根據省委統一部署，2020年5月13日至6月15日，省委巡視高職高專第十六組對黃山職業技術學院黨委開展了常規巡視。2020年9月14日，省委巡視高職高專第十六組向黃山職業技術學院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、強化政治責任，統一思想，切實加強整改工作責任

（一）強化組織領導，落實整改分工。院黨委高度省委巡視高職高專第十六組反饋的意見，切實承擔起巡視整改的主體責任。第一時間成立省委巡視高職高專第十六組巡視學院黨委反饋意見整改工作領導小組，由黨委書記王永松同志擔任組長，學院黨委副書記、院長汪小飛同志擔任第一副組長，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確了各分管領導牽頭負責整改落實工作。

（二）強化責任擔當，抓好整改落實。院黨委認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，深入貫徹中央及省委部署要求。先后3次召開落實省委巡視高職高專第十六組巡視反饋意見整改工作推進會，第一時間印發《省委巡視高職高專第十六組對黃山職業技術學院黨委巡視反饋問題整改臺賬》，并結合班子成員分工和學院實際情況對巡視整改反饋意見所涉及的問題進行逐一梳理，對于每個整改問題均明確了牽頭領導、牽頭部門、參加部門和整改期限，確保整改事項“件件有方案、事事有人抓”。此外院黨委按要求召開巡視整改專題民主生活會，主動認領責任，深刻剖析問題，確保反饋的問題一個不漏、一著不讓，迅速整改、立行立改。

（三）加強督促檢查，確保整改完成。院黨委把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務，擺上重要日程，融入日常工作，做到一周一匯報。學院整改工作領導小組辦公室切實履行監督職責，對各部門整改落實情況進行督促檢查。

二、堅持問題導向，即知即改，狠抓巡視反饋問題整改

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關于理論學習不深不細，成效不顯問題

（1）針對學習宣傳氛圍不濃，未向二級院系延伸，師生層面學習宣傳不足問題

一是強化基層黨組織建設，建立健全理論學習和督查考核機制，2020年11月，制定學院二級院（系）目標管理績效考核方案，形成工作目標明確、責權統一、獎優罰劣的目標考核體系，切實解決學用“兩張皮”問題；二是加強理論學習，加大中央及省、市委重大決策部署的宣傳力度。印發《關于認真組織學習〈習近平談治國理政〉（第三卷）的通知》，發放《習近平總書記關于教育重要論述講義》《中國制度面對面》《論黨的宣傳思想工作》等學習資料，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習和研究。10月底，在學院網站開設“學習進行時”專欄，對黨的最新理論成果和習近平總書記重要講話精神進行宣傳。開展師生“制止餐飲浪費、培養節約習慣”倡議簽名活動，利用微信公眾號對“厲行節約、反對浪費”、人口普查、推廣普通話、文明創建等進行專題宣傳；三是通過動態調整專業設置，逐步停招了藥品經營與管理、市場營銷、園林工程技術、空中乘務、導游、數字媒體技術等6個專業，申報小學教育、研學旅行與管理、索道安裝運維技術等專業。積極開展調研座談,圍繞市場對專業人才的需求狀況與發展趨勢、專業建設的差距與存在的問題、專業結構優化調整的思路與措施等問題展開充分交流研討，形成“2020年學院專業建設專題調研報告”和《黃山職業技術學院“十四五”學科專業建設發展規劃（2021—2025）(征求意見稿)》，切實提升服務地方經濟發展的能力，

