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“要深化縱向聯(lián)動,打通橫向監(jiān)督,凝聚整改合力,提升巡察質(zhì)效。”安徽中煙黨組主要負責(zé)人在今年企業(yè)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作會議上就進一步發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用作出工作部署。
作為大型國有企業(yè)黨組,安徽中煙黨組知責(zé)擔(dān)責(zé),高度重視和切實落實巡視巡察工作要求,緊密結(jié)合國企發(fā)展責(zé)任和黨組職能責(zé)任,精心組織推進巡察工作,積極運用巡察所具有的政治性、權(quán)威性、主動性、深入性、融合性等特點,堅持“三個注重”,提升企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系質(zhì)效。
注重以問題為主線,切實解決問題。在去年開展的全覆蓋巡察工作中,黨組堅持政治巡察定位,圍繞巡察共性要求,匯總上級巡視以及公司相關(guān)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,組織梳理被巡7家黨組織履行職能責(zé)任中的重點、難點、薄弱點、風(fēng)險點,針對性細化包括4大方面141項內(nèi)容的巡察重點目錄及清單,編制巡察工作手冊,向巡察組分單位分類移交已發(fā)現(xiàn)的問題,在關(guān)注問題整改情況的同時,督促巡察組透過業(yè)務(wù)看政治,精準發(fā)現(xiàn)問題、分析問題。對巡察報告反饋的共計269個問題,黨組書記點人點事提要求,組織相關(guān)監(jiān)督部門嚴格審核、評估,反饋集中整改情況審核意見21條,依規(guī)公開整改情況。截止目前,本輪巡察涉及的問題整改完成率為99%,問責(zé)40人次,推進修訂完善制度123項,有力發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。
注重以責(zé)任為底色,推進以巡促治。黨組堅持將監(jiān)督作為提升企業(yè)治理水平的內(nèi)在要求、將巡察作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要抓手,著力以巡察推進各方面責(zé)任落實落細、促進各項監(jiān)督貫通協(xié)同。嚴格要求被巡黨組織正確站位、主動配合,認真督促巡察組消除顧慮、扛起責(zé)任,著力調(diào)動發(fā)現(xiàn)問題和整改解決問題“兩個積極性”,以實事求是、同題共答的態(tài)度解決自身問題,綜合發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、黨性教育、工作幫助上的作用。結(jié)合上級巡視巡察要求和巡察工作實踐,研究制定貫徹巡視巡察上下聯(lián)動、巡視巡察整改和成果運用等方面的具體措施,由巡察辦牽頭開展調(diào)查研究,梳理企業(yè)監(jiān)督職能部門監(jiān)督責(zé)任清單、貫通協(xié)同事項清單,進一步明確和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各方面監(jiān)督責(zé)任及其實施措施,不斷完善契合企業(yè)實際的監(jiān)督體系。
注重以平臺為支撐,賦能貫通協(xié)同。黨組在統(tǒng)籌推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中,積極運用巡察監(jiān)督成果,推進企業(yè)日常監(jiān)管信息化、智能化工作。目前,正在升級改造企業(yè)監(jiān)管信息平臺,平臺圍繞重大任務(wù)落實、廉潔風(fēng)險防治等工作需要進行結(jié)構(gòu)化設(shè)計和技術(shù)設(shè)置,重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、對各崗位廉潔風(fēng)險防治要求落實情況監(jiān)督;結(jié)合紀檢監(jiān)察、巡察、組織人事、財務(wù)審計、規(guī)范管理等職能部門監(jiān)督責(zé)任清單及監(jiān)督業(yè)務(wù)需要,梳理業(yè)務(wù)流程,搭建主要業(yè)務(wù)運用模塊,固化制度規(guī)定;編制各項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題錄入清單,推進各類問題整改縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)審,分級分類建立問題數(shù)據(jù)庫,分職能、分主題構(gòu)建問題分析模型,統(tǒng)籌用好問題資源,為黨組綜合研判決策提供參考,為開展監(jiān)督領(lǐng)域情況通報、事項會商、聯(lián)合檢查、督促整改等貫通協(xié)同工作提供便捷高效的平臺支撐。(安徽中煙巡察辦)
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