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“‘十堅持十嚴禁’以清單形式明確了村干部哪些能做、哪些不能做，既為我們履職劃清了邊界，也讓群眾監督有了依據，大家心里都敞亮了。”涇縣蔡村鎮小康村一名村干部指著黨群服務中心墻上張貼的制度說道。
這份由該縣紀委監委制定的《涇縣村（社區）干部履職及行為規范正負面清單》（下稱“清單”），圍繞對黨忠誠、服務群眾、規范用權等核心要求，提煉出“堅持清正廉潔，爭做群眾放心人”“嚴禁擅自決策村務、違規管理“三資””等“十堅守十嚴禁”具體要求，明確了履職的“標尺”和“紅線”，督促引導村干部規范廉潔用權。
“清單”通過“線上+線下”雙軌并行的方式全面鋪開。線下，全縣各村（社區）統一制作清單展板，懸掛在黨群服務中心、村務公開欄等醒目位置；線上，縣紀委監委將清單內容同步錄入小微權力“監督一點通”平臺，村民只需手機掃碼，便能實時查看村級事務辦理流程、監督干部用權行為。
“我們迅速將學習貫徹中共中央辦公廳印發的《農村基層干部廉潔履行職責規定》與深化正負面清單實踐相結合，不斷細化落實，讓制度在基層接得住、用得好。”縣紀委監委黨風政風監督室負責人表示。
為打通監督“最后一公里”，縣紀委監委創新監督方式，構建多元參與格局。涇川鎮紀委依托基層黨群服務中心積極搭建“廉通萬家”清廉驛站，選聘廉情監督員，構建“鎮+村+群眾”的監督體系；昌橋鄉紀委在村設立“廉情前哨站”，聘用村務監督委員會成員作為村級“廉情觀察員”，進一步暢通民意訴求反映途徑和群眾監督渠道；茂林鎮紀委建立“分片交叉監督”機制，將監督轄區分為若干個責任片區，每個片區以各村紀檢委員為單位設立交叉監督工作組，負責定期開展片區間、片區內各村之間的交叉監督工作……
“正負面清單既是約束也是保護，既為村干部劃出履職‘安全區’，也讓群眾吃下‘定心丸’。我們將持續完善清單監督機制，在規范村級權力運行上出實招、見實效，為全面推進鄉村振興筑牢清廉根基。”縣紀委監委有關負責人表示。（宣城市紀委監委）
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