2.關于貫徹落實中央及省委決策部署不深入問題

（2）針對“平安校園”建設長效機制尚未建立問題

一是于5月4日前已完成相關防控物資采購，嚴格按照30天儲備量采購口罩、消毒液、洗手液、額溫槍、紫外線消毒燈、防護服等防控物資，為疫情防控提供堅實保障；根據防疫需要，學院設立專用的防疫物資倉庫，安排專人負責驗收、入庫和發放，根據使用消耗情況及時補充采購，確保防疫物資充足夠用；二是加強對疫情防控的宣傳、教育和引導，堅決杜絕常態化疫情防控情況下的麻痹松懈情緒和模糊認識。開設專題網站，通過網絡多媒體和宣傳櫥窗、電子屏等多種形式，廣泛宣傳疫情防控知識，積極向學習強國和省、市主流媒體推送新聞稿件，宣傳報道我院廣大師生在疫情防控中的感人事跡，截止目前發布有關疫情防控的新聞稿件上百篇。開展“讓青春在抗疫中綻放”等系列云端思政活動，邀請中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友來學院開展專題講座。三是已申報專門設立保衛科，下一步重點抓好隊伍建設，提高隊伍戰斗力；四是整頓保安隊伍，對60周歲以上保安進行清理，對保安執勤規范提出要求并強化檢查督查；五是聯系屯溪區政法委、黎陽鎮政府、黎陽鎮派出所和高枧村、三門村于12月4日召開區、鎮、村三級校園安全工作聯席會議，分析校園周邊治安形勢，建立聯席會議制度，協調處理校園安全具體問題。

3.關于貫徹落實黨的教育方針不到位問題

（3）針對貫徹落實全國教育大會精神不到位問題

一是進一步學習貫徹全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務，深化“三全育人”綜合改革，推進思政課程和課程思政同向同行、協同發展，加強校園文明創建，開展“四史”學習教育和“厲行節約、反對浪費”系列宣傳教育活動，舉辦“做一個幸福的引路人”主題演講比賽，加強師德師風建設；二是在2020級人才培養方案中專門設置勞動課教學內容及學分要求（在原有勞動實踐學分基礎上增加了勞動課程學分1-2分），在2020至2021學年度的課程表中統一安排專項勞動教育課時，具體由輔導員、班主任組織、評定；三是與屯溪公安分局聯系，邀請公安和金融部門人員到校開展防電信詐騙專題講座，通過校園展板、專欄開展防電信詐騙教育；四是安排校內保安和輔警、護校隊員在校園不定時進行巡邏檢查，發現可疑情況及時進行處置；五是進一步加強學生宿舍網格化管理，常規開展學生法紀教育，每學期至少舉辦一場報告會和“法制主題班會”；六是在專業人才培養方案中對專業課程作出思政內容教學目標要求；七是建立完善《黃山職業技術學院師德師風負面清單和失范行為處理暫行辦法》《黃山職業技術學院教師教學工作規范》《黃山職業技術學院教師教學質量考核辦法》《黃山職業技術學院教學督導工作管理辦法》《黃山職業技術學院教學管理規定》等制度，強化院系兩級教學管理和教學督查。

4.關于落實意識形態責任制不到位問題

（4）針對結合工作實際專題研究部署意識形態工作不夠等問題

一是黨委召開意識形態工作專題會議，研究部署意識形態工作；二是在10月30日召開的巡視整改專題民主生活會上，將意識形態工作責任制落實情況列為領導班子成員對照檢查范圍，并將意識形態工作納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍；三是加強意識形態陣地管理，對校內所有報告會實行“一會一批”制度，并建立相關臺賬，對院內所有宣傳欄、標語進行全面檢查，對黨員活動室宣傳欄出現的錯誤表述進行了修改；四是修定《黃山職業技術學院網站管理辦法》《黃山職業技術學院網絡與信息安全管理辦法》。

5.關于思想政治工作存在落差問題

（5）針對學院黨政領導重視不夠問題

一是嚴格落實領導班子成員每學期講授思政課的課時要求(主要負責同志4課時/學期，其他班子成員2課時/學期）；二是加快思政課教師引進力度，強化思政工作隊伍建設，擬于2021年招聘補充思政課教師6名，加強思政課教師業務進修與專項培訓，制定《黃山職業技術學院思想政治理論課改革創新實施方案》，不斷推進思政課教師隊伍建設。12月份，成功申報省高校思想政治工作能力提升項目名師工作室一項；三是重新修訂或制定課程標準，充分挖掘課程的思政教育資源（教師人格資源、學校或地方歷史文化資源、教材背景資源、專業名人資源、課堂情境資源等），在專業人才培養方案中對專業課程作出思政內容教學目標要求；四是開展形式多樣的思政課程教學，在黃山市徽州區石崗村小練、屯溪區楊業功紀念館、黃山市徽文化博物館等地建立大學生思想政治教育實踐基地；五是在教學質量考核中加大思政教育的分值比重，在質量工程項目立項方面，加大對課程思政研究課題的傾斜力度；六是建立師生心理健康教育服務機制，著力打造一支心理健康教育工作隊伍。12月份，新招錄專業心理健康教師1名，學院現有專兼職心理咨詢教師6名，對學生開展心理健康普查和咨詢服務，為輔導員、班主任提供學生心理疏導參考。不定期開展心理健康教育講座，10月份邀請安徽師范大學心理研究所特約研究員、國家二級心理咨詢師張進球到校為全體學生做“大學生常見心理問題及其應對策略”的報告。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有欠缺方面問題整改

