“中央紀委國家監(jiān)委近期發(fā)布了第三批執(zhí)紀執(zhí)法指導性案例，在學習前，我想問一下如果使用‘空白公函’套取資金解決違規(guī)接待費用等但沒有實施，應該怎么定性？”

“我認為應該按照《政務處分法》第35條作出處理，可以套用刑法中犯罪未遂的情形進行處理。”

“我認為雖然沒有實施進一步的違紀違法行為，但已經違反了財會管理的相關法規(guī)，應該按照《政務處分法》第41條作出相應處理。”

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近日，在東至縣紀委監(jiān)委案件審理室，已經從事審理工作20余年的一級主任科員李來旺，正帶著同事們對4起指導性案例進行復盤評析。

近年來，該縣紀委監(jiān)委創(chuàng)新理論學習方式，圍繞上級紀委監(jiān)委歷次發(fā)布的指導性案例和典型案例通報，結合中央紀委國家監(jiān)委網站《一起學審理》視頻教學，常態(tài)化開展案件復盤評析和理論培訓。通過相互提問、辨論評判，對案例所涉及的執(zhí)紀執(zhí)法要點、指導意義進行審慎論證，進而加深對性質認定、處理處置、程序手續(xù)等重點難點問題的理解認知，再由“老審理”手把手“傳、幫、帶”，在共研互動中讓一批“審理新兵”業(yè)務素質快速提升。

“‘吃公函’、‘亂攤派’是基層常見案件，對抗組織審查是定性難點所在，而容錯糾錯更是我們探索的重要課題。對照中央紀委的釋紀說法明理，對我們起到了很好的指導促進作用。”案件審理室主任錢衛(wèi)國還介紹道，在開展復盤評析、集中研學后，該縣紀委監(jiān)委還對近年來查處和正在辦理的同類案件進行“回頭看”，將學習成果運用到審理工作實踐。

案件審理工作是紀檢監(jiān)察機關辦理案件的必經程序和重要環(huán)節(jié)。該縣紀委監(jiān)委在強化理論學習，提升業(yè)務素養(yǎng)的基礎上，始終秉持24字方針，嚴把案件審理程序、證據(jù)、定性、量紀等關口，今年以來，審理精準高效辦結案件72件，其中“鄉(xiāng)案縣審”45件，自辦案件27件，提前介入2起職務類犯罪案件的查辦。

同時，堅持把保障和提高案件質量作為案件審理工作的核心要求。依托6月份上級紀委監(jiān)委對該縣5起案件評查出的33個問題，督促案件承辦部門限期整改。并將全市案件評查中發(fā)現(xiàn)的130項各類問題列出清單，對2021年以來已辦結的案件進行對標對表、舉一反三，著力解決案件審理工作中存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)。

“案件審理部門是履行審核把關和監(jiān)督制約職能的專責部門，其工作水平在一定程度上反映了整個紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的執(zhí)紀執(zhí)法水平。我們將堅持把好這‘最后一道關口’，努力提升案件審理質量，確保每一個案件都經得起歷史的檢驗。”該縣紀委監(jiān)委分管負責同志表示。（池州市紀委監(jiān)委）