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“從目前掌握的情況看,這起問題線索涉及面廣、工作量大,且可能涉及違法犯罪,靠我們自己的力量突破案件恐怕比較困難……”接到宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)紀委的“求助”,該區(qū)紀委監(jiān)委在對案情進行初步分析研判后,決定啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)(以下簡稱協(xié)作區(qū))聯(lián)合辦案機制,統(tǒng)籌調配水陽鎮(zhèn)所在的第二協(xié)作區(qū)12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部以及部分村級紀檢委員協(xié)作辦案。
據了解,專案組兵分兩路,一組負責開展突擊談話了解情況,另一組負責走訪相關單位及當地群眾并收集相關證據。一個月內,開展談話80余人次,走訪群眾133戶,調取鄉(xiāng)村振興局、銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所等相關部門書證資料160多份……通過扎實的調查取證,終于將違紀違法事實調查清楚,涉案數人均受到相應處理。
“短短數月就能辦結這起案件,很大方面得益于協(xié)作區(qū)能夠集中審查調查力量這一優(yōu)勢,極大地提高了辦案效率。”專案組成員、水陽鎮(zhèn)紀委書記汪安深有感觸地說。
近年來,區(qū)紀委監(jiān)委針對基層監(jiān)督力量薄弱、辦案經驗不足、“熟人社會”干擾等問題,根據案件查辦需要,對組建的5個協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌調配人員,采取聯(lián)合辦案、交叉辦案等形式開展審查調查工作,提升案件查辦質量。通過完善協(xié)作區(qū)聯(lián)動辦案機制,將監(jiān)督執(zhí)紀力量整合下沉、聚指成拳,實現由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉變,合力推進紀檢監(jiān)察職能向基層、向一線、向群眾身邊延伸。今年以來,5個協(xié)作區(qū)共開展監(jiān)督檢查329次,發(fā)現問題496個,處置問題線索68起,立案35件,給予黨紀政務處分28人。
同時,區(qū)紀委監(jiān)委積極探索推動協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設中的好做法、好經驗,制定完善20項工作機制,明確工作內容,壓實監(jiān)管責任。在監(jiān)督檢查方面,結合實際印發(fā)《宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)政治監(jiān)督清單》,每月發(fā)布政治監(jiān)督重點工作提示,推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化;在審查調查方面,制定出臺《宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)審查調查流程及工作職責》《宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)問題線索處置辦法》等配套制度,著力構建高效規(guī)范的案件質量保障體系。
“我們將持續(xù)發(fā)揮協(xié)作區(qū)沉在基層、統(tǒng)籌資源等優(yōu)勢,抓好交叉監(jiān)督、聯(lián)合調查等工作,盤活壯大基層監(jiān)督力量,切實將協(xié)作區(qū)打造成正風肅紀反腐‘前沿陣地’,讓人民群眾感受到紀檢監(jiān)察就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。”區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人表示。(宣城市紀委監(jiān)委)
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