6.關于黨委履行全面從嚴治黨主體責任不力問題

（6）針對主體責任意識不強問題

一是增強主體意識，通過個人自學、中心組集中學等形式，引導領導班子成員牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識，12月16日學院召開全體黨員大會，嚴格按組織程序選舉產生新一屆紀律檢查委員會；二是已于今年5月完成學院黨風廉政建設和反腐敗工作檢查考核意見修訂任務，并以黃職院黨字[2020]17號文件發布，年底按新的《考核意見》進行考核評價工作，考核評價采取量化評分方式，評出“優秀”“合格”“不合格”三個等次，與此同時，院黨委指導學院監察審計部門通過加強日常監督檢查，開展季度自查，組織年中督查和年度考核等途徑，進一步加強了對黨風廉政和反腐敗工作的檢查和考核；三是已于2020年9月下旬制訂了《黃山職業技術學院黨風廉政建設“一崗雙責”工作制度（試行）》，學院黨委班子成員分組與各部門、院系負責人進行了2020年度落實“一崗雙責”暨廉政工作責任情況約談；四是深化“三個以案”警示教育，召開四次黨委理論學習中心組學習會暨深化“三個以案”警示教育專題學習會，紀委書記作《洪巖輝嚴重違紀違法案件給我們的四點警示》發言，利用洪巖輝案件對領導干部進行了黨風廉政建設再教育，組織觀看黃山市腐敗案例警示教育片《鏡鑒》；五是為鞏固深化“三個以案”警示教育成果，采取集中學習、觀看警示教育片、專題研討、紀委書記上廉潔自律教育專題黨課、組織黨員參觀黨風廉政建設教育基地、開展黨風廉政建設和反腐敗工作年中督查、進行黨風廉政建設和反腐敗工作年終檢查考核等多種形式，著力加強黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳教育；六是從嚴執紀問責,依據《黃山市作風和效能問責辦法》《黃山市市直機關單位及工作人員從事公務活動行為規范（試行）》相關規定，對被市效能辦發現上班時間玩電腦游戲的文印中心外聘工作人員給予通報批評，切實發揮警示教育作用。

7.關于紀委履行監督職能不充分問題

（7）針對主動監督意識不強問題

一是加強學習，認真把握《黨章》《中國共產黨黨內監督條例》賦予紀檢監察部門的監督職能，增強開展監督約束重要性、必要性、緊迫性的認識，積極主動開展監督，“不想監督”的主觀意識已得以清除；二是加強了同級監督，嚴格按照上級有關要求，如實填報和從嚴審核領導干部個人有關事項報告表，召開了深化“三個以案”警示教育專題民主生活會，開展落實“一崗雙責”暨廉政工作情況約談，領導班子和領導干部通過每季度的“三查三問”自查自糾，對從中發現的諸如領導班子季報表填報不全、個別領導干部季報表遺漏或重復問題，督促相關部門和人員進行整改，確保“三查三問”季報表無缺報、無遺漏、無重復，促進了“三查三問”機制常態化、長效化；三是已建立學院科級干部廉政檔案，開展廉政約談，深化“三個以案”警示教育，圍繞疫情防控、工作效能和重點工作（如掃黑除惡、脫貧攻堅、校園安全、選人用人、重大基建項目等）進行督查20余次，對發現的諸如疫情防控物資采購不及時、校園安全存在隱患、重大基建項目未及時完成進度等問題，督促相關部門進行及時整改，切實加強了對下監督。

