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二十屆中央紀委二次全會明確要求,積極開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,加強對重點項目、重大資金、重要環節的監督檢查。池州市各級紀檢監察機關切實提高監督保障全面推進鄉村振興的政治責任感,找準專項整治工作的切入點,圍繞財政銜接推進鄉村振興補助資金項目、鄉村產業發展等方面強化監督檢查,以實際行動為全面推進鄉村振興提供堅強保障。
開展專題調研,對已建銜接資金項目“回頭看”
“建議由縣級紀委監委督促有關鄉鎮健全村級項目資金資料,及時在村務公開欄、村民代表大會等平臺上公開銜接資金項目建設信息,自覺接受群眾監督……”日前,市紀委監委成立由協管常委帶隊、黨風政風監督室、監督檢查室和有關派駐紀檢監察組組成的工作組,赴石臺縣開展富硒黃精種植基地項目專題調研監督,針對調研中發現的問題,提出此項整改建議。
調研發現,雖然銜接資金項目按時序進行實施,但風險隱患依然存在,如行業主管部門各自為政、全程跟進監管指導不夠、群眾知曉度不高等。為此,圍繞核查銜接資金規范使用、精準投放等情況,該市紀委監委通過“解剖麻雀”方式,進一步梳理銜接資金使用投放中屬地政府及行業主管部門的職能職責,督促鄉村振興部門認真落實“一月一調度、一季一通報、半年一考核、一年一評比”要求,財政部門加強對財政銜接資金的全流程財務檢查,全面提升銜接資金的運行績效。
前移監督關口,守好項目建設“最初一公里”
“銜接資金項目要堅守聯農帶農、聯村帶村的初心使命,謀劃的項目要符合基層實際。基于此,我們決定前移監督關口,從年初開始就跟進監督項目謀劃規劃等事宜,堅決杜絕負面清單項目。”
據悉,該市紀委監委從產業項目建設“最初一公里”發力,緊盯項目源頭,從項目規劃、申報立項入手,加強與責任部門的溝通協調、銜接配合,會同鄉村振興等部門赴縣區督查2023年鄉村振興財政銜接資金支持的產業項目入庫情況,對入庫的產業項目“再過堂”,督促相關部門檢查審批是否合規合程序、是否存在不切實際盲目上項目和“壘大戶”“造盆景”包裝“偽項目”騙取補貼資金等問題。針對督查發現的行業主管部門論證把關力度不夠等問題,結合實際制定鄉村振興項目庫建設、銜接資金項目實施及資產管理三規程,進一步源頭規范項目立項和資金使用管理。
盤活監督力量,聯動下好監督“效果棋”
加強對銜接資金項目推進情況監督檢查,僅靠單打獨斗往往事倍功半。該市紀委監委統籌監督力量“一盤棋”,探索實施“監督檢查室牽頭、派駐組配合、鄉鎮紀檢監察協作區集中辦公、村級監督補缺”的監督體系。通過“室組地”聯動,召開監督調度會,開展聯合檢查,構建發現問題、提出建議、壓實責任、糾正偏差、推動整改、深化治理的全鏈條監督閉環,打造以監督保障鄉村振興戰略落地落實的全周期管理模式。日前,石臺縣紀委監委發揮鄉鎮紀檢監察協作區“前哨”作用,開展小河鎮東莊村“三資”管理工作專項提級監督,針對發現的問題向小河鎮黨委下發紀律檢查建議書;貴池區紀委監委就鄉村振興領域高標準農田建設項目問題下發紀律檢查建議書,督促相關單位制定整改措施3類6項,逐一整改到位。
“銜接資金項目涉及到的行業部門、項目類型很多,下一步,我們將持續把銜接資金監督作為助力鄉村振興的重要落腳點,深化運用‘室組地’聯動監督優勢,緊盯項目推進、資金使用、效益發揮等關鍵環節,開展全流程‘嵌入式’監督,督促職能部門加強資金使用管理,堅決守好鄉村振興‘錢袋子’”。該市紀委監委有關負責同志表示。(池州市紀委監委)
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