“該項目竣工時沒有成立竣工驗收小組，設計負責人、總監未按規定參加驗收。”“該段景觀道路的路側石設計的材質是花崗巖，但實際使用的是路平巖。”“該項目合同工期，與項目規模和實施內容不匹配，工期設置不合理。”近期，淮南市紀委監委啟動2023年度第二輪政府項目專項監督工作，監督組同志對發現的問題進行認真會商討論。

“我們明確一名綜合素質高、責任意識強的行政主管部門班子成員帶隊，市紀委監委紀檢監察室或派駐機構負責同志任副組長，邀請行業專家，由市紀委監委黨風政風監督室統籌協調，組建專項監督組，采取‘一事一授權’的方式，隨機抽取政府項目開展監督檢查。”市紀委監委相關負責同志介紹到。今年以來，為有效治理工程建設領域亂象問題，淮南市紀委監委緊盯干部履職盡責情況，穩步探索政府投資工程建設項目專項監督工作。

制定辦法措施，健全工作機制。立足淮南實際，先后制定了《淮南市紀委監委關于加強政府投資工程建設項目監督工作的暫行辦法》《淮南市政府投資工程建設項目專項監督工作實施方案》等辦法措施，前伸監督“探頭”，在總結經驗做法的基礎上，組建了政府項目專項監督專家庫和人才庫，充分發揮紀委監委的專責監督、公共資源交易監管等主管部門的主責監管、專家人才的專業檢查各自優勢，聯合聯動，同向發力，逐步建立健全了“紀檢監察+行政執法+行業專家”監督模式，專項監督不斷走深走實。

突出“四盯四看”，找準疑點問題。重點緊盯項目前期、招投標、施工管理、驗收支付等4個主要環節，通過看現場、看資料、看質量、看履職，對隨機抽取的政府項目實行全流程監督檢查，精準發現項目存在的突出問題和疑點問題。2023年以來，已先后啟動兩輪專項監督，共抽查全市范圍16個政府項目，共發現80項問題。

“在第二輪專項監督中，我們專門結合了‘城市綠化工程領域腐敗問題專項整治’和‘加強耕地保護維護糧食安全專項監督’，抽查了一批園林綠化和高標準農田建設項目，配合專項整治主動查找問題線索。”市紀委監委黨風政風監督室負責同志表示。

建立清單臺賬，實行閉環管理。針對發現的突出問題，實行專題交辦、專題調度推進。目前，問題突出的項目已作為問題線索件，由相關紀檢監察機關開展進一步核查，深挖問題背后的深層次原因。不涉及問題線索的項目已實行“雙交辦”（既交辦屬地政府或行業主管部門，又交辦縣區紀委監委或派駐紀檢監察機構），督促依法依規處置、限期整改到位，確保專項監督工作取得實效。

強化制度建設，堵塞監管漏洞。在對具體項目開展專項監督的同時，市紀委監委監督推動公管、住建、交通、水利、農業農村等行業主管部門積極作為，全面梳理全市政府項目監督領域的短板、弱項，以制度機制建設為基礎，以提升監管質效為重點，依法依規加強對政府項目各環節的監督管理力度。今年以來，監督推動相關行政部門聚焦招標文件編制、標中標后監管、大數據分析預警、招投標信訪舉報及行政處罰案件辦理等方面突出問題，研究出臺了《進一步規范政府性投資項目招投標及標后監管辦法》等10余部規范性制度文件，積極推動建立行政執法與執紀問責、刑事責任追究銜接機制的落實。

“紀檢監察機關將立足監督的再監督職責定位，推動政府項目監管模式創新，加強對政府項目實施全過程的監督檢查，監督推動政府項目業主單位、實施單位、監管部門在工作中依法依規、誠實守信、履職盡責，進一步扎緊政府項目建設‘鐵籠子’。”市紀委監委相關負責同志表示。（淮南市紀委監委）