（8）針對紀檢監察能力較弱問題

一是組織學院紀檢監察干部參加上級部署開展的紀檢監察干部全員培訓；二是在履行監督執紀問責職能的具體工作實踐中，注重學思踐悟，不斷增強綜合素質和工作能力；

三是在日常監督檢查和專項督查中堅持問題導向，及時發現問題線索，督促相關部門處理解決；四是嚴格落實《黃山職業技術學院紀檢監察信訪舉報工作實施細則》和市紀委《問題線索管理和處置辦法（試行）》等制度，結合學院實際制訂切實可行的問題線索初核工作方案，規范問題線索處置流程，并按要求建立健全核查材料檔案。

（9）針對執紀問責“寬松軟”問題

在履行監督、執紀、問責職能過程中堅決摒棄“老好人”思想，敢于對工作中的不良現象“亮劍”，今年5月對一名違反效能建設規定，上班期間玩電腦游戲的工作人員進行了通報批評，對日常督查和專項督查中發現的工作慢作為、工作程序不夠到位和具有輕微違規行為的8名當事人和相關責任人進行了提醒約談、批評教育；在巡視整改過程中對14名因工作不夠到位產生工作瑕疵或不利影響的工作人員進行了提醒談話，起到了良好的教育、引導作用，對違紀違法的人和事，將依法依規堅決、嚴肅查處，不搞例外變通，絕不姑息遷就。

8.關于存在形式主義、官僚主義問題

（10）針對學院黨政管理部門服務意識不強問題

一是堅持以辦學為中心，對學院管理部門的職責進行梳理界定，明確職責，11月份制定《黃山職業技術學院院（系）目標管理績效考核方案》，下一步將著手推進對各黨政部門的目標管理考核，界定各部門職責，完善考核督查機制，切實提升黨政管理部門服務教學、服務師生、服務一線的水平；二是對學院所有微信、QQ工作群進行全面清理，印發《開展QQ、微信工作群清理工作的通知》，對功能重復的群進行合理整合,對沒有保留價值的群一律取消，對確因工作需要而保留的QQ、微信工作群填寫《QQ、微信工作群備案登記表》，進一步規范管理，目前已完成清理。

（11）針對文風不實問題

一是加強作風建設，提升領導干部的黨性修養、干事覺悟、務實精神，杜絕懶于干事、懶于思考、懶于行動的懶政思維；二是加強文稿審核力度，嚴格杜絕撰寫文稿不研究實際工作、不動腦筋照搬照抄的現象發生；三是嚴肅追責問責，對主題教育學習研討材料進行全面審核，對個別領導干部抄襲問題進行了批評教育，責令書面檢查。

（12）針對查擺問題走過場問題

院紀委書記在院黨委召開的省委巡視整改工作推進會上，再次強調“三查三問”自查自糾工作的重要性、必要性，要求堅決杜絕“走過場”現象。縣處級以上干部增強了做好“三查三問”自查自糾工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，能夠按時填報完成“三查三問”季報表，保障了內容無遺漏、無重復，查擺問題和整改措施針對性、實效性明顯增強。紀檢監察部門對縣處級領導干部“三查三問”季報表內容加強了核查，對個別不符合要求的一律退回，要求其重新整理報送。

（13）針對制度執行不到位問題

一是進一步加強制度執行力度，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化和學院“十四五”規劃編制工作，加快學院制度體系建設，提升辦學治校能力；二是嚴格執行學院黨委督促檢查制度要求，明確專人加強督察督辦工作，建立電話催辦、書面催辦、當面催辦、會議催辦等跟蹤問效機制，建立臺帳資料，確保“一督到底”，出臺了《關于進一步加強和規范學院教職工因私出國（境）審批及證照管理的通知》，對教職工出入境審批進行了核查，明確教職工出入境管理要求，嚴格執行出入境管理報備和審查制度。

