碭山縣紀檢工作人員來到李莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村車厘子園，向正在授粉的群眾了解產業(yè)發(fā)展情況。 王浩博 攝

“清廉村居”助力鄉(xiāng)村振興

“自從村里有了‘廉情監(jiān)督室’，我們老百姓反映問題更方便了，村干部也更貼心了。”碭山縣葛集鎮(zhèn)范套村村民李大爺感慨。

近年來，宿州市紀委監(jiān)委將廉潔文化融入基層治理，與鄉(xiāng)村振興有機結合，通過大力推進“清廉村居”建設，規(guī)范小微權力運行、推動移風易俗、舉辦廉潔文化活動、打造廉潔文化陣地，形成干部清正、村務清爽、民風清朗的良好局面，為鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”。

“矛盾大多是沒有及時溝通導致的，一切工作按制度辦、按程序辦，重視群眾提出的意見建議，實施過程和結果讓群眾知道，干部群眾才會心齊氣順。”靈璧縣大廟鎮(zhèn)馬莊村負責人介紹，深化“陽光村務”，通過梳理小微權力清單，將涉及村民切身利益的事項全部納入公開范圍，利用公示欄、微信群、村廣播等多種方式，定期向村民公開黨務、村務、財務等情況，將村級事務“曬在陽光下”，讓群眾心里有本“明白賬”。

宿州市紀委監(jiān)委以小微權力監(jiān)督為切入點，各縣區(qū)結合自身實際，積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實保障群眾的知情權和監(jiān)督權。在碭山縣葛集鎮(zhèn)范套村，“廉情監(jiān)督室”成為群眾反映問題的“直通車”。埇橋區(qū)開展“板凳會”“干群夜話”等活動，蕭縣官橋鎮(zhèn)前白村設立“清風監(jiān)督員”，他們走村串戶，在街頭巷尾、田間地頭收集村情民意，及時反饋并推動問題解決，將監(jiān)督觸角延伸到群眾身邊“最后一米”。

“現在村里辦紅白事，再也不像以前那樣大操大辦了，大家都覺得這樣更輕松、更文明。”日前，“推進移風易俗”主題春“廉”展在埇橋區(qū)新時代文明實踐中心舉辦，圍觀的群眾相互討論道。宿州市以“清廉村居”建設為抓手，不斷強化基層自治能力，充分發(fā)揮紅白理事會、村民評議會等自治組織在移風易俗工作中的作用，引導群眾摒棄陳規(guī)陋習，樹立文明新風。

在蕭縣官橋鎮(zhèn)前白村，紅白理事會制定了婚喪嫁娶的規(guī)范細則，明確宴席規(guī)模、禮金上限等，有效遏制了高價彩禮、大操大辦等不良風氣。泗縣創(chuàng)新推出“流動新風堂”辦宴新模式。誰家有紅白事，流動新風堂直接開到家門口。車身及車廂內部張貼“厲行節(jié)儉、反對浪費”、公勺公筷、移風易俗等宣傳內容，形式新穎，深入人心。此外，各縣區(qū)還通過“道德紅黑榜”公示先進事跡，激勵群眾積極參與移風易俗，形成了“比學趕超”的良好氛圍。

“以前總覺得廉潔文化離我們很遠，現在通過村里的戲曲表演、廉潔故事會，我們也能學到不少知識。”埇橋區(qū)曹村鎮(zhèn)小山口村村民劉大姐說。

讓廉潔文化更具生命力，就要融入基層、走進群眾。宿州市紀委監(jiān)委在“清廉村居”建設過程中，深入挖掘本地傳統(tǒng)文化、紅色文化、家風文化等優(yōu)秀文化中的廉潔因子，用好古代先賢、紅色故事、民間典故等“活教材”，將廉潔文化與地方戲曲、民俗活動相結合，舉辦豐富多彩的廉潔文化活動，讓廉潔文化融入百姓“生活圈”。在泗縣，以“泗州戲+大運河文化+廉潔文化”為主題編排的清廉小戲《清官何誠疏運河》《紅色催款單》深受群眾喜愛；碭山縣結合梨花節(jié)，舉辦“梨園清風”文藝演出，以“梨花品質”為品牌創(chuàng)作的廉政歌曲《梨花似我心》，在“送戲進萬村”活動中廣泛展演；在靈璧縣，以大鼓書、三句半、快板等特色文藝表演形式把《小微權力要監(jiān)督》和《廉潔文化來宣傳》送上“鄉(xiāng)村春晚”；在蕭縣，“畫鄉(xiāng)廉韻”廉潔主題書畫展，通過筆墨丹青傳遞廉潔理念。通過貼近實際、貼近生活、貼近群眾的廉潔文化活動，以文藝的力量和魅力，在鄉(xiāng)村吹起清廉之風，不斷增強廉潔文化的滲透力、感染力和影響力。

