近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)新修訂的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》以刀刃向內(nèi)的勇氣為農(nóng)村基層干部劃出了“紅線”、亮明了“底線”、筑牢了“防線”，釋放了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的強(qiáng)烈信號(hào)。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在干部，干部履職的關(guān)鍵在廉潔。《規(guī)定》立足新時(shí)代“三農(nóng)”工作大局，既為基層干部立規(guī)矩、明方向、正風(fēng)氣，也為鄉(xiāng)村振興強(qiáng)根基、增動(dòng)力、添活力，必須讓這一制度“帶電長牙”，在農(nóng)村沃土上落地生根、開花結(jié)果。

立規(guī)矩、明底線，筑牢鄉(xiāng)村振興清廉基石。《規(guī)定》以“負(fù)面清單”形式直擊農(nóng)村基層廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放、村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等8大領(lǐng)域納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍，既是對(duì)“微腐敗”的精準(zhǔn)打擊，也是對(duì)干部履職的全域規(guī)范。從虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼到優(yōu)親厚友吃拿卡要，從工程暗箱操作到“三資”監(jiān)守自盜，《規(guī)定》將群眾反映強(qiáng)烈的突出問題轉(zhuǎn)化為制度約束的“高壓線”。學(xué)習(xí)《規(guī)定》，需要以案為鑒開展警示教育，讓基層干部知敬畏、存戒懼、守底線；也需要以學(xué)促知、以知促行、以行促效，將《規(guī)定》要求融入日常考核，推動(dòng)廉潔履職從“紙面要求”變?yōu)椤靶袆?dòng)自覺”。

樹導(dǎo)向、激活力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)清風(fēng)正氣。嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，方能激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。《規(guī)定》既劃出“不可為”的禁區(qū)，也鋪設(shè)“可為”的路徑。建立跟蹤回訪機(jī)制，幫助受處分干部重拾信心；完善容錯(cuò)糾錯(cuò)條款，為改革探索撐腰鼓勁；強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升干部為民服務(wù)本領(lǐng)。貫徹《規(guī)定》，需在基層營造“廉潔者受尊重、實(shí)干者得重用”的鮮明導(dǎo)向，將廉潔履職與評(píng)優(yōu)晉升掛鉤，讓守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑形枧_(tái)；更需以清廉村居建設(shè)為抓手，培育崇廉尚儉的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，讓清風(fēng)正氣成為鄉(xiāng)村振興的最美底色。

強(qiáng)監(jiān)督、重執(zhí)行，織密基層權(quán)力制度籠子。制度的生命力在于執(zhí)行。《規(guī)定》創(chuàng)新構(gòu)建了“科技+監(jiān)督+問責(zé)”三維監(jiān)管體系。從建立村級(jí)事務(wù)信息化平臺(tái)、讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“人情操作”，到完善村級(jí)工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽等機(jī)制、以流程透明壓縮權(quán)力尋租空間，再到強(qiáng)化縣級(jí)巡察全覆蓋、離任審計(jì)常態(tài)化，真正形成了監(jiān)督閉環(huán)。落實(shí)《規(guī)定》，必須讓制度“長牙”。激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“前哨”作用，暢通群眾舉報(bào)渠道；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者從嚴(yán)查處、公開通報(bào)，形成震懾；對(duì)誣告錯(cuò)告及時(shí)澄清，讓干部輕裝上陣。唯有監(jiān)督“不留白”、糾錯(cuò)“不過夜”、問責(zé)“不手軟”，才能確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

制度的價(jià)值體現(xiàn)在田間地頭的點(diǎn)滴變化中。當(dāng)基層干部不再為“人情往來”所困，當(dāng)惠農(nóng)資金精準(zhǔn)滴灌到農(nóng)戶手中，當(dāng)集體資產(chǎn)在陽光下保值增值，便是《規(guī)定》擲地有聲的最好證明。邁上新時(shí)代新征程，唯有以“釘釘子精神”推動(dòng)制度落地，才能筑牢鄉(xiāng)村振興的清廉基石，讓廣袤鄉(xiāng)村既充滿發(fā)展活力，又始終正氣充盈！（潁上縣紀(jì)委監(jiān)委  卞政 ）