9.關于工程建設管理不規范問題

（14）針對基本建設程序履行不到位問題

一是對學院工程項目進行全面排查和專項整治，安排項目管理人員、監理對項目建設管理過程中的不規范現象進行梳理，力求把問題找準；二是對目前已全面竣工項目變更簽證資料進行整理，于11月20日報送市聯審辦審核，待審核通過后，督促施工單位及時做好竣工結算報告，由學院送結算審核單位審核；三是對11項竣工結算工程在造價主管部門網上平臺備案，對后期建設項目按規定及時進行備案；四是統籌做好學院新建、維修改造項目前期的謀劃和設計，合理制定施工工期，及時辦理施工過程中的各項手續及項目竣工驗收，加強項目合同管理和建設過程管理，加大對設計單位、施工單位、監理單位的考核力度，確保建設項目保質保量如期完成；五是總務部門召開2次巡視整改專題會議，針對基建存在的問題查找原因，制訂整改方案，明確整改時間，同時組織基建管理人員認真學習相關政策，加強專業培訓，進一步提高業務能力；六是嚴肅追責問責，分管基建的副院長對負責基建項目的3名工作人員進行提醒談話，要求管理人員熟悉行業政策，加強業務學習，提高管理水平，規范工程建設程序，強化項目建設全過程監管，落實“一崗雙責”責任，對巡視反饋的問題要落實整改到位，切實做好學院后勤保障工作。

10.關于財務制度執行不嚴格問題

（15）針對財務資金管理不規范問題

一是開展財務專項整治，通過對2016-2020年度969冊財務檔案開展深入梳理排查及時完成整改并建立臺賬。二是對2015年以前的應收款249.83萬元至今未進行清理結算問題進行專項清理。三是對“現代職業教育質量提升計劃、非遺培訓”與2020年新增的“全科醫生培養”專項資金實行單列項目，嚴格按照資金使用范圍，設置明細科目，分賬核算，進一步規范專項資金管理，加強績效評價，提升資金使用效益。四是通過學院業務經辦處室與業務往來單位溝通嚴格按照業務經濟內容開具合法結算票據，同時做好今后業務報銷結算票據的規范管理。五是嚴格資金支付管理，加強風險防范，勞務費、慰問費原則要求轉入對方個人或對公賬戶，特殊支付個人的已由實際領款人簽字；由銀行批量代發到個人賬戶的資金，已要求銀行提供交易明細表，并將其作為財務支出原始憑證附件。六是從源頭完善會議、培訓、活動的管理，做到全過程監督管理。七是新增國有資產管理系統軟件，提升資產管理信息化水平，嚴格按照制度要求辦理固定資產增減變動，對于小額未入賬且符合固定資產標準的實物已按規定及時補充登記入賬。八是嚴格規范報銷手續，加強公務接待管理，嚴格執行財務票據、來人單位公函、公務接待審批單和消費清單“四單合一”規定，由經辦人簽字，財務處長、分管領導審核，分管財務的領導審批后報銷。九是嚴肅追責問責，對財務處負責人及相關工作人員進行了提醒談話，要求以此為戒，切實加強財務管理，堵塞漏洞，嚴把審核關。

（16）針對工會經費管理不規范問題

一是在2020年12月17日召開的第二屆“教代會”暨“工代會”換屆選舉時，已經增設了兩位專業的財會人員分別擔任工會的財務委員和工會經費審查委員會主任，將依法設置會計賬簿進行會計核算，并負責對工會經費進行審查；二是嚴格規范和不斷加強對工會經費的使用與管理，在開展各項活動時，不跨年開支，避免年末庫存，杜絕現金未繳存銀行現象發生；三是嚴肅追責問責，對工會兩位副主席進行了批評教育，責令整改，并要求其加強業務學習，了解相關政策，規范工會經費管理。

（17）針對違規發放津補貼問題

一是及時停發并清退不合規的津補貼；二是對照市津補貼發放清單要求對學院津補貼發放情況進行全面梳理排查，并報市人社局備案；三是將已發放的優秀黨員、優秀黨務工作者獎金納入績效工資管理，下步進一步規范黨建經費管理，按規定使用；四是嚴肅追責問責，對紀委書記和組織人事處負責人進行了提醒談話，要求嚴格按照相關政策發放津補貼。

