“基層監(jiān)督力量相對薄弱，紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力和水平參差不齊，又容易受到人情干擾......推進(jìn)協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)，有助于破解基層不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督問題，切實(shí)打通服務(wù)群眾‘最后一公里’。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志如是說。

為持續(xù)深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化水平，近年來，蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，壓緊壓實(shí)責(zé)任，立足“三個(gè)推動(dòng)”，織密扎牢基層監(jiān)督網(wǎng)，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)作區(qū)建設(shè)，將監(jiān)督觸角不斷向基層延伸、向群眾身邊延伸。

有機(jī)整合監(jiān)督力量，推動(dòng)“單打獨(dú)斗”向“攥指成拳”轉(zhuǎn)變。針對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部人員少、力量弱、難以開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等問題，按照就近整合、區(qū)域劃分、便于指導(dǎo)、利于工作的原則，在不增加機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上，把3至5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立為1個(gè)協(xié)作區(qū)。人員集中辦公、統(tǒng)一管理，每周召開1次工作例會(huì)，開展案例“沙盤推演”，提升實(shí)戰(zhàn)能力，確保問題早發(fā)現(xiàn)、快處理。協(xié)作區(qū)采取“縣區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室主任+紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委副書記或者專職紀(jì)檢監(jiān)察干部”的工作模式，既不打破原有工作體系，又有效整合監(jiān)督力量，確保嚴(yán)的震懾常在、懲的后墻鞏固。

有力破解監(jiān)督難題，推動(dòng)“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)全過程、近距離監(jiān)督優(yōu)勢，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、常態(tài)化疫情防控、防汛救災(zāi)、糧食安全等中心工作強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督、開展專項(xiàng)監(jiān)督，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，有效破解基層“熟人社會(huì)”監(jiān)督難等問題。同時(shí)延伸監(jiān)督觸角，與“背包式”巡察相結(jié)合，把監(jiān)督觸角延伸到群眾急難愁盼問題上，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理90人次，其中第一、第二種形態(tài)分別占比72.22%、17.78%。

有效提升監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。依托《年輕干部培養(yǎng)“鐵軍英才”計(jì)劃》，以配強(qiáng)一班人馬、夯實(shí)一份保障、出臺(tái)一個(gè)清單、完善一套機(jī)制、一同教育培養(yǎng)、一體從嚴(yán)監(jiān)管等“六個(gè)一”為抓手，在協(xié)作區(qū)推廣以老帶新、以強(qiáng)帶弱等幫帶模式，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)師特長與學(xué)員需求無縫對接。組織協(xié)作區(qū)全員參加省紀(jì)委監(jiān)委“視頻講堂”、市紀(jì)委監(jiān)委“青年干部大講堂”，推動(dòng)協(xié)作區(qū)干部快速成長為講政治、善監(jiān)督、會(huì)執(zhí)紀(jì)的業(yè)務(wù)骨干。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)共處置問題線索113件，立案25件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分23人，震懾效應(yīng)充分彰顯。

“協(xié)作區(qū)采取聯(lián)合辦案、交叉辦案、集中辦案等方式，對疑難復(fù)雜案件進(jìn)行提級(jí)辦理，著力破除人情案、面子案、關(guān)系案，既提升了辦案質(zhì)量，又提高了基層紀(jì)檢干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，不斷探索創(chuàng)新協(xié)作區(qū)建設(shè)的理念思路、方式方法和制度機(jī)制，織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)格。（蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委）