diào)查研究需要深入細(xì)致全面。我們都熟知盲人摸象的故事。每個盲人都相信自己是經(jīng)過調(diào)查的，是真的感受。他們犯的錯誤就是不夠全面、不夠深入，只是觸摸了自己所能接觸到大象的個別部位，以為這些就是大象的全部。倘若這樣搞調(diào)查，必然導(dǎo)致嚴(yán)重片面性。正確的辦法是每個人都細(xì)細(xì)摸一下大象的全身，再經(jīng)過頭腦加工，才有可能得出科學(xué)的結(jié)論。所以，實事求是地進行調(diào)查研究并不容易做到，如果考慮問題過于片面甚至是只考慮一方的利益，那么調(diào)查的客觀性肯定受到干擾，后期就無法開展科學(xué)研究，這樣的調(diào)研結(jié)果可能就“謬以千里”。

調(diào)查研究必須要善于收集材料、善于分析材料、善于發(fā)現(xiàn)問題、善于解決問題。有的同志在調(diào)查研究的過程中，不問材料來源，也不敢提出質(zhì)疑，稀里糊涂、得過且過，對資料的準(zhǔn)確性把關(guān)不嚴(yán)，會誤導(dǎo)后期的研究工作。還有些同志看起來勤勤懇懇、四處奔波，材料收集了很多，但寫出來的調(diào)研報告質(zhì)量不高，對解決實際問題幫助不大。這就是因為“調(diào)”而不“研”，只是到基層進行走訪、簡單了解情況，但沒有真正去查找和發(fā)現(xiàn)問題，更沒有思考和分析問題，只是停留在感性認(rèn)知的階段，不會有理性分析和客觀研判。這樣的調(diào)研，只能是白花時間、空耗資源，沒有實際價值。調(diào)查是基礎(chǔ)，研究是關(guān)鍵。必須沉到一線細(xì)致找問題、尋良策、解難題，“調(diào)”以務(wù)實、“研”以致用，才能真正發(fā)揮調(diào)查研究的作用。（程美東：北京大學(xué)中共黨史研究中心主任、教授）