（三）貫徹落實黨的組織建設要求有弱項方面問題整改

11.關于黨委領導班子建設存在短板問題

（18）針對黨委領導下的校長負責制落實不到位問題

一是進一步落實黨委領導下的校長負責制，按照中共中央組織部、中共教育部黨組關于印發普通高等學校黨委常務委員會會議和校長辦公會議（校務會議）議事規則示范文本要求，對《黃山職業技術學院黨委會議事規則》《黃山職業技術學院院長辦公會議事規則》進行修訂，進一步明確院黨委會議和院長辦公會議決策范圍和召開周期，確保院長依法獨立負責、行使職權；二是嚴格按要求分別召開院黨委會議和院長辦公會議，2020年全年共計召開院黨委會議20次，院長辦公會11次。

（19）針對黨委辦學治校主體責任履行不充分問題

一是在今年小學教育專業的申報過程中實質性開展由院外專家特別是開設相關專業的省內其它職業院校參與的專業論證，保證了申報意見的針對性、專業性和可操作性；二是按照“突出優勢、強化特色、創新機制、打造品牌”的要求，制訂優勢專業建設方案，起草了《黃山職業技術學院專業設置與動態調整管理辦法》，積極打造高水平專業（群），其中護理、旅游兩大省級高水平專業群建設已獲省教育廳批準；三是召開專業診斷專項工作會議，專題研討專業及課程體系診斷指標，強化過程質量監控，適時診斷改進，確保人才培養目標的有效達成；四是根據“ 十四五”學科專業建設規劃要求，通過調研論證進一步明確5大專業群的建設思路，堅持產教融合、校企合作，構建行業、企業、專業協同育人平臺，促進人才培養與社會需求對接、教育教學與社會服務互動；五是教代會已于12月17日召開，今后將按規定每年召開一次教代會。

（20）針對民主集中制原則執行不嚴格問題

一是2018年新的黨委班子組建以后，學院黨委嚴格執行民主集中制和一把手“末位表態”制度，凡屬重大問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體研究決定；二是嚴格執行黨委議事規則和院長辦公會議事規則，加強議題上會前領導班子成員之間的充分醞釀和溝通，意見不一致的議題暫緩上會，嚴格執行督查督辦制度，避免有關事項議而不決、決而不行的現象發生；三是在鑒于前任黨委書記、院長均已退休，現任領導班子將引以為戒，嚴格執行民主集中制原則，將在今年年度民主生活會上開展批評與自我批評；四是嚴格落實領導班子分工調整報備制度。

12.關于干部選拔任用存在不足問題

（21）針對干部隊伍建設統籌性不夠強，中層干部隊伍沒有形成合理的梯隊，二級院系干部配備滯后，后備力量明顯不足；對選人用人的相關政策規定學習把握不夠，執行選人用人程序不夠嚴謹，討論決定干部人事工作會議記錄不規范，干部考察談話不全面；干部人事檔案管理不夠細致；從嚴管理干部不到位，干部自覺接受監督的意識不強，對紀律缺少敬畏，對底線不清不明，2016年以來，有6名教職工受到黨政紀處理的問題。

一是黨委理論中心組于10月30日第九次學習會上對《黨政領導干部選拔任用工作條例》《事業單位領導人員管理暫行規定》《高等學校領導人員管理暫行辦法》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等政策進行集中學習；二是結合制訂學院“十四五”規劃，統籌謀劃教師和干部隊伍建設；三是健全完善工作制度，加大干部教育監督力度，加強干部教育培訓和師德師風教育，建立負面清單，9月份舉辦全院教職工業務能力專題培訓，11月份開展黨務工作者專題培訓 。                     四是2019年以來提拔交流副處級及以上干部16名、科級干部30余名。目前6個二級院（系）黨政主要領導均配備到位，4個院（系）配備黨總支副書記和院（系）副主任，1個院系配備了專職組織員，學院將進一步統籌謀劃，逐步配齊二級院（系）黨政干部，同時梳理全院干部隊伍建設情況，建立動態調整的干部職工信息庫；五是全面清理審核學院干部檔案，按照市委組織部要求將于2021年6月底前完成；六是進一步規范干部考察和干部人事工作會議記錄。

