習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調“用科技手段加強監(jiān)督”，為在縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭中持續(xù)用好大數據等信息化技術指明了前進方向、提供了根本遵循。二十屆中央紀委四次全會作出以大數據信息化賦能正風反腐、全面推進公權力大數據監(jiān)督平臺建設等工作部署。

貫徹落實四次全會精神，各地紀檢監(jiān)察機關積極推進公權力大數據監(jiān)督平臺建設，聚焦獲取監(jiān)督數據、創(chuàng)建監(jiān)督模型、處置預警信息等方面靶向發(fā)力，以大數據賦能公權力監(jiān)督，促進監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法提質增效。

開展公權力大數據監(jiān)督，整合數據資源是基礎。在公權力大數據監(jiān)督平臺建設中，黑龍江省紀委監(jiān)委堅持數據核心理念，不斷完善數據匯聚機制，打通與財政、衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理等職能部門的數據壁壘，實現海量匯聚、全局共享、精準取用，有效拓寬監(jiān)督廣度和深度，為正風肅紀反腐賦能加力。

河南省濟源產城融合示范區(qū)紀工委監(jiān)察工委在公權力大數據監(jiān)督平臺上分設前臺公示查詢、后臺監(jiān)督管理兩個系統(tǒng)。一方面，督促指導各鎮(zhèn)（街道）、職能部門及時將“小微權力”“三資三務”、民生資金等基礎數據錄入前臺公示查詢系統(tǒng)并動態(tài)更新，方便群眾隨時查詢；另一方面，加強與公安、民政、人社、財政等部門溝通協調，建立部門間數據共享機制，讓各項數據綜合匹配、互融互通。

著眼于強化大數據監(jiān)督實踐，各地紀檢監(jiān)察機關緊盯整治重點領域，有針對性地開發(fā)監(jiān)督模塊，通過大數據分析、關聯、比對等手段，提升問題發(fā)現和預警能力，提高監(jiān)督精準性。

“通過公權力大數據監(jiān)督平臺的異常數據推送，我們快速鎖定某鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)使用醫(yī)保基金線索，最終查實吳某作為衛(wèi)生院主要負責人，未切實履行領導責任，對下屬履職失察失管，致使衛(wèi)生院出現過度診療、超標準收費等亂象，造成醫(yī)保基金損失22.9萬元。吳某受到政務警告處分。”近日，在重慶市綦江區(qū)醫(yī)保基金監(jiān)管工作推進會上，區(qū)紀委監(jiān)委介紹了大數據在破解醫(yī)保基金監(jiān)管難題中的重要作用。

為破解醫(yī)保基金監(jiān)管難題，綦江區(qū)紀委監(jiān)委利用公權力大數據監(jiān)督平臺，建立與醫(yī)保、衛(wèi)健等部門的數據共享機制，在充分調研基礎上，圍繞虛假就醫(yī)、過度醫(yī)療、串換項目等高頻違規(guī)問題，構建9個數據模型。

“案例中鎮(zhèn)衛(wèi)生院的問題線索，正是來源于模型分析醫(yī)保結算數據、診療記錄等信息，發(fā)現‘同一患者短期內重復住院’‘診療項目與病情不匹配’等異常后發(fā)出的預警，隨即推送給相關紀檢監(jiān)察室跟進核查、循線深挖。”綦江區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志介紹，今年以來，已通過數據模型分析推送醫(yī)保基金異常數據2048條，立案28件，給予黨紀政務處分17人、組織處理4人，追回醫(yī)保基金556萬余元。

安徽省紀委監(jiān)委利用基層公權力大數據監(jiān)督平臺，建立高標準農田疑點問題預警模型，對2019年以來全省公開招投標的高標準農田項目中標企業(yè)、法人股東等相關信息進行篩查比對，發(fā)現預警信息120余條，涉及30余名公職人員疑似違規(guī)參與高標準農田項目招投標，對相關問題逐一交辦督辦、深入核查。

各地紀檢監(jiān)察機關健全公權力大數據監(jiān)督“預警—處置—治理”工作閉環(huán)，深化監(jiān)督結果運用，推動修補制度性缺陷、機制性漏洞，以“預警一類”促進“治理一域”。

廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委公權力大數據監(jiān)督平臺內設預警信息流轉辦理子系統(tǒng)，建立預警信息分級管理、逐級負責機制，規(guī)范信息分辦和核查流程，及時按涉事部門和人員管理權限流轉至相關部門辦理。同時，針對大數據監(jiān)督模型發(fā)現的系統(tǒng)問題，向相關單位制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促完善制度。云南省曲靖市紀委監(jiān)委建立健全“預警—核查—整改—建制”全鏈條治理機制，對公權力大數據監(jiān)督平臺預警信息進行分級分類交辦，對于行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、召開專題推進會等方式，督促行業(yè)主管部門開展整治，舉一反三、建章立制。（本報記者 呂佳蓉）