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江蘇省無錫市濱湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論擺在突出位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,從中汲取紀(jì)檢監(jiān)察工作智慧和力量。圖為近日,該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在廉政警示教育基地接受教育。徐健聰 攝
紀(jì)檢監(jiān)察研究是中國共產(chǎn)黨在不斷加強自身建設(shè)應(yīng)對長期執(zhí)政考驗中發(fā)展出來的,是在新時代全面從嚴(yán)治黨偉大實踐中完善起來的。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化最新成果,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。“六個必須堅持”精辟概括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論以及貫穿其中的立場觀點方法,為高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察研究提供了重要遵循和行動指南。
必須堅持人民至上。堅持人民至上是紀(jì)檢監(jiān)察研究的出發(fā)點和落腳點。人民是歷史的創(chuàng)造者,紀(jì)檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作,必須切實抓好民生保障,解決好人民群眾急難愁盼問題。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,要始終把群眾需求放在首位,聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,如教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題。要通過深入調(diào)研、分析研判,精準(zhǔn)定位重點,確保人民群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中感受到公平正義。相應(yīng)地,紀(jì)檢監(jiān)察研究必須聚焦群眾反映強烈的作風(fēng)和腐敗問題,探索如何暢通群眾舉報渠道、如何推動解決教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等民生領(lǐng)域問題,確保研究成果能夠有效回應(yīng)群眾關(guān)切。
必須堅持自信自立。堅持自信自立為紀(jì)檢監(jiān)察研究提供堅實的精神支撐。要堅定制度自信,深刻認(rèn)識我國紀(jì)檢監(jiān)察體制在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的先進(jìn)性純潔性方面的顯著成效,堅定不移走中國特色反腐敗之路。要深入研究紀(jì)檢監(jiān)察工作的歷史經(jīng)驗和實踐成果,總結(jié)提煉適合我國發(fā)展的監(jiān)督理念、制度和方法,增強在研究領(lǐng)域的自主性和創(chuàng)造性,以高度的自信自立推動紀(jì)檢監(jiān)察研究不斷深入,為完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系提供理論支持。在堅持自信自立的同時,要積極主動適應(yīng)時代發(fā)展要求,以更加開放包容的姿態(tài)吸收借鑒一切人類文明成果,不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,結(jié)合我國實際進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
必須堅持守正創(chuàng)新。堅持守正創(chuàng)新要求紀(jì)檢監(jiān)察研究在堅守正道的基礎(chǔ)上開拓進(jìn)取。“守正”就是要堅守馬克思主義基本原理,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿研究工作全過程各方面,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治方向和職責(zé)定位。“創(chuàng)新”則是要緊跟時代步伐,結(jié)合新形勢新任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。開展紀(jì)檢監(jiān)察研究,一方面,要深化智慧監(jiān)督建設(shè),通過構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺、開發(fā)智能分析模型,實現(xiàn)對權(quán)力運行實時監(jiān)測和預(yù)警。比如,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和時效性。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)督理念,探索創(chuàng)新針對新型腐敗和隱性腐敗以及新興領(lǐng)域的監(jiān)督方式,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)。
必須堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向是紀(jì)檢監(jiān)察研究的重要抓手。問題是時代的聲音,是推動工作進(jìn)步的動力源泉。在研究中,要強化問題意識,深入分析當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題和挑戰(zhàn),比如監(jiān)督力量分散、手段單一、“一把手”監(jiān)督等難題。圍繞這些問題開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出有針對性和可操作性的解決方案。要關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作中的新情況新問題,及時調(diào)整研究方向和重點,以解決實際問題為導(dǎo)向,推動工作不斷取得新成效。要著力構(gòu)建全覆蓋的問題收集網(wǎng)絡(luò),通過信訪舉報、巡視巡察、大數(shù)據(jù)分析等多渠道匯聚問題線索。在研究方法上,要堅持定性分析與定量研究相結(jié)合,既通過實地調(diào)研掌握第一手資料,又運用統(tǒng)計模型進(jìn)行科學(xué)驗證。
必須堅持系統(tǒng)觀念。堅持系統(tǒng)觀念為紀(jì)檢監(jiān)察研究提供科學(xué)的思維方式。紀(jì)檢監(jiān)察工作是系統(tǒng)工程,涉及不同領(lǐng)域不同方面。在紀(jì)檢監(jiān)察研究中,要從整體上把握監(jiān)督工作的各個要素,將黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察與其他各類監(jiān)督有機結(jié)合,推動形成協(xié)同高效的監(jiān)督體系。要加強監(jiān)督工作的前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn),不僅關(guān)注監(jiān)督的當(dāng)前效果,還要考慮監(jiān)督的長遠(yuǎn)影響;不僅要研究具體措施,還要注重制度間的銜接配套。要堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一,在全面推進(jìn)各項工作的同時,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”,以重點突破帶動整體提升,持續(xù)提升監(jiān)督整體效能。要推動“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化,加強與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等各類監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動,形成監(jiān)督合力。
必須堅持胸懷天下。堅持胸懷天下能夠拓展紀(jì)檢監(jiān)察研究的視野格局。在全球化背景下,腐敗問題呈現(xiàn)跨國化、復(fù)雜化等趨勢。近年來,我國集中整治跨境腐敗問題,持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,加大反腐敗國際追逃追贓力度,深化“一帶一路”廉潔建設(shè),不斷提升國際反腐敗治理的話語權(quán)和影響力。紀(jì)檢監(jiān)察研究要樹立全球視野,積極參與國際反腐敗合作與交流,為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。要關(guān)注國際反腐敗規(guī)則的制定和發(fā)展,加強對涉外法律制度的研究,推動構(gòu)建公正合理的國際反腐敗秩序,切實維護(hù)國家利益和國際公平正義,在國際舞臺上展現(xiàn)中國紀(jì)檢監(jiān)察工作的擔(dān)當(dāng)和作為。(作者:喻少如 王天)
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