13.關于基層黨建工作重視不夠問題

（22）針對黨委書記履行第一責任人責任未完全到位問題

一是制定學院黨委書記及班子成員黨支部聯系點工作制度，黨委書記及班子成員通過講黨課、以普通黨員身份參加組織生活等方式到黨支部聯系工作點加強指導，2020年黨委班子成員累計講黨課、形勢與政策報告15次，黨的十九屆五中全會精神宣講報告會2場，修訂院（系）黨政聯席會議議事規則和黨組織會議議事規則，建立健全院系黨建和發展目標管理考核體系，逐步糾正院（系）重業務、輕黨建傾向，逐步實現黨建引領和服務中心工作，提升院（系）治理能力；二是12月16日召開了學院第一次黨員大會，選舉產生新一屆黨委領導班子；三是召開黨建工作暨教師隊伍建設情況調研座談會，進一步了解情況，提升黨建水平；四是結合黨建工作調研，積極對接省、市委教育工委，自覺接受市委、市委教育工委的領導。

（23）針對黨支部規范化、標準化水平不高問題

一是認真貫徹落實高校黨建重點任務和市委推進基層黨組織標準化建設實施方案，以“六項指數”“三會一課”為抓手，推動學院黨支部標準化建設，黨支部活動室建設工作已進入項目招標階段，正在按程序推進，確保在本學期內完成；二是大力推進“雙帶頭人”培育工程，推薦醫學系黨支部申報教育部“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室、城市領域基層黨建工作“領航”計劃市級示范庫；三是舉辦2020年黨務工作者暨入黨積極分子培訓班，提升基層黨支部和黨務工作者實務水平；四是結合年度基層黨建工作考核，對黨支部“三會一課”制度落實情況進行檢查，嚴肅糾正會議記錄不規范等問題。

（24）針對教師黨支部設置不優問題

已于5月26日，將建筑與園林園藝系和馬克思主義學院聯合黨支部按規定進行了分設，建筑與園林園藝系黨支部和馬克思主義學院黨支部均已按要求選舉產生了新的支部委員會組成人員。

（25）針對黨內政治生活落實不到位問題

一是在干部隊伍建設和科級干部選拔任用上統籌考慮二級院系領導班子和干部隊伍建設實際需要；二是督促各黨支部進一步抓好“三會一課”制度落實；三是認真落實黨委書記及班子成員黨支部聯系點工作制度，加強對黨支部組織生活會的指導；四是健全學院黨建工作考核機制，目前指標體系已建立，2020年將對各基層黨組織實行目標考核；五是按市委教育工委要求，認真組織開展基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，此項工作已于12月中下旬完成前期準備，待市委教育工委部署后組織實施。

（26）針對黨員發展程序不規范問題

一是加強黨務工作者業務培訓，提高各基層黨組織按規定和程序辦事的意識和水平：二是加強黨支部黨員發展工作指導，規范程序，完善資料，2020年學院共發展黨員14人，發展程序規范，檔案材料完整；三是結合黨建調研和檔案專項清理工作，組織開展黨員發展年度自查，進一步規范黨員發展工作；四是在基層黨組織書記述職評議中增加黨員發展內容；五是嚴肅追責問責，找原生工系第一黨支部進一步核實情況，鑒于該支部書記已調整崗位，同該支部組織委員進行了提醒談話，責令整改。

（27）針對黨建帶團建機制不暢。學院黨委對共青團工作缺乏研究、指導，2016年至2018年沒有專題研究團的工作，2016年5月以來黨委理論學習中心組學習未列入共青團工作專題，未落實副書記分管、副院長聯系共青團工作，未配備專職團干的問題。

一是建立健全黨建帶團建機制，將黨建帶團建工作納入黨建工作考核，進一步加強對共青團工作的領導；二是堅持將共青團工作列入中心組學習計劃，在10月30日召開的黨委理論學習中心組學習會上，將共青團工作納入學習內容，并明確黨委會每年專題研究和指導共青團工作不少于一次；三是調整工作分工，明確由黨委副書記分管、副院長聯系共青團工作，配備書記和副書記各1名，二級院（系）均配備專職團干1名。

