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“為什么不向鎮紀委反映？舉報人有沒有說明具體原因？”望著手中的信訪件，旌德縣紀委監委第二紀檢監察協作區（以下簡稱第二協作區）專職副主任范讀圣追問道。
“這倒是沒說，但一般涉及到低保問題，大概是怕村民與鎮村干部太熟悉了，不便于處理。”憑借長期的鎮村工作經驗，第二協作區工作人員小江答道。
……
今年4月，該縣蔡家橋鎮喬亭村村民劉某某通過電話向縣紀委監委反映同村村民張某某家違規評選低保戶問題。鑒于劉某某在電話里多次提到“熟人社會”一事，縣紀委監委經研判后決定將該信訪件交予第二協作區進行核處。
經過實地走訪和資料查閱，第二協作區成立的核查組很快就弄清了事情原委。原來，2013年張某某因病致殘，遂于同年12月向鎮里提出低保戶評選申請。縣民政局綜合考慮其身體和生活實際，審批同意并于2014年1月將張某某夫婦二人納入農村低保，不存在違規評選低保戶事實。然而，隨著時間推移，張某某家的經濟生活條件漸漸好轉，現已不適合繼續享受低保。核查組隨即督促縣民政部門和鎮村加緊開展低保動態調整工作，鎮政府根據相關文件要求，已從今年6月開始停發張某某夫婦二人的低保金，確保每一分財政資金都能發揮應有的民生效益。
為有效破解基層監督工作中面臨的人情干擾大、“熟人社會”監督難等問題，縣紀委監委堅持以推進紀檢監察協作區制度化規范化建設為抓手，一方面深化制度建設體系，制定監督檢查、審查調查、日常管理、考核評比等10余項工作制度，推動形成以制度管人、按制度辦事的機制；另一方面聚焦主責主業，通過交叉互查、突擊檢查、“一月一專題”監督和協作聯合辦案機制，不斷加大監督檢查和審查調查力度，壓緊壓實工作責任。
據悉，今年以來，全縣3個紀檢監察協作區共開展監督檢查174次，發現問題273個，現已全部整改到位，處置問題線索30件，開展廉政教育38次，有效提升基層監督質效。
“推進協作區制度化規范化建設，能夠有效統籌基層監督力量，凝聚監督合力，破除‘熟人社會’監督難等問題。”縣紀委監委主要負責人表示，下一步，將重點圍繞協作區監督檢查、審查調查、廉政教育等方面開展案例化教學、實戰化培訓，全面提升干部理論水平、業務素養和實戰能力，讓人民群眾在反腐“拍蠅”中切實增強獲得感、幸福感和安全感。（宣城市紀委監委）
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