既要春風化雨般滋養(yǎng)人心，也要有形有態(tài)，看得見、摸得著。宿州市紀委監(jiān)委將廉潔理念融入“清廉村居”文化空間建設，著力打造廉潔文化陣地，讓廉潔文化全方位融入群眾生活圈。

“魏玉華老人回憶說，解放軍戰(zhàn)士們在村子里就像自己的家人一樣，他們主動幫百姓干農活，卻從不拿百姓的一針一線。當百姓遞上大餅、紅芋時，戰(zhàn)士們總是推辭，實在推辭不過，也會付錢才收下。”走進蕭縣蔡洼淮海戰(zhàn)役總前委會議暨華東野戰(zhàn)軍指揮部舊址，在一件件紅色文物、一幅幅珍貴照片、一個個革命故事中仿佛又回到硝煙彌漫、戰(zhàn)火紛飛的年代。

蕭縣充分利用紅色文化資源，將廉潔文化與革命歷史深度融合，打造蔡洼廉政教育基地，通過修復舊址、建設紀念館、舉辦紅色文化展覽等形式，讓廉潔文化在紅色故事中生動呈現。同時，通過“紅色講解員”項目，將廉潔文化故事帶入校園、社區(qū)和鄉(xiāng)村，讓紅色基因與廉潔理念在群眾心中扎根。

這樣的探索與創(chuàng)新并非孤例，宿州市各縣區(qū)因地制宜，紛紛打造具有地方特色的廉潔文化陣地，讓廉潔文化在基層落地生根、開花結果。靈璧縣依托“鐘馗文化”打造特色鐘馗廉潔文化園，結合靈璧百年黨史館，打造鐘馗廉潔文化教育陣地，開展場景化、沉浸式教學；在泗縣，“家風館”和依托運河文化打造的“清廉文化長廊”成為村民休閑娛樂的好去處；埇橋區(qū)在“黨群驛站”增設“廉政圖書角”；碭山縣唐寨鎮(zhèn)唐集村的“清廉書屋”不僅提供豐富的廉潔文化書籍，還定期舉辦“廉情夜話”等活動，讓廉潔文化在村民心中生根發(fā)芽。

在宿州大地，“清廉村居”建設正以潤物無聲的方式，為鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”，繪就了一幅風清氣正、產業(yè)興旺、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村新畫卷。

“種元胡的這幾年，村里推行標準化種植，還引進了加工企業(yè)，目前銷路暢通，收入增加了不少，感謝鎮(zhèn)、村干部幫我們謀發(fā)展。”泗縣大莊鎮(zhèn)曙光村村民黃增國說。

風清氣正的發(fā)展環(huán)境、廉潔高效的干部作風，助推了曙光村產業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。曙光村立足自身資源稟賦，狠抓特色產業(yè)發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)村振興新生機。

“建設‘清廉村居’是積極回應人民群眾新期待，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求。我們將深入推動‘清廉村居’建設，以監(jiān)督優(yōu)化權力運行促進干部清正、村務清爽，以廉潔文化浸潤鄉(xiāng)風文明、助力產業(yè)發(fā)展，激發(fā)群眾建設‘清廉村居’的內生動力，繪就鄉(xiāng)村振興、共同富裕的美麗畫卷。”宿州市紀委監(jiān)委相關負責人表示。

“跟進監(jiān)督”賦能產業(yè)發(fā)展

初春時節(jié)，走近碭山縣李莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村車厘子產業(yè)園，一朵朵嬌艷的花朵爭相綻放，果農們熟練地人工授粉，一派繁忙景象，然而，此前產業(yè)園的排水問題卻讓果農們滿心煩憂。

“我們這個車厘子產業(yè)園容易內澇，遇到暴雨，雨水一時排不出去，造成車厘子樹死亡，鎮(zhèn)紀委來我們這走訪，我反映了這個問題，沒想到很快鎮(zhèn)里村里就立即安排挖溝修渠，埋管通路，現在我們這里再也不擔心積水了。”李莊鎮(zhèn)車厘子種植戶許潔峰說。