14.關于干部擔當作為勇氣不足問題

（28）針對少數干部不愿擔責問題

一是加強領導干部黨性黨風黨紀教育，強化班子成員黨性鍛煉，強化進取意識，凝聚發展力量，提振全院上下推動發展的精氣神；二是墊付受傷害學生醫療費2萬元問題，經查該生經濟困難無力償還并向學校申請困難補助，其家庭所在地村鎮均開具書面意見證明其家庭確實存在經濟困難，無力支付該筆費用，請求學院予以關心幫助，經學院院長辦公會議研究，將2萬元以經濟困難補助形式予以了結；三是完成學院浴室管理間長期被社會人員占用久拖不決問題的整改，相關人員已于12月8日搬離校園和浴室；四是嚴肅追責問責，就學院墊付受傷害學生醫療費，浴室管理間長期被社會人員占用等問題，對總務處、學生處相關負責人進行了提醒談話，要求增強責任和擔當意識，提升處理復雜問題的能力，杜絕此類事件再次發生；五是就少數干部遇到問題繞道走，推卸責任，不愿擔責問題，已明確要求行政主要領導、分管領導作出書面檢查，在工作中勇于擔當、積極作為。

（四）巡視整改落實“兩個責任”不到位方面問題整改

15.關于巡視整改落實“兩個責任”不到位問題

（29）針對黨委對上輪巡視整改重視不夠問題

一是巡視組反饋意見后，學院黨委迅速召開黨委（擴大）會議暨巡視整改工作動員部署會，及時成立省委巡視高職高專第十六組巡視學院黨委反饋意見整改工作領導小組，負責組織協調推進整改工作；二是多次召開落實省委巡視高職高專第十六組巡視反饋意見整改工作推進會，做到一周一匯報，兩周一調度；三是修訂完善《黃山職業技術學院差旅費管理辦法》，并依據市紀委、市財政局要求，再次修訂學院公務出差審批報銷單項目，從制度上完善公務出差報銷管理，對于報銷手續不規范的已按規定完善，確系多報補助或超標準報銷的已按規定追繳；四是對上輪巡視發現的資金使用管理不規范、對學生的培養和管理不嚴格、對上爭取政策支持不積極、不主動，專業人才隊伍匱乏，具有高級職稱的專業技術人才比例偏低等基本完成問題進行全面梳理，并納入本輪整改，并對相關責任部門進行約談，目前相關問題除學院原職工方劍（已服刑）欠公款未追回外，均已整改到位；五是加大對職工欠款追繳力度，除原職工方劍欠款38.7萬元尚未清償到位，其余人員欠款全部予以追回，對方劍欠款問題，學院將依法依規進行追償。

16.關于審計發現問題整改不徹底問題

（30）針對內部審計監督仍未啟動等問題

一是加強了內審法規制度學習，對內審工作的支持力度加大；二是積極與市有關部門溝通、協調，并對內部審計工作的分管領導和工作機構作出調整，以符合上級規定要求；三是通過公開招標，以第三方專業審計形式，組織實施2017-2019三個年度的“預算編制執行與財務收支年度審計”，并已于12月上旬完成了此項工作；四是2017年審計報告提出的應退還原茶校預收中職學費4.08萬元問題，至2020年11月24日已成功退還96人共40000元，另2人共計800元由于賬號不存在無法退回，并經多方聯系無果，已將該800元納入非稅收入繳入市財政專戶；五是嚴肅追責問責情況，對財務處相關負責人進行了提醒談話，要求增強責任和擔當意識，提升處理復雜問題的能力，杜絕此類情況再次發生。

三、深化鞏固整改成果，持續推進，落實巡視整改成效

經過集中整改，黃山職業技術學院黨委巡視整改工作取得了階段性成效，少數整改事項還需較長時間持續推進，需要我們進一步提高思想認識，繼續強化責任擔當，持續加大整改力度，推動整改常態長效，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）繼續把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務，融入日常工作。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識巡視整改工作的重大意義，鞏固整改成果。

（二）切實履行好全面從嚴治黨主體責任，積極開展廉潔教育，推動廉政文化建設。要把效能作風建設作為重要抓手，增強學院黨政管理機構服務意識，提高工作效率，營造好學院風清氣正的政治生態。

（三）學院黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神結合起來，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，全力做好改革、發展、穩定各項工作，努力推動學院的高水平發展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0559-2311893；郵政信箱：安徽省黃山市屯溪區學院路1號黃山職業技術學院圖書館633室（郵編：245000）；電子郵箱：hszyxszg@163.com。

中共黃山職業技術學院委員會

2021年1月