今年以來，濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“一改兩為”大會(huì)精神，緊盯為企優(yōu)環(huán)境，建成“四色預(yù)警”“碼”上監(jiān)督平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)智能預(yù)警和企業(yè)、群眾監(jiān)督，有效破解行政執(zhí)法單位無序執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等擾亂營(yíng)商環(huán)境難題。

“你好，我們是縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員，今天我們組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)到貴企業(yè)例行檢查，這是我們的執(zhí)法檢查碼，請(qǐng)對(duì)我們的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督”?！按a”上監(jiān)督平臺(tái)建成后，行政執(zhí)法單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查前，需通過手機(jī)登錄“碼”上監(jiān)督平臺(tái)，錄入執(zhí)法檢查開始時(shí)間，執(zhí)法檢查結(jié)束后，需錄入執(zhí)法檢查結(jié)束時(shí)間、過程、結(jié)果等信息；企業(yè)通過“碼”上監(jiān)督平臺(tái)對(duì)行政執(zhí)法情況如實(shí)給出評(píng)價(jià)。自“碼”上監(jiān)督平臺(tái)建成以來，全縣行政執(zhí)法單位錄入行政執(zhí)法檢查情況64次，企業(yè)對(duì)執(zhí)法檢查情況給予“好評(píng)”評(píng)價(jià)61次。

“碼”上監(jiān)督平臺(tái)能否取得預(yù)期成效，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵?？h紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際，制定《濉溪縣關(guān)于實(shí)施“四色預(yù)警”開展“碼”上監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，建立縣政府牽頭、縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)、24家行政執(zhí)法和涉企服務(wù)單位共同參與的責(zé)任體系?？h政府和縣直單位結(jié)合各自職責(zé)，將營(yíng)商服務(wù)事項(xiàng)、行政執(zhí)法范圍、權(quán)責(zé)以及全縣企業(yè)法人、行政執(zhí)法人員信息等數(shù)據(jù)提前錄入“碼”上監(jiān)督平臺(tái)，各縣直單位特別是行政執(zhí)法人員日常執(zhí)法和涉企服務(wù)情況動(dòng)態(tài)錄入。為保障執(zhí)法、涉企服務(wù)動(dòng)態(tài)和企業(yè)評(píng)價(jià)真實(shí)有效，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，選聘營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員90人、群眾45人，對(duì)各縣直單位營(yíng)商服務(wù)、行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋和評(píng)價(jià)，結(jié)合12345群眾投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)，形成營(yíng)商環(huán)境社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

“碼”上監(jiān)督平臺(tái)要有生機(jī)活力，完善的獎(jiǎng)懲體系必不可少。監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)之初，就將社會(huì)監(jiān)督、職能監(jiān)督、綜合監(jiān)督、平臺(tái)運(yùn)用等4類指標(biāo)細(xì)分為13項(xiàng)具體評(píng)價(jià)內(nèi)容，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)、結(jié)果以及企業(yè)反饋、社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，對(duì)行政執(zhí)法單位以及行政執(zhí)法人員予以綜合評(píng)分，綜合評(píng)分分別對(duì)應(yīng)“紅橙黃綠”四種顏色，當(dāng)評(píng)分達(dá)到預(yù)警值便發(fā)出智能預(yù)警。被標(biāo)注為“紅色”“橙色”“黃色”的干部分別給予調(diào)離或降職等組織處理、提醒談話或誡勉談話、日常談心談話或教育，對(duì)事實(shí)清楚、線索明確的立案審查調(diào)查；被標(biāo)注為“紅色”“橙色”“黃色”的單位，采取約談其主要負(fù)責(zé)人并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書督促整改落實(shí)、提醒單位相關(guān)負(fù)責(zé)人改進(jìn)不足。對(duì)主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)普遍反映良好的優(yōu)秀干部，標(biāo)注為“綠色”，擇優(yōu)提拔重用，工作優(yōu)秀的單位通報(bào)嘉獎(jiǎng)。截至目前，收到差評(píng)黃色預(yù)警1次，提醒相關(guān)單位負(fù)責(zé)人1次。（淮北市紀(jì)委監(jiān)委）