鄉(xiāng)村振興，關鍵是產業(yè)振興。近年來，該縣紀委監(jiān)委立足監(jiān)督職責，將監(jiān)督推動特色產業(yè)發(fā)展納入重點監(jiān)督清單，督促相關職能部門大力加強政策扶持，完善配套基礎設施，通過“黨支部+合作社+農戶”的帶動扶持模式，為鄉(xiāng)村振興不斷蓄力賦能。

該縣紀委監(jiān)委緊盯特色產業(yè)項目實施、資金使用和惠民惠農政策落實等關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“室組地+職能部門”聯(lián)動監(jiān)督作用，深入田間地頭，群眾家中開展“嵌入式”監(jiān)督，“面對面”傾聽群眾急難愁盼，收集群眾意見建議，督促相關部門跟進整改，及時解決產業(yè)發(fā)展難題。

特色產業(yè)發(fā)展到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。該縣紀委監(jiān)委針對特色產業(yè)發(fā)展資金量大、項目多、受益面廣等問題，結合群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，整合縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督力量，加強與農業(yè)、財政等部門的溝通協(xié)作，加強對資金運轉、產品購銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障產業(yè)高效發(fā)展、群眾穩(wěn)定增收。

不斷延伸監(jiān)督觸角，依托用好基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺和村務公示欄，及時公開公示特色產業(yè)建設、管理等情況，拓寬群眾監(jiān)督渠道，實時關注群眾在特色產業(yè)發(fā)展中的資金審批、使用等突出問題及相關政策咨詢類問題存在的問題，確保及時轉辦督辦、答疑解惑，為群眾守好特色產業(yè)“錢袋子”。

“產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵，我們將持續(xù)聚焦特色產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點位，強化監(jiān)督力度，打通產業(yè)發(fā)展‘中梗阻’，推動各項助農惠農措施落實落地，為碭山特色產業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。”碭山縣紀委監(jiān)委相關負責人表示。

專項整治護航“陽光低保”

“大爺，請問您知道自己屬于哪類低保？”“每月有多少補助呢？”“村干部向您宣傳過低保政策嗎？”近日，宿州市埇橋區(qū)紀檢干部在開展社會救助領域監(jiān)督檢查時，實地走訪低保戶了解低保政策落實情況。

最低生活保障關系著困難群眾基本生活和衣食冷暖，必須及時、足額發(fā)放到群眾手中。去年以來，埇橋區(qū)紀委監(jiān)委將開展社會救助領域突出問題專項整治作為推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的重要抓手，聯(lián)合民政部門成立專項監(jiān)督檢查組，集中治理“人情保”“關系保”，以及干部不作為導致的“應納未納，應退未退”等侵害群眾利益的問題，增強群眾在正風反腐中的獲得感。

緊盯村“兩委”干部、低保經辦人等重點對象，圍繞低保資金管理、使用、發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，全面排查工作人員在低保工作中是否存在弄虛作假、走過場等現象，防止出現因低保審核把關不嚴、公開公示流于形式造成的虛報、瞞報、造假等現象，推動兜底保障更加精準公平。

“低保救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，該保的一個也不能漏、不該保的一個也不能有。”灰古鎮(zhèn)紀委負責人說。

通過入戶調查、電話抽查、查閱資料、聽取匯報等方式對低保合規(guī)性開展深層次監(jiān)督檢查；同時，依托“大數據+”靶向監(jiān)督，形成“監(jiān)測－預警－救助”工作流程，精準高效發(fā)現“脫保”“漏保”“錯保”等問題，讓低保政策更好惠及困難家庭。

此外，充分發(fā)揮小微權力“監(jiān)督一點通”平臺作用，搭建“線上+線下”公示平臺，多渠道公開低保信息，公開監(jiān)督舉報方式，鼓勵群眾廣泛參與監(jiān)督，形成紀律嚴明的高壓態(tài)勢，切實兜牢困難群眾救助底線。

“低保金是困難群眾的‘救命錢’。下一步，我們將持續(xù)推進社會救助領域突出問題專項整治，嚴肅查處在低保審核工作中的弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領等違紀行為，以強有力的監(jiān)督筑牢民生底線。”該區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示。

（魏蔚 王浩博 滕肖